【正文】 ............................9 圖 8 高中階段及普通高中在校生情況 ............................................................................. 10 圖 9 高中階段及普通高中招生情況 ................................................................................ 10 圖 10 典型行業(yè)人均工資收入統(tǒng)計 .................................................................................... 13 圖 11 典型行業(yè)人均工資收入統(tǒng)計 .................................................................................... 14 圖 12 中等職業(yè)學校（包括職業(yè)初中）招生數及畢業(yè)生數變化情況 ................................... 16 圖 13 中等職業(yè)學校（包括職業(yè)初中）在校生數變化情況 ................................................. 16 圖 14 1992——2020 年全國教育經費情況 ........................................................................ 21 圖 15 普通高中招生數，普通初中畢業(yè)生數 ...................................................................... 32 圖 16 2020——2020 年學前教育學生數 ............................................................................ 34 圖 17 人口增長率，總人口，全年出生人口 ...................................................................... 35 圖 18 20202020 年 普九人口覆蓋率變化情 況 .................................................................. 39 2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 1 北京世經未來 投資咨詢有限公司 第一 章 教育行業(yè)市場供需分析及預測 第一節(jié) 教育行業(yè)在國民經濟中地位變化 一、 教育行業(yè)產業(yè)鏈分析 教育行業(yè)包括學前教育、初等教育、中等教育、高等教育及其他教育。但是由于我國教育體制正在進一步發(fā)展完善，現階段還存在較多資產管理混亂等局面，商業(yè)銀行應該在對其 授信 前考察其具體經營情況，擔保能力，決定 授信 額度。 而由于民辦教育固有的市場風險大，發(fā)展不穩(wěn)定等缺點， 授信 時機應選取民辦教育發(fā)展較好的時間，如每年的九月為民辦教育盈利黃金時期，商業(yè)銀行在這個時間點附近對其進行的 授信 可以在短期內獲得較大回報。 總體來講，我國教育行業(yè)的發(fā)展仍然較快，但是隨著教育行業(yè)發(fā)展的多樣化，教育致貧的可能性在增加，國內老百姓對教育投資的作用呈持續(xù)消極判斷，這些影響了我國教育行業(yè)的發(fā)展。職業(yè)教育在 2020年開始就已經在招生的方面開始擴張。已經成功融資上市的新東方集團也表明中國民辦培訓行業(yè)的發(fā)展前景非常好。 2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 8 北京世經未來 投資咨詢有限公司 其他教育風險包括 教育制度風險 、教育公平風險、教育致貧風險 七 、行業(yè)授信建議 2020年，我國教育行業(yè)處于高速增長中，不僅國家加大了對教育的扶持力度，加大了對農村義務教育的資金投入，民辦教育也迎來了融資上市的高潮。 因此，國家采取了一系列措施來調控經濟，最主要的是從資金和土地兩個源頭來一直投資速度過快，這在一定程度上將會影響教育行業(yè)投資和擴建。 現在我國已經進入大眾化高等教育階段，高等教育階段的 發(fā)展重點 轉向 優(yōu)化結構、提高質 量。 高中階段教育的發(fā)展中，職業(yè)教育是一個亮點。 義務教育階段在國家財政的大力扶持下，在接下來的幾年內供給能力都會有較大提高。 五、子行業(yè)對比分析 教育行業(yè)下的子行業(yè)包括學前教育、義務教育、高中教育、高等教育等行業(yè)。出國留學已經從大學生蔓延到了小學生。 公辦教育的良好發(fā)展及改革也使得民辦教育原先具備的靈活的辦學機制遇到了嚴重挑戰(zhàn)。 我國 民辦教育規(guī)模占不到全部教育的 1%，與世界發(fā)達國家通常水平的私立大學占60%和私立中學占 15%有著巨大差距 。個人效益方面，學生因為接受了學校教育而可能獲得更高的工作收入，在社會效益方面，教育過程中產生的科研服務及成果等教育副產品可以創(chuàng)造利潤。但是學費和雜費也不斷提高，民辦教育經費的增長幅度也較快，國家財政性教育經費占總教育經費的比重在下降，教育成本的壓力更多的轉移到了社會和個人。 (含電大普通班 )與普通高中畢業(yè)生數之比。高中升高等教育升學率在 2020年開始逐漸回升，這與我國結束大規(guī)模擴招，轉向穩(wěn)定高等教育入學規(guī)模，提高高等教育 質量有關。 因此，在現實生活中，更多的個體選擇在經濟條件允許的情況下接受較高層次的教育。 2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 4 北京世經未來 投資咨詢有限公司 050000001000000015000000202000002500000030000000350000004000000045000000500000002020 2020 2020年人5 6 .0 05 6 .5 05 7 .0 05 7 .5 05 8 .0 05 8 .5 05 9 .0 05 9 .5 06 0 .0 06 0 .5 06 1 .0 06 1 .5 0%高中階段教育 普通高中 普通高中所占比例 數據來源：國家統(tǒng)計局 高中階段及普通高中在校生情況 （三）教育對收入的影響日益增強 以下兩圖為我國 1978到 2020年典型行業(yè)收入情況圖，從圖中可以看到，隨著我國經濟的發(fā)展，教育程度日益成為影響收入的重要因素。 2020年秋季學期起， 90％的中等職業(yè)學校學生享有國家助學金資助。 新的中等職業(yè)學校學生資助政策全部落實到位后，受資助學生將達 1600萬人。 2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 3 北京世經未來 投資咨詢有限公司 01002003004005006007008001980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020年萬人招生數 畢業(yè)生數 數據來源：國家統(tǒng)計 局 中等職業(yè)學校（包括職業(yè)初中）招生數及畢業(yè)生數變化情況 而國家為了促進我國產業(yè)結構調整，也加大了對職業(yè)教育的支持力度，表示要大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其要重點發(fā)展中等職業(yè)教育。這一現象的產生表明，在社會對技術人才需求大于供給的情況下，職業(yè)教育開始快速擴張。 2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 2 北京世經未來 投資咨詢有限公司 919 1 . 89 3 . 6 9 3 . 99899868890929496981002020 2020 2020 2020 2020 2020年%普九人口覆蓋率 數據來源：教育部 20202020 年 普九人口覆蓋率變化情況 在義務教育 供給能力提高的同時，我國各級教育毛入學率都有了較大提高。這期間，國家投入了大量資金。從下圖可以看到， 2020年時曾達到一個最高點，為 %，此后該比重一直到 2020年均為下降趨勢， 2020年較 2020年有了 ， 2020年較之 2020年有了 增長。2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 1 北京世經未來 投資咨詢有限公司 摘 要 一、教育行業(yè)經費提高較多，但仍未達標 隨著經濟發(fā)展和居民生活水平提高，教育經費逐年增加。但是教育行業(yè)經費所占GDP 比重仍然不足，尤其是國家財政性教育經費占 GDP的比例一直沒有達到 1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》 中在 20世紀末達到 4％ 的要求。這些情況的產生與 20202020年 中央安排 100億元資金用于中西部農村初中校舍改造工程及從 2020年 開始執(zhí)行 的農村義務教育經費保障機制改革 有關。 3 4 9 1 .43 8 5 0 .6 24 4 6 5 .8 65 1 6 1 .0 86 3 4 8 .3 63 .3 23 .2 82 .7 9 2 .8 13 .0 1010002020300040005000600070002020 2020 2020 2020 2020年億元2 .52 .62 .72 .82 .933 .13 .23 .33 .4%國家財政性教育經費 占G D P 比重 數據來源：國家統(tǒng)計局 國家財政性教育經費占 GDP 比重變化情況 二、行業(yè)供需分析及預測 （一）義務教育供給能力快速提高，各級教育入學率提高 由下圖可以看到， 2020年全國小學凈入學率達 %，初中毛入學率達到 98%，分別比 2020年提高了 8個百分點 ，表明我國義務教育供給能力快速提高 。 各級教育毛入學率 單位： % 年份 小學 初中 高中階段 高等教育 按各地相應學齡計算 1214周歲 1517周歲 1822周歲 職前 全口徑 2020 2020 2020 2020 2020 數據來源：教育部 （二）社會對職業(yè)教育的需求增加、職業(yè)教育規(guī)模增長迅速 從下圖可以看到，中等職業(yè)學校（包括職業(yè)初中）的招生數在 1998年出現第一個峰值，隨后一直下降，從 2020年開始快速增長，一直到 2020年都保持了快速的擴張規(guī)模。從 2020年第四季度的數據來看，由于各個技術等級的求人倍率均大于 1，社會對技術人才的需求將繼續(xù)推動我國職業(yè)教育的發(fā)展。 ?十一五?期間，國家累計投入 100億元支持職業(yè)院?；A能力建設 ，并 進一步健全中等職業(yè)學校學生資助政策體系 。 2020年以來中央共投資 35億元，實施職業(yè)教育基礎能力建設工程，支持 1482所縣級職教中心和示范性職業(yè)學校建設，推動了中等職業(yè)教育加快發(fā)展。 職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展使得從 2020年到 2020年，普通高中在校生 數 所占高中階段的學生總數的比例從 ％下降到 ％，而中等職業(yè)學校在校生數所占比例則從％上升到 ％。 020204000600080001000012020140001600018000202001975 1980 1985 1990 1995 2020年元制 造 業(yè)電力、煤氣及 水的生產 和供應業(yè)建 筑 業(yè)批發(fā)零售貿 易和餐飲業(yè)教育、文化 藝術和廣播 電影電視業(yè)科學研究 和綜合技術 服務業(yè) 數據來源：國家統(tǒng)計局 典型行業(yè)人均工資收入統(tǒng)計 2020 年 教育 行業(yè)風險分析報告 國家發(fā)展改革委中國經濟導報社 5 北京世經未來 投資咨詢有限公司 1249614033157571796618752218052507328765114781277014338164061093912923152411773614399162771847021134206362359327434319091000015000202002500030000350002020 2020 2020 2020 年元制造業(yè)電力、燃氣 及水的生產 和供應業(yè)建筑業(yè)批發(fā)和 零售業(yè)教 育科學研究、 技術服務和 地質勘查業(yè) 數據來源：國家統(tǒng)計局 典型行業(yè)人均工資收入統(tǒng)計 雖然沒有更多數據可以比較具體到各行業(yè)受教育程度不同者的收入情況，但是從我國受教育程度比較集中的行業(yè)中工資收入的變動趨勢仍然能夠發(fā)現這樣的一個規(guī)律，即教育程度對收入分配的作