【正文】 瘤 及其它慢性病發(fā)病 率 及死亡 率 明顯上升。 第五章 擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)醫(yī)療資 源 分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析 市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 ： 近年來(lái)， 贛 縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和環(huán)境得到改善，縣 鄉(xiāng)兩級(jí) 醫(yī)療服務(wù) 7 能力得到提高。醫(yī)療市場(chǎng)井然有序。全力抓好 突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救援，認(rèn)真做好 甲 型H7N9 流感疫 情 防治工作；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村 合 作醫(yī)療制度，參 合率達(dá) 96％ 以 上，基本 實(shí) 現(xiàn) 全 覆蓋，資金使用率達(dá) 85％左右，有效 解決 了 群眾看病難看病貴的實(shí)際問題。 老百姓看不起病的問題大大緩解，對(duì)服務(wù)能力和服務(wù)容量提出 了 更高要求?？h人民醫(yī)院作為縣醫(yī)療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學(xué)科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等 人為 因 素 ； 存在著設(shè)備相對(duì)落后等物質(zhì)因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設(shè)備 欠缺，人和設(shè)備不能配合的情況，應(yīng) 付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒有時(shí)間和人力傾向于醫(yī)療服務(wù)。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因?qū)W歷、經(jīng)驗(yàn)等多方面原因，其服務(wù)水平參差不齊， 8 許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門人”職責(zé)， 鄉(xiāng) 村醫(yī)生普遍報(bào)酬偏低，太多積極性不高。比如高血壓病就是 明顯的例子，還有如肺病不咳 了 、腎病不腫 了 、糖尿病不渴 了 ，發(fā)熱性疾病熱退 了 就認(rèn)為是好 了 ， 鬧 著不肯再醫(yī)治。 總之，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)的需求，有現(xiàn)實(shí)的，有潛在的，其總量很大。高端要求較少，以療養(yǎng) 為目的的人群較少，大 多以治得好病為 主 要目的，價(jià)格與服務(wù)相當(dāng)?shù)睦?念 被大多數(shù)人接受。必將 以 國(guó)家新醫(yī)改方案的實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)城 鄉(xiāng) 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù) 逐 步均等化，抓好縣醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和 管 理，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 9 成果，規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理，完善 縣鎮(zhèn) 兩級(jí)醫(yī)保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng) 合 統(tǒng)籌一體化和 鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化， 強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)免疫 規(guī)劃，抓好重大傳染病防治，提升 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力；加強(qiáng)地方病防治工作，組織實(shí)施 地方病防治?？h委、政府和相關(guān)部門對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的政策是開放的、認(rèn)可民營(yíng)醫(yī)院存在的價(jià)值并給予支持，同時(shí)規(guī)范、管理也很嚴(yán)格。當(dāng)然前提必須是民營(yíng)醫(yī)院遵紀(jì)守法， 以為人民服務(wù)為宗旨 ，老老實(shí) 實(shí) 辦院，技術(shù)過硬，服務(wù)到位，真心實(shí)意讓百姓得 實(shí)惠。 一： 全 縣床位不足、千人醫(yī)生、護(hù)士數(shù)不足，高中低 三 個(gè)層次醫(yī)務(wù)人員不足， 擬 設(shè)的 贛縣平安 醫(yī)院可從引進(jìn)當(dāng)?shù)剌^為高端的醫(yī)療設(shè)備，高中低 三 層次醫(yī)務(wù)人員切入市場(chǎng)。 二： 建 全 基本科室，需從引進(jìn)先進(jìn)的管理模式切 入 ，充分發(fā)揮民營(yíng)醫(yī)院人員管理 靈 活的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，使全縣醫(yī)療戰(zhàn)線在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上明顯進(jìn)步，讓老百姓滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)欣慰。 三： 新設(shè)置的 贛縣平安 醫(yī)院決不能吃公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)剩飯。必須 作為縣級(jí)醫(yī)院和 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力不足的補(bǔ)充，在其比較薄弱的方位上投資。其一，重點(diǎn)考慮將醫(yī)院辦成以綜 合 醫(yī)院為基礎(chǔ)， 突出 ?？颇芰ㄔO(shè)，比如在骨科建設(shè) 、微創(chuàng)手術(shù)建設(shè) ，其 二 將健康教育與治病救人相結(jié) 合 起來(lái)，改進(jìn)生活方式，改進(jìn)疾病觀念，將疾病應(yīng)當(dāng)早治小治與預(yù)防為主的思想進(jìn)一步深入人 心 。 總之，新設(shè)置的 贛縣平安 醫(yī)院不與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)產(chǎn)生直接競(jìng)爭(zhēng)，更不能引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，策略就是人強(qiáng)我不爭(zhēng)，人無(wú)我先上，人弱我補(bǔ)充，在與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)互相照應(yīng)、互相幫助的前提下辦自自己的特色，服務(wù)低端人群，開拓潛在市場(chǎng)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期選址：在 贛 縣 南塘鎮(zhèn) 街上 或周邊 合符市 鄉(xiāng) 城鎮(zhèn)規(guī)劃，遠(yuǎn)離學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染之地并滿足下列要求 ： (一 )每床建筑面積不少于 4 5 平方米 ； (二 )病房每床 凈使用面積不少于 5 平方米 ； 11 (三 )日平均每診人次 占 門診建筑面積不少于 3平方米 ； 設(shè)置后積極在 合 符規(guī)劃的地方購(gòu)買地皮， 經(jīng)主管部門同意后 建設(shè)醫(yī)院。 二、科室設(shè)置： (一 )臨床科室 ： 設(shè)急診科、內(nèi)兒科、外科，婦產(chǎn)科、 五 官科 、 中醫(yī)科 、預(yù)防保健科、口腔科、皮膚科、精神科 臨床心理專業(yè)、傳染科、麻醉科 。 三、人員： (一 )配備不少于 150 名衛(wèi)生技術(shù)人員 ； (二 )配備不少于 80名護(hù)士； (三 )至少有 10名具有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師 20名具有主治醫(yī)師以 上職 稱的醫(yī)師 。管理層次設(shè)醫(yī)院 (院長(zhǎng) )、副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、院長(zhǎng)助理。經(jīng)營(yíng)理念上除做好經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行工作外，注重醫(yī)院文化建設(shè)，以人為本，搞好人性化管理，醫(yī)院秉承“全心全意為人民健康服務(wù)”的服務(wù)理 念 ，以追求“一切讓患者滿意”為目標(biāo)，全縣人民提供商品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，在獲取勞 動(dòng) 報(bào)酬的同時(shí)，更進(jìn)一步注重社會(huì) 效 益。 (一 )配備 150名以上衛(wèi)生技術(shù)人員 ； (二 )配備 80 名以上護(hù)理人員 ； (三 ) 有 10 名具有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師 20 名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師 。 贛縣平安 醫(yī)院的組織機(jī)構(gòu)圖 醫(yī)院（院長(zhǎng)） 院長(zhǎng)助理 財(cái)務(wù)總監(jiān) 副院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 發(fā)展規(guī)劃 政策研究 情況統(tǒng)計(jì) 財(cái)務(wù)部 信息部 醫(yī)務(wù)部 護(hù)理部 后勤保障部 行政辦公室 人力資源部 門診部 住院部 醫(yī)技科室 13 說明：醫(yī)院的組 織架構(gòu)是根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需要設(shè)計(jì)的，醫(yī)院院長(zhǎng)是醫(yī)院的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的工作，業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院的醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、醫(yī)療質(zhì)量管理工作，確保全院的醫(yī)療質(zhì)量，是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任人，財(cái)務(wù)總監(jiān)由醫(yī)院董事會(huì)確定的，院長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)及市場(chǎng)調(diào)研工作，負(fù)責(zé)患者渠道的建立、疏通和患者 投 訴處理工作：醫(yī)院的智囊團(tuán)由醫(yī)院的董事長(zhǎng)、醫(yī)院的院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理組成，醫(yī)院的核心成員由智囊團(tuán)成員、人力資源部主任、財(cái)務(wù)部主任、醫(yī)務(wù)部主任、辦公室主任組成。在服務(wù)方式上，醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)模式，為病人營(yíng)造一個(gè)人文特色化的醫(yī)院。 診療科目和床位編制：醫(yī)院設(shè)置床位達(dá) 200 張以上，設(shè)前述各科室。 第 九 章 擬建醫(yī)院的王要設(shè)備、儀器 14