【正文】 人； （ 5）為本工程提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 10 本項(xiàng)目不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 偏離 投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 二、招標(biāo)文件 本招 標(biāo)文件包括： 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)須知 第三章 投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審細(xì)則 第四章 合 同 第五章 工程量清單 （投標(biāo)人從網(wǎng)上下載工程量清單 第六章 圖紙 （投標(biāo)人從網(wǎng)上下載施工圖紙 第七章 工程技術(shù)要求及工程技術(shù)規(guī)范 第八章 投標(biāo)文件格式 根據(jù)本章第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 ，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清或修改，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止 15日前將以書面形式報(bào)區(qū)招標(biāo)辦備案 ,并在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)上“答疑”專區(qū)向所有投標(biāo)人公布。 11 、修改通知、澄清內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的修改通知、澄清內(nèi)容為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料的二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)因素等。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是按照招 標(biāo)文件及當(dāng)?shù)毓芾聿块T規(guī)定的安全文明施工要求，完成招標(biāo)人所提供的工程量清單范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。 ，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 的 項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量 ，除非招標(biāo)人以修改通知的形式變更外，各投標(biāo)人不得更改。 、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求，參照有關(guān)定額、市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 本工程農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的， 應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，登錄夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng) 并按網(wǎng)上提示通過(guò)網(wǎng)上銀行繳納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分，網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間之前。 ， 在工程類項(xiàng)目的結(jié)果公示發(fā)布后的第十一天，開始退付未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金 。中標(biāo)人退付投標(biāo)保證金時(shí)，需在夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室辦理完合同登記。 隨同投標(biāo)文件一并遞交的資格審查資料原件： 投標(biāo)企業(yè)部分： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 稅務(wù)登記證； 施工資質(zhì)證書副本； 安全生產(chǎn)許可證。 技術(shù)負(fù)責(zé)人部分：職稱證。 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“ 投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 14 、副本除封底、目錄、分隔頁(yè)外，其余每一頁(yè)均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章。由委托代理人簽章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。 ，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。 ，可裝訂為一本。 將紙質(zhì)投標(biāo)文件密封提交，投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章（騎縫章）。 四、投標(biāo)文件的編制與遞交 ，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章 和法定代表人印章 。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的 投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。上傳前必須在系統(tǒng)中選定擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師，通過(guò)系統(tǒng)選定的建造師資格必須符合前附表的資格要求，通過(guò)系統(tǒng)選擇的建造師姓名須與提供的建造師證書原件一致。投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)截止時(shí)間前未上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件的將視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)在前附表中規(guī)定的時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件按網(wǎng)絡(luò)要求的表格填寫后上傳，在操作時(shí)，必須得到手機(jī)短信和電腦“投標(biāo)成功”的確認(rèn)回復(fù)方能形成網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件，投標(biāo)人若因網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題無(wú)法上傳文件時(shí)，請(qǐng)及時(shí)與招標(biāo)中心聯(lián)系，聯(lián)系電話： 07177821691。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo) 人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 ，上傳投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個(gè)時(shí)，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第 。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。多次上傳投標(biāo)文件的，最后一次上傳的投標(biāo)文件視為最終生效的投標(biāo)文件。 五、開標(biāo) ，在相關(guān)部門的監(jiān)督下公開開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。下列情形之一的投標(biāo)將被拒絕： （ 1）超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間的投標(biāo)； （ 2）紙質(zhì)投標(biāo)文件密封外包裝未加蓋投標(biāo)單位行政公章； （ 3）投標(biāo)人法人代表或委托代理人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)； （ 4）投標(biāo)人委托代理人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）提供的證件資料之間或證件資料與到場(chǎng)人之間內(nèi)容、姓名、照片不符； （ 5）提供虛假資料或證件。投標(biāo)人未在投 標(biāo)截止時(shí)間前上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件的將視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。 ， 不得遠(yuǎn)離開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng) ，評(píng)標(biāo)時(shí)不能按時(shí)參加質(zhì)詢或超過(guò)提交質(zhì)詢材料時(shí)間的作廢標(biāo)處理。 17 六、評(píng)標(biāo) 。評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)由評(píng)委推舉產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)與其他評(píng)委具有同等表決權(quán)。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書在公示期滿后五個(gè)工作日內(nèi)由招標(biāo)人或委托的代理機(jī)構(gòu)填寫交招標(biāo)中心審核后同《公開交易證明書》一并發(fā)出，由中標(biāo)人到招標(biāo)中心領(lǐng)取。（ 2）繳納場(chǎng)租費(fèi)和信息資料費(fèi)，提交銀行回單；（ 3）繳納差額履約保證金和工程量變更保 18 證金，提交銀行回單。 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 ，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。在 13年內(nèi)，國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主不得再接受放棄中標(biāo)者投標(biāo)。 八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止， 該標(biāo)段 投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格 或者 界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)視具體情況，確定是否否決全部投標(biāo)（當(dāng)有效投標(biāo)低于 三家時(shí)，預(yù)選的第一中標(biāo)侯選人的投標(biāo)價(jià)≤最高招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)） （ 1－ 10%） ，且沒(méi)有陪標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑，評(píng)委認(rèn)為具有競(jìng)爭(zhēng)性時(shí)，則可以續(xù)評(píng)，否則應(yīng)予廢標(biāo) )。 19 （ 3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 九、紀(jì)律和監(jiān)督 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó) 家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。中標(biāo)人投標(biāo)文件中所承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師證書原件由夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公 室統(tǒng)一辦理押證手續(xù)后，至合同標(biāo)的 20 的主體工程完工后才能退還。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視為非法轉(zhuǎn)包，將嚴(yán)加查處。 根據(jù)夷價(jià)發(fā) [2020]34 號(hào)文件《夷陵區(qū)物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)《市物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范綜合招投標(biāo)服務(wù)收費(fèi)的通知》等有關(guān)問(wèn)題的通知》相關(guān)規(guī)定 ,本次招標(biāo)活動(dòng)的場(chǎng)租費(fèi)和信息資料費(fèi)由招標(biāo)人和中標(biāo)人各承擔(dān)一半。 21 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 一、評(píng)標(biāo)細(xì)則 本工程采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。本章明確的廢標(biāo)條款以外的其他偏差均為細(xì)微偏差，通過(guò)澄清、補(bǔ)正或修正處理，不會(huì)因此導(dǎo)致廢標(biāo)。同時(shí)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)考慮的相關(guān)因素要充分掌握。 第一標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為： 萬(wàn)元； 第二標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為： 萬(wàn)元； 第三標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為： 萬(wàn)元； 第四標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為： 萬(wàn)元 ； 第五標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為： 萬(wàn)元。 低于投標(biāo)極限值的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與下限值計(jì)算。投標(biāo)價(jià)權(quán)重系數(shù) =1－招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)。 當(dāng)參與計(jì)算的投標(biāo)少于或等于 5 家時(shí)，投標(biāo) N值取參與計(jì)算的投標(biāo)的低價(jià)第二名；當(dāng)參與計(jì)算的投標(biāo)多于 5家時(shí)，投標(biāo) N值取參與計(jì)算的投標(biāo)的低價(jià)后三名（取值中有投標(biāo)價(jià)相同的視為一個(gè)數(shù)值，只取其中的一個(gè)數(shù)值，同時(shí)向上順序增加取數(shù)值）的平均數(shù)；招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)在 — 確定，開標(biāo)時(shí)從夷陵區(qū)公共資源 交易管理辦公室系數(shù)庫(kù)中現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)公開抽 22 ??；一個(gè)項(xiàng)目不論劃分標(biāo)段與否均只抽取一個(gè)系數(shù)，參加 N值計(jì)算的投標(biāo)必須通過(guò)形式評(píng)審和資格審查。下限值在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 紙質(zhì)投標(biāo)文件沒(méi)有按本文件規(guī)定格式編制或簽署的。 紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量 （一正兩副） 不符或沒(méi)標(biāo)注正副本的。 同一投標(biāo)人的投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)報(bào)價(jià)有效的； 五、對(duì)下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行資格審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)具體審查投標(biāo)人是否具備有效履行合同義務(wù)的能力和條件，符合下列全部要求的投標(biāo)人才能通過(guò)資格審查： 1） 投標(biāo)人須是在湖北省國(guó)土資源廳備案的具備施工資質(zhì)的企業(yè) ,且被湖北省國(guó)土資源廳列入黑名單或處于禁止投標(biāo)期間的企業(yè)不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo) ； 23 2）投標(biāo)人 必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記證； 3）投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證； 4）投標(biāo)申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備 二 級(jí)及以上建造師注冊(cè)資格， 其證書（含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）所載單位應(yīng)為該投標(biāo)單位 。 5）技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類專業(yè)中級(jí)及以上職稱。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng) 逐項(xiàng)對(duì)照上述資格審查要求提交相應(yīng)的原件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)核查（同時(shí)提供原件清單 一 份），否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 六、對(duì)下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審 響應(yīng)性評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要 求和條件做出響應(yīng)，有無(wú)顯著的差異或保留。 24 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的 ； 七、對(duì)下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)方案評(píng)審 參照下列項(xiàng)目，審查施工組織設(shè)計(jì)是否滿足招標(biāo)文件及本工程施工技術(shù)要求。 （ 1）主要施工方法及施工工藝； （ 2）擬投入本工程的主要施工機(jī)械設(shè)備情況及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃； （ 3）勞動(dòng)力安排計(jì)劃； （ 4）主要材料投入計(jì)劃安排； （ 5）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； （ 6）確 保工期的技術(shù)組織措施； （ 7）確保安全文明施工及環(huán)境保護(hù)的技術(shù)組織措施； （ 8）施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖及網(wǎng)絡(luò)圖。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo) 過(guò)程中，如要求投標(biāo)人澄清或說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料的，在投標(biāo)人領(lǐng)件時(shí)，注明領(lǐng)件時(shí)間，在所領(lǐng)書面材料上注明載止時(shí)間。超過(guò)截止時(shí)間送達(dá)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予采信。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人必須在發(fā)放中標(biāo)通知書前提供傳真件的原件，由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督人員共同審查，同時(shí)將審查情況在傳真件中記錄并簽名，二者不符時(shí)，視為提供虛假材料，除以法處理外