【正文】 ................. 66 招標方式 ................................................................................. 66 招標基本情況表 ...................................................................... 66 第十五章 結(jié)論與建議 ........................................................................ 68 結(jié)論 ......................................................................................... 68 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 6 建議 ......................................................................................... 69 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 1 第一章 項目摘要 項目名稱 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目 項目主管部門 ******農(nóng)牧廳 項目主管部門 ******市 ***區(qū)農(nóng)牧局 項目建設(shè)單位 ***市 ***區(qū) ***養(yǎng)殖有限公司 項目建設(shè)單位法人代表 *** 建設(shè)地點 ******市 ***區(qū) ***鎮(zhèn) 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 2 建設(shè)年限 1 年（ 2021 年 2021 年） 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模 通過集約化生產(chǎn)設(shè)計，建設(shè) 存欄奶牛 2021 頭 ，年繁育 500 頭優(yōu)質(zhì)牛犢的良種繁育中心 。建設(shè)配套的牛舍、待產(chǎn)舍、牛犢舍、病牛舍等 奶牛養(yǎng)殖及繁育 設(shè)施；配套建設(shè) 擠奶站、供氣系統(tǒng)、 青儲池、飼料加工 等輔助設(shè)施 . 產(chǎn)品方案 本項目最終形成存欄奶牛 2021 頭 ， 正常年 產(chǎn)奶 6600 噸。 投資估算 本項目總投資 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 萬元；流動資金 萬元；建設(shè)期利息 萬元。 效益分析 項目達產(chǎn)達效后，每年可實現(xiàn)銷售收入 萬元（正常年）；實現(xiàn)利潤總額 萬元（年均）。項目財務(wù)內(nèi)部收益率 ％（稅后），財務(wù)凈現(xiàn)值 1524 萬元（稅后）。年均上繳企業(yè)所得稅 萬元。 編制依據(jù) 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 《國 務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》國發(fā)〔 2021〕4 號 《國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見》 ******《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》 《 ***奶產(chǎn)業(yè)行動計劃》 ***《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 4 《 ***優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》 ***《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》 ***《推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》 ***市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》 1 ***市 《 ***市 “十一五 ”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī) 劃》 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 5 第二章 項目建設(shè)的必要性與可行性分析 項目提出的理由與過程 畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。 “十五 ”以來，我國畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，進入了一個生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強的新階段。當前，我國正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，為做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，促進我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 近幾年來， ***畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，特別是區(qū)政府 “以補代獎 ”政策的出臺，極大地調(diào)動了廣大群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，整體素質(zhì)明顯提高，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶每年以 30%的速度增長， 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 11 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 35%。但是，我們必須清醒地看到，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認識不夠，沒有把畜牧業(yè)列入重要議事日程；畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，缺乏帶動性強的龍頭企業(yè)；畜產(chǎn)品深加工滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短；畜牧業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 6 惠政策不夠完善，畜牧養(yǎng)殖征地 難和銀行貸款難的問題仍非常突出，在一定程度上制約著全區(qū)畜牧業(yè)向更高水平發(fā)展。 ***市具有土地資源豐富，地理位置優(yōu)越等發(fā)展林業(yè)的有力條件： 土地資源豐富。全市土地總面積中：耕地總面積 70630 公頃；林地總面積 106585 公頃；牧草地總面積 88098 公頃，未利用土地面積 12780 公頃 。 水資源充足。地下水資源較豐富，賀蘭山東麓防護林打井灌溉即可滿足澆灌要求。 我市現(xiàn)有畜牧、草原、農(nóng)機等多家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研機構(gòu)。依托我市畜牧、草原技術(shù)力量，采用先進飼養(yǎng)技術(shù)，將保證項目的順利實施。項目的實施使荒地得以有效利用，體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)，將對當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和經(jīng)濟繁榮做出積極的貢獻。標準化是畜產(chǎn)品進入市場的通行證，是增強畜產(chǎn)品市場競爭力的現(xiàn)實選擇。從國內(nèi)市場看，隨著人民生活質(zhì)量的提高和食品安全意識的增強，國家先后發(fā)布實施了無公害、綠色畜產(chǎn)品等生產(chǎn)標準，北京、天津等許多城市相繼實施了以產(chǎn)品安全為主的畜產(chǎn)品市場準入制度，并有在全國范圍推行之勢。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，成為我國“十一五 ”期間乃至更長時期，尤其是我市解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場接軌這一矛盾，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高畜牧業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑，是促進城鄉(xiāng)資源的合理 配置，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。隨著人民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，人們對食品消費的需求呈現(xiàn)賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 8 了多元化，既需要鮮活初級產(chǎn)品，也需要精、深加工的現(xiàn)代食品，食品消費需求的多元化促進了食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多樣化方向發(fā)展。大力發(fā)展不同檔次的畜產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)的肉蛋奶鮮活產(chǎn)品向新特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，畜產(chǎn)品加工從初級產(chǎn)品加工、半成品加工向優(yōu)質(zhì)精深加工發(fā)展，形成生產(chǎn)鮮活優(yōu)特產(chǎn)品與精、深加工產(chǎn)品并進的畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工格局，是 ***市 今后畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。項目的實施將 ***引黃灌區(qū)牛羊養(yǎng)殖戶農(nóng)戶更新觀念，提高畜牧業(yè)的科技含量，重視品種改良和良種繁育，提高肉牛、肉羊養(yǎng) 殖的標準化、無公害生產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用，使項目逐步形成與國際接軌的肉用牛羊肉生產(chǎn)、加工體系，真正實現(xiàn)標準化生產(chǎn)與經(jīng)營。而清真牛羊產(chǎn)業(yè)是 ***市傳統(tǒng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，也是 ***市農(nóng)業(yè)四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在國家農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局》中已被確定為西北肉牛、肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 ***發(fā)展畜牧業(yè)條件分析 有利條件 適宜規(guī)模的優(yōu)良牛羊品種資源。截至 2021 年 6 月底， 羊只 飼養(yǎng)量 萬只，存欄 萬只，（其中基礎(chǔ)母羊存欄 萬只）；出欄 萬只。 建成的牛凍精改良站點年可推廣凍精改良配種 2萬頭以上。 ***市土地總面積為 ，其中：已開墾利用土地 265021 公頃；未利用土地 127780 公頃；宜林、草荒地27008 公頃。 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 10 相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。 2021 年，全市共有畜牧獸醫(yī)科技人員 300 余人，其中取得畜牧（獸醫(yī)）師以上職稱的人員 176 人；建成具有一定規(guī)模的牛凍精改良點 148 個，市、縣（區(qū)）建成了獸藥質(zhì)檢室、獸醫(yī)疫病診斷實驗室，畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展具有相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。隨著 ***市傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，科學養(yǎng)畜技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，家畜飼養(yǎng)規(guī)模逐年擴大。農(nóng)戶戶均飼養(yǎng)家畜30 頭（只），是 ***養(yǎng)牛、羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點地區(qū)。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展有良好的生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)。 ***市畜產(chǎn)品市場空間十分廣闊。從外銷市場分析，近年來 ***市畜產(chǎn)品在阿聯(lián)酋等伊斯蘭國家的市場具有一定的競爭優(yōu)勢，每年外銷量的遞增幅度保持在 2%以上。綜合 ***市內(nèi)市場和外銷市場需求量，到 2021年，全市預(yù)計年需生產(chǎn)肉蛋奶總量 16 萬噸才能滿足需要。近年來，從中央到地方都十分重視畜牧業(yè)，中共中央國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出 “大力發(fā)展畜牧業(yè) ”。同時，市、縣（區(qū)）政府切實加強了對畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，每年均把畜牧業(yè)工作任務(wù)逐級分解落實到基層，作為各級政府年度政績考核的重要內(nèi)容，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。 ***市目前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著一般產(chǎn)品數(shù)量多，特優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量較少；畜產(chǎn)品加工嚴重滯 后等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。而發(fā)達國家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達 60—70%，全國平均水平已達 10%以上。近年來， ***市 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然發(fā)展較快，但從總體上看，由于涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，尤其是缺乏具有較強的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場，能引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)的推動，致使全市目前仍賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 12 以出售鮮活畜產(chǎn)品為主，與養(yǎng)殖生產(chǎn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)后生產(chǎn)環(huán)節(jié)十分 薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)化水平較低的問題較為突出，影響了畜牧產(chǎn)業(yè)做強做大進程。 ***市是一個老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，地方財政困難，畜牧業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系尚未完全建立，難以適應(yīng)新時期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎(chǔ)上，整合資源優(yōu)勢，進一步充實、完善和提升，系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)科技支撐保護體系，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產(chǎn)階段。畜牧業(yè)科技進步對畜牧業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率與全國平均水平相比低 10 個百分點以 建設(shè)必要性和可行性分析分析 畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵是用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)；用現(xiàn)代設(shè)施裝備畜牧業(yè)；用現(xiàn)代科技改造畜牧業(yè)；用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式發(fā)展畜牧業(yè)。 1978 年我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為 14%，至 2021 年的 27 年增長了 21 個百分點，年均 個百分點。從世界各國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，在種植業(yè)發(fā)展到一定階段以后，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 13 大的畜牧業(yè)，并形成從養(yǎng)殖場到餐桌的畜牧業(yè)經(jīng)濟體系，這是許多發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之道，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 50% 以上，歐洲和北美一些國家達到了 60%－ 70%。要使我國農(nóng)業(yè)在 2020 年基本 實現(xiàn)現(xiàn)代化，畜牧業(yè)就必須要有更快更好的發(fā)展速度。 發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑 增加農(nóng)民收入是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以 加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)效率，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，不斷增加農(nóng)牧民的收入。目前，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力達 1 億多人。 2021年飼料工業(yè)的產(chǎn)量達到 億噸，占全球總產(chǎn)量的八分之一，居世界第二位，產(chǎn)值為 2742 億元。 賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 14 建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于提高畜產(chǎn)品市場競爭力 提高畜產(chǎn)品市場競爭力，在很大程度上取決于我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的進程和水平?，F(xiàn)代畜牧業(yè)要以工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展，以發(fā)展高效、生態(tài)、品牌畜牧業(yè)為目標，以提高綜合生產(chǎn)能力為核心。加入 WTO 以后，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，為我國在世界范圍內(nèi)更好地利用 “兩種資源、兩個市場 ”提供了可能。 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民 收入放在首位。要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以科技進步為支撐，不僅體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化，更要求加強對廣大農(nóng)民的賀蘭山存欄 2021 頭奶牛良種繁育中心建設(shè)項目可行性研究報告 15 技能培訓，通過培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，是時代賦予畜牧業(yè)的一項重大任務(wù)。本項目擬通 過引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)良種奶牛良種胚胎和凍精，采用胚胎移植、人工授精技術(shù)，加快奶牛良種化進程。 畜牧可行性分析 本畜牧符合國家產(chǎn)業(yè)政策和 ***、 ***市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 本項目建設(shè)地址為荒地，不占用