【正文】 可研依據(jù)與范圍 一、編制依據(jù) 浙江省人民政府關(guān)于貫徹我省貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)。 浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組《浙江省“十一五”農(nóng)業(yè) 3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。 龍游縣人民政府《龍游縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。 基礎(chǔ)資料 （ 1）紅豆杉繁育種植 規(guī)劃方案。 二、編制原則 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，兼顧三效（生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益），大力發(fā)展。 執(zhí)行國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（ 1998年修訂）》、《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（ 1998）年修訂附錄》，以及《中藥材生產(chǎn)管理規(guī)范》（ GAP）。 4 紅豆杉及 其提取物的需求分析、發(fā)展前景。 在浙江省龍游縣進(jìn)行本項(xiàng)目實(shí)施的成熟和有利條件，規(guī)劃建設(shè)的適應(yīng)性及建設(shè)配套條件。 通過(guò)項(xiàng)目的投資估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。目前，全世界有紅豆杉 11種，我國(guó)有 4種和 1變種，即紅豆杉、西藏紅豆杉、東北紅豆杉、云南紅豆杉和南方紅豆杉，我國(guó)還繁育成功了曼地亞紅豆杉新品種。目前，國(guó)內(nèi)在云南、西藏、東北、四川、湖南、福建等地均已開(kāi)展了人工種植紅豆杉，在種苗繁育、造林生產(chǎn)，以及浸取提純精制加工等方面取得了一定成功。 1992 年 12 月紫杉醇獲準(zhǔn)美國(guó) FDA 作為抗癌癥病藥，迄今相繼在世界 40 多個(gè)國(guó)家獲準(zhǔn)上省，我國(guó)衛(wèi)生部也向紫杉醇頒布了二類(lèi)新藥證書(shū)。目前世界各國(guó)對(duì)紫杉醇需求量極大，預(yù)計(jì)全世界年需求量為 19004800 千克，且需求量呈逐年增加趨勢(shì)，而產(chǎn)量?jī)H有 250 千克左右，紫杉醇市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡。 目前，南方紅豆杉資源極少，天然生南方紅豆杉資源更少。經(jīng)中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家野生植物普查小組等多個(gè)部門(mén)調(diào)查表明龍游縣具有適合紅豆杉生長(zhǎng)的土壤和自然環(huán)境，是紅豆杉適生區(qū)和主產(chǎn)區(qū)。龍游縣位于浙江省東部 —— 我省貧困地區(qū)腹心地帶，幅員面積 2184 平方公里，全縣人口 萬(wàn)人，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)和高山移民大縣。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，龍游縣人民政府已將大規(guī)模人工種植紅豆杉工程列入“十五”發(fā)展計(jì)劃綱要和“十一”五發(fā)展規(guī)劃 綱要，作為調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施?，F(xiàn)已掌握南方紅豆杉無(wú)性繁殖成活率高達(dá) %，播種發(fā)芽率達(dá) 80%，經(jīng)省、縣專(zhuān)家鑒定其繁殖技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。到 2020 年底已在東茹林區(qū)附近適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成紅豆杉植苗造林 15000余畝，將繼續(xù)進(jìn)行大面積種植。從紅豆杉中提取的紫杉醇，被世界公認(rèn)為廣譜，活性最強(qiáng)的抗癌藥物，為90 年代國(guó)際上抗癌藥三大成就之一。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下 ，人們開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有紅豆用資源進(jìn)行了瘋狂的掠奪，資源受到毀滅性破壞。實(shí)施人工快繁豐產(chǎn)配套栽培紅豆杉工程，對(duì)于保護(hù)紅豆杉資源，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)紅豆杉資源保護(hù)與發(fā)展相互促進(jìn)具有重要意義。龍游縣東茹林區(qū)為亞熱帶濕潤(rùn)冷涼氣候，土壤深厚肥 沃，非常適合紅豆杉生長(zhǎng)，特別是東茹龍脊工區(qū)有保護(hù)完好的 800公頃原始森林植被也為這種慢生樹(shù)種提供了理想的生長(zhǎng)環(huán)境。我省貧困地區(qū)又是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種植結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，大量坡地、山地即將退耕還林。該項(xiàng)目的實(shí)施， 每年可產(chǎn)生生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 10710 萬(wàn)元，其中年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益 萬(wàn)元 ,平均純收益 萬(wàn)元。從紅豆杉提取的紫杉醇是目前世界上最佳抗癌藥物，為唯一一種具有獨(dú)特作用的天然抗癌藥物，已在歐美國(guó)家廣泛使用。由于紅豆杉資源匱乏，其特紫杉醇的市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡，進(jìn)而造成了天然資源遭到 毀滅性破壞。 四、項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展的需要 浙江省賽諾生物藥業(yè)股份有限公司為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，隨著公司獲國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化國(guó)債資金支持的項(xiàng)目“ 50 萬(wàn)盒 /年復(fù)方紅豆杉膠囊”工程實(shí)施，公司對(duì)紅豆杉的需求量將逐漸增大，建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)供應(yīng)基地是必要的。同時(shí)，隨著我國(guó)加入 WTO 藥品生產(chǎn)企業(yè)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)裝備水平，才能立 10 于不敗之地。因此本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展和參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確有必要。 本項(xiàng)目種植基地涉及農(nóng)戶(hù) 10000 戶(hù)， 20200 個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)可行性 第一節(jié) 國(guó)內(nèi)外紅豆杉市場(chǎng)條件分析 從紅豆杉屬植物中提取的紫杉醇（ TAXOL）是繼順鉑、阿霉素之后目前世界上公認(rèn)的最佳抗癌藥物，也是迄今為止世上唯一的一種具有獨(dú)特作用的天然抗癌物質(zhì)，已廣泛在歐美各國(guó)使用。美國(guó)食品與藥物管理局（ FDA）于 1992 年 12 月正式批準(zhǔn)紫杉醇用于臨床，我國(guó)衛(wèi)生部已批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)使用。以 1 個(gè)病人化療需 1 克的紫杉醇原料藥計(jì)算，我國(guó)內(nèi)紫杉醇需求量每年可達(dá) 2020 千克，而目前全國(guó)的產(chǎn)量?jī)H為 50 千克，缺口巨大。 由于紅豆杉植物的稀少，市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致紫杉醇的價(jià)格一路走高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年需求紫杉醇需求量在 1000 千克以上，美國(guó)每年紫杉醇需求量在 500 公斤以上，紫杉醇的市場(chǎng)的需求及前景是顯而易見(jiàn)。 紅豆杉作為一種瀕臨滅絕的珍稀植物，我國(guó)在 1999 年將其列為一級(jí)保護(hù)植物。全世界亞洲紅豆杉的儲(chǔ)量最大，其中我國(guó)的紅豆杉儲(chǔ)量就占全球儲(chǔ)量的一半以上。野生紅豆杉資源相當(dāng)貧乏、有限，而人們?yōu)榱双@取從紅豆杉中提取的紫杉醇，對(duì)野生紅豆杉進(jìn)行了瘋獲掠奪，造成野生紅豆杉資源與紫杉醇供 12 需矛盾日趨尖銳。因此，對(duì)紅豆杉進(jìn)行規(guī)模化的人工種植，建立原料林基地，是世界各國(guó)紫杉醇生產(chǎn)商們必須探討的問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)已建和在建的紅豆杉基地有：云南漢德生物技術(shù)有限公司在麗江、大理、思茅等地建設(shè)的 5000 畝云南紅豆杉基地，南方紅豆杉有限公司在福建明溪建設(shè)的 10000 畝南方紅豆杉工業(yè)原料生產(chǎn)基地，湖南新寧縣林業(yè)局建設(shè)的2020 畝南方紅豆杉基地，東北葦河林業(yè)局在青山林場(chǎng)建設(shè)的5000 畝東北紅豆杉基地，中科院成都生物所在阿壩州茂縣大溝建設(shè)的 1000 畝紅豆杉基地，四川北川、洪雅 1000 畝曼地亞紅豆杉原料林基地。 海拔 6001500米的潮濕坡地是南方紅豆杉的生長(zhǎng)環(huán)境，浙江省很多地方都適合，在龍游縣已成功 建設(shè)原料林基地15000 畝。浙江省規(guī)?；隹谧仙即荚狭炙幨加?2020 年，是在國(guó)家大力打擊濫采、濫伐野生紅豆杉資源的情況下逆勢(shì)而上的，當(dāng)年出口 15 千克、 222 萬(wàn)美元、分別占全國(guó)出口量、值的 76%和 65%，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)； 2020 年出口 11 千克、 180 萬(wàn)美元，分別占 全國(guó)出口量、值的 31%和 49%。在浙江省建立規(guī)模的紅豆杉原料林基地是有市場(chǎng)前景的，其條件也是成熟的。 19972020 年通過(guò)龍游縣林業(yè)技術(shù)人員 4 年的專(zhuān)項(xiàng)研究，掌握了南方紅豆杉、云南紅豆杉、曼地亞紅豆杉的無(wú) 性繁殖和有性繁殖技術(shù)，使其在野外裸根扦插育苗成活率達(dá) ﹪ ，播種發(fā)芽成苗率達(dá) 80﹪ ，經(jīng)省縣專(zhuān)家鑒定，其紅豆杉繁殖技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限公司現(xiàn)有職工 80 多人，其中高級(jí)職稱(chēng)的 5 人，中級(jí)職稱(chēng) 20 人，管理干部 15 人，技術(shù)工人 40 多人。復(fù)旦大學(xué)的專(zhuān)家、教授郭文武、陳建民、西南大學(xué)的專(zhuān)家、教授談鋒和遼寧農(nóng)業(yè)學(xué)院的專(zhuān)家鄭金和也先后到我縣指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在西南農(nóng)業(yè)