【正文】 …………………… 八、重 新招標(biāo)和不再招標(biāo)……………………………………………………………………………… 九、紀(jì)律和監(jiān)督………………………………………………………………………………………… 十、其 他…………………………………………………………………………………………… 第三章 投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審細(xì)則……………………………………………………………………………… 第四章 合 同…………………………………………………………………………………………………… 第五章 工程量清單……………………………………………………………………………… …………… 第六章 圖紙………………………………………………………………………………………… 第七章 工程技術(shù)要求及工程技術(shù)規(guī)范……………………………………………………………………… 第八章 投標(biāo)文件格式………………………………………………………………………………………… 1 第一章 招標(biāo)公告 一、 宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 （一至五標(biāo)段） 已由湖北省國(guó)土資源廳（鄂土資批 【 2020】 267號(hào)文件）批準(zhǔn)立項(xiàng)，湖北省財(cái)政廳（鄂財(cái)建發(fā) 【 2020】 270號(hào)文件）批準(zhǔn)預(yù)算 ，本項(xiàng)目總投資額為 2913萬(wàn)元。 工程質(zhì)量要求：達(dá)到設(shè)計(jì)要求和國(guó)土資源部制定的《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》的合格標(biāo)準(zhǔn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件和原件資料將被拒絕。 技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類(lèi)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。 28 投標(biāo)文件份數(shù) 上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件一份，紙質(zhì)投標(biāo)文件叁份（一正二副）。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部分： 授權(quán)書(shū)； 身份證； 注冊(cè)建造師證。 8 一、總 則 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備 招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：已落實(shí)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） 。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，將 12 視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)；在合同實(shí)施期間，招標(biāo)人將不予以支付該項(xiàng)價(jià)款。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理押證、繳納差額履約保證金和工 程量變動(dòng)保證金的； （ 3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū) 15 日內(nèi)未能提交業(yè)主履約 擔(dān)保 ； （ 4）中標(biāo)人在收到中 標(biāo) 通知書(shū)后 30日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂合同； （ 5）提供虛假資料或證件的。 ，還應(yīng)編制三套（一正二副）紙質(zhì)投標(biāo)文件，用檔案袋密封后注明投標(biāo)人名稱及工程名稱并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件不得采用活頁(yè)裝訂，應(yīng)采用膠包固定裝訂方式，并按頁(yè)面順序標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。投標(biāo)人出于保密的考慮，網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表和清單報(bào)價(jià)明細(xì)中的單價(jià)及金額數(shù)字可以不填或填零（涉及價(jià)格或金額的部分以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)），但文字內(nèi)容必須與紙質(zhì)投標(biāo)文件一致，多處或關(guān)鍵內(nèi)容不一致 的可 15 以作廢標(biāo)處理。 ，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間攜帶第二代身份證原件（不含臨時(shí)身份證 ）及授權(quán)委托書(shū)（非法 16 人參加時(shí)提供）準(zhǔn)時(shí)參加并簽名報(bào)到，否則視為自動(dòng)棄權(quán)。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員人數(shù)以及確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng)。 ，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的土地整理項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 十、其它 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證。 評(píng)標(biāo)程序分為評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備、界定報(bào)價(jià)廢標(biāo)、投標(biāo)文件的形式評(píng)審、資格后審、投標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)審、技術(shù)方案評(píng)審、投標(biāo)報(bào)價(jià)復(fù)核、澄清和修正、投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依序開(kāi)展評(píng)審工作。投標(biāo)下限值 =最高招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù) ﹢ 投標(biāo) N值投標(biāo)價(jià)權(quán) 重系數(shù) 。 紙質(zhì)投標(biāo)文件沒(méi)有按要求連續(xù)編頁(yè)或 未 每頁(yè)加蓋公章的（封底和已加蓋落款公章的頁(yè)面除外）或沒(méi)有采用膠包固定方式裝訂的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行資格后審時(shí)，不得改變招標(biāo)文件中已載明的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。 八、對(duì)下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)復(fù)核、修正和澄清 投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正 25 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： （ 1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，若單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修改合價(jià) 。平均報(bào)價(jià)不隨有效投標(biāo)數(shù)量的變動(dòng)而變化（下同）。 ③可行性。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作投標(biāo)質(zhì)詢 答辯。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人必須在發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)前提供傳真件的原件，由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督人員共同審查，同時(shí)將審查情況在傳真件中記錄并簽名，二者不符時(shí)，視為提供虛假材料，除以法處理外，再對(duì)排名第二的中標(biāo)候選人進(jìn)行審查，依此類(lèi)推。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)視具體情況，確定是否否決全部投標(biāo)（ 當(dāng)有效投標(biāo)低于三家時(shí)，預(yù)選的第一中標(biāo)侯選人的投標(biāo)價(jià)≤招標(biāo)控制價(jià)（ 110%），且沒(méi)有陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑，評(píng)委認(rèn)為具有競(jìng)爭(zhēng)性時(shí)，則可以續(xù)評(píng)，否則應(yīng)予廢標(biāo)） 。工程量的增減，均不調(diào)整合同單價(jià)。甲方應(yīng)完成以下工作，如造成延誤，承擔(dān)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。 第九條 乙方工作。 第二部分 施工組織設(shè)計(jì)和工期 第十條 施工組織設(shè)計(jì)。 第十二條 乙方竣工工程質(zhì)量，應(yīng)達(dá)到國(guó)家和行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格條件。 設(shè)計(jì)變更引起的工程量的增、減由施工方報(bào)經(jīng)監(jiān)理和甲方審核，經(jīng)區(qū)指揮部審批后實(shí)施。 第十八條 乙方在工程初驗(yàn)合格后， 15天內(nèi)將竣工決算報(bào)告提交甲方審查。非乙方責(zé)任造成的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。 (3) 工程安全的要求： 達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ592020）的合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生重大安全事故 ，因承包人原因出現(xiàn)安全責(zé)任事故或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)全部安全責(zé)任和全部經(jīng)濟(jì)損失， 并向發(fā)包人支付合同總價(jià)款 2%的違約金 。 單項(xiàng)專業(yè)工程暫估價(jià)達(dá)到 50萬(wàn)招標(biāo)起點(diǎn)的，將按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)；單項(xiàng)專業(yè)工程或某類(lèi)材料暫估價(jià)達(dá)到 2萬(wàn)元政府采購(gòu)起點(diǎn)的，按政府采購(gòu)程序辦理；未達(dá)到政府采購(gòu)起點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)本著公平的原則公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)確定。 ，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 4 質(zhì)量保修費(fèi)用 質(zhì)量保修費(fèi) 用及相關(guān)的損害賠償費(fèi)，由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。 二、乙方職 責(zé) 1．嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。 4．乙方在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。 9．施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。 三、違約責(zé)任 如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責(zé)任。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)車(chē)船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。 6 其它 雙方約定的其它工程質(zhì)量保修事項(xiàng)： 本工程質(zhì)量保修書(shū)，由發(fā)包人承包人在工程竣工驗(yàn)收前簽署，作為合同附件，其有效期限至保修期滿。 3 質(zhì)量保修責(zé)任 屬于保修范圍的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接到通知后的 3天內(nèi)派人保修。 甲 方（章）： 乙 方 (章 ): 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 開(kāi)戶銀行 : 開(kāi)戶銀行： 帳 號(hào)： 帳 號(hào)： 郵政編碼： 郵政編碼 ： 簽定日期： 年 月 日 34 四、附 件 附件 1：工程質(zhì)量保修書(shū) 發(fā)包人：（全稱） 承包人：（全稱） 為保證 在合理使用期限內(nèi)正常使用，發(fā)包人和承包人根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂工程質(zhì)量保修書(shū)。 第二十 五 條 保險(xiǎn)。乙方為搶救提供必要條件，發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。甲方按合同約定向乙方辦理工程尾款結(jié)算手續(xù)，乙方在 15天內(nèi)將竣工工程交付甲 方。 本工程完成 50%工程量，且已完成工程量經(jīng)現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)合格后撥付至合同總價(jià)款30%的工程施工費(fèi)； 本工程完成 80%工程量，且已完成工程量經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)合格后撥付至合同總價(jià)款 60%的工程施工費(fèi) ；工程經(jīng)省級(jí)終驗(yàn)合格且剩余項(xiàng)目資金上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)撥付到帳后，撥付至合同總價(jià) 95%工程施工費(fèi)；預(yù)留 5%工程施工費(fèi)作為工程保修金，自終驗(yàn)之日起一年后根據(jù)工程質(zhì)量維修情況撥付。 質(zhì)量等級(jí)由甲方組織的驗(yàn)收組共同核定。 乙方必須按已經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工并接受甲方代表的檢查和監(jiān)督。 乙方必須按投標(biāo)文件的承諾，精心組織施工，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，確保安全文明施工，否則造成一切后果概由乙方承擔(dān)。 第 八條 乙方代表。 甲方駐施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表姓名： ；技術(shù)員姓名： 。 28 第四章 合 同 宜昌市夷陵區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理 工 程 施 工 合 同 合同編號(hào)： 工程名稱： 建設(shè)單位： 施工單位： 簽訂日期： 29 宜昌市夷陵區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理 工 程 施 工 合 同 合同編號(hào)： 發(fā)包方： （以下簡(jiǎn)稱甲方） 承包方： （以下簡(jiǎn)稱乙方） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《湖北省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和本工程的具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 27 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性及是否否決其投 標(biāo)等的認(rèn)定出現(xiàn)異議時(shí)，應(yīng)在獨(dú)立提交評(píng)審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上匯總并在評(píng)委會(huì)上公布各位評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，不得投票或舉手表決。口頭質(zhì)詢后應(yīng)形成簽字的書(shū)面材料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)充分考慮以下因素：各分項(xiàng)不合理報(bào)價(jià)是否會(huì)對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全造成嚴(yán)重影響；各分項(xiàng)報(bào)價(jià)水平普遍偏低時(shí)，是否會(huì)導(dǎo)致其總報(bào)價(jià)有可能低于該投標(biāo)人完