【正文】 、安監(jiān)局 重大傷亡 1次死亡 10人及以上 立即（半小時(shí)內(nèi)） 指揮 部、公司、安監(jiān)局 （ 2） 交通事故上報(bào)程序 事故程度 上報(bào)時(shí)間 報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)） 交警部門責(zé)任認(rèn)定時(shí) 間 一般事故 12小時(shí)內(nèi) 立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?指揮 部 15天 重大事故 立即（ 6小時(shí)內(nèi)） 立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?指揮 部 20天 特大事故 立即（半小時(shí)內(nèi)） 立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?指揮 部 20天 3 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則 實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。 傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過” 原則 ，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。 5 傷亡事故調(diào)查組 職責(zé) （ 1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； （ 2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者； （ 3）提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者 處理 依據(jù)和提出防范措施的建議； （ 4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。 7 事故 處理 （ 1） 在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （ 3） 因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任： ① 違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)； ② 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律； ③ 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施； ④ 擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改 、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備； ⑤ 不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具； ⑥ 設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。 （ 5） 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （ 7） 要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國(guó)家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù) 1 應(yīng)急電話 救護(hù)電話： 120 2 常備物品 體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。 3 各 施工現(xiàn)場(chǎng) 還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品?，F(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場(chǎng)救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而 使傷病員的生命喪失。 ②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。在施救的同時(shí)，另派人撥通 120，通知救護(hù)人員和車 輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān) 持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。 ④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。 5 施工現(xiàn)場(chǎng)事故急救處理辦法 （ 1）止血 ①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。該方法簡(jiǎn)便、迅速有效，但不持久。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。 ①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。發(fā)生安全事故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。 建立與 公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會(huì)支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時(shí)的搶救和治療，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。 編制目的 為了防止和減少橋梁施工高空作業(yè)物體打擊安全事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ，促進(jìn)我部安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 周邊環(huán)境、社區(qū)情況 本段地勢(shì)平坦，線路在 204 省道、神延鐵路中間，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。并 ****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé) 成立物體打擊安全事故 應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： **** 副組長(zhǎng)： **** 成 員： 指揮部 各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度， 各經(jīng)理部 經(jīng)理 、總工程師、安質(zhì)部長(zhǎng) 小組下設(shè)辦公室，辦公室主任： **** 聯(lián)系電話： ****－ **** 手機(jī) **** 指揮部 領(lǐng)導(dǎo) 小組 在接到事故報(bào)告后 ： 1 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施 ，組織搶救； 2 千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大 ，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失； 3 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī) 程和規(guī)定 ，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失； 4 要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng) ，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 指揮部 和 各經(jīng)理部 配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。 4 手機(jī)聯(lián)系： 指揮部 應(yīng)急反應(yīng) 聯(lián)系方式： 詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）中 。 1 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí) ，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命 安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。 1 應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是 ：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情 況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。 3 應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容： 各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn) 行培訓(xùn)。 培訓(xùn)基本 內(nèi)容： （ 1）報(bào)警 （ 2）疏散 （ 3）救援 （ 4）指揮和配合 4 應(yīng)急救援 演習(xí) （ 1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及 時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。 ④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。 高處作業(yè)物體打擊安全事故預(yù)防措施 1 高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入該項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。 3 施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底。 4 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其 完好，方能投入使用。 6 高處作業(yè)人員衣著要靈便。 7 酒后嚴(yán)禁高處作業(yè)。 9 高處作業(yè)應(yīng)配置對(duì)講機(jī)或規(guī)定旗語、哨音作為上下聯(lián)系信號(hào)，并有專人負(fù)責(zé)。 10 高處作業(yè)場(chǎng)所所有可能墜落的物體，應(yīng)一律給予固 定或拆除。工具使用后應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。拆卸下來的對(duì)象及余料、廢料，應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。 11 遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。 12 高處作業(yè)安全設(shè)施，如受到臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊后，應(yīng)逐一進(jìn)行檢查。有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)立即拆除， 并重新設(shè)置。事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。 15 施工中，對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)、設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時(shí)，必須立即報(bào)告，及時(shí)解決。 事故處理 1 事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度 ，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向經(jīng) 理部經(jīng)理報(bào)告，安技人員必須向 指揮 部安質(zhì) 科 報(bào)告，調(diào)度人員必須向 指揮 部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故 處理 和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間， 指揮部 將在 1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。 4 事故調(diào)查處理 程序 ： 組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。 在調(diào)查時(shí) ，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng)，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事 故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。 6 傷亡事故調(diào)查報(bào)告書 內(nèi)容 （ 1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)； （ 2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員； （ 3） 事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況； （ 4）事故的經(jīng)過及事故原因分析； （ 5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人） 處理 建議； （ 6）整頓和防范措施； （ 7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。 （ 2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任： ①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循； ②沒有按規(guī)定對(duì) 職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作； ③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)； ④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定； ⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施； ⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)； ⑦不積極采取措施消除事故隱患； ⑧對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 （ 4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： ①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告； ②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料； ③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失； ④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于 人； ⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生； ⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。 （ 6）在事故查處過程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。 8 應(yīng)當(dāng) 歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）職工傷亡事故登記表 （ 2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片 （ 4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告 （ 5）物證、人證材料 （ 6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料 （ 7）事故責(zé)任者的自述材料 （ 8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書 （ 9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料 （ 10）處分決定和受處分人員的檢查材料 （ 11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件 （ 12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位 （ 13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見 （ 14）有關(guān)事故的資料，除了 文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等 工程搶險(xiǎn)、搶修 當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后 ，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。 4 施工 現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)急救概念 現(xiàn)場(chǎng)急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。 現(xiàn)場(chǎng)急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要 處理 和準(zhǔn)備。傷病員才有生命的希望。 （ 2）急救步驟 急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟： ①調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。 ③同步呼救。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過程。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。 ②指壓 動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。 （ 2）包扎、固定 創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。 （ 3）搬運(yùn) 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。 ②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷 可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志 、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等， 要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。