【正文】 區(qū)發(fā)展提高工業(yè)園區(qū)水平的若干意見》（贛府發(fā) [2020]18 號）； （ 11） 《 江西省 （ 生態(tài) ） 工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 贛府廳發(fā) [2020]53 號 ）； （ 12）《吉安市中心城區(qū) 水務(wù)市場可行性研究報告》 (江西金浪工程咨詢中心 ,) （ 13）《 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價實施方案 》（ 江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 ， ）； （ 14） 《 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價實施方案 評估意見》（江西省環(huán)境保 護(hù)局環(huán)境工程評估中心，贛環(huán)評估綱〔 2020〕 09 號）； （ 15） 《關(guān)于 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項目 環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》（吉市環(huán)字〔 2020〕 96 號）； （ 16） 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局 委托江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價的委托書； （ 17）其它相關(guān)資料。 評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)區(qū)域環(huán)境影響評價的特點， 結(jié)合高新區(qū)所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求， 經(jīng)吉安市環(huán)境保護(hù)局確認(rèn)， 采用以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本次評價。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn) 序號 污染物名稱 濃度限值（ mg/Nm3） 標(biāo)準(zhǔn)來源 日平均 年平均 1 總懸浮顆粒物（ TSP） GB30951996中二級標(biāo)準(zhǔn) 2 可吸入顆粒物（ PM10） 3 二氧化硫（ SO2） 4 二氧化氮（ NO2） 污染物名稱 最高容許濃度 (mg/m3) 標(biāo)準(zhǔn)來源 1 硫化氫（ H2S） 10 GBZ 22020中表 1 2 氯化氫（ HCl） 3 甲醛 （ 2）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 高新開發(fā)區(qū)所屬區(qū)域內(nèi)地表水屬禾水水系，入贛江吉安段，按水環(huán)境功能區(qū)劃，贛江吉安段上各自來水廠取水口所處江段上游 1000m至下游 100m劃定為飲用水源一級保護(hù)區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；其他區(qū)域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān) 污染物及其濃度限值見表 。 表 地表水環(huán)境評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值（摘錄） 單位： mg/L（ pH除外） 項目 pH BOD5 CODCr CODMn DO 石油類 氨氮 總磷 揮發(fā)酚 SS Ⅱ類 6～ 9 3 15 4 6 * 150 Ⅲ類 6～ 9 4 20 6 5 * 150 項目 Cr6+ 氰化物 LAS 鋅 總氮 砷 汞 鉛 鎘 錳 Ⅱ類 Ⅲ類 注：總磷（湖、庫）Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)分別為 、 。 表 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 單位： dB(A) 類別 適用區(qū)域 晝間 夜間 1 居住、文教機關(guān)為主 55 45 2 居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū) 60 50 3 工業(yè)區(qū) 65 55 4 交通干線兩側(cè) 70 55 （ 4）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 高新開發(fā)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995），各功能區(qū)執(zhí)行其相應(yīng)的類別標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)污染物及其濃度限值詳見表 。因此，接入污水處理廠的企業(yè)污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）三級排放標(biāo)準(zhǔn)。木里崗污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）一級標(biāo)準(zhǔn)的 B 標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)污染物及其日均值濃度限值詳見表 。 表 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 項目 鍋爐 煙塵濃度（ mg/Nm3） SO2濃度（ mg/Nm3） NO2濃度（ mg/Nm3） Ⅰ時段 Ⅱ時段 Ⅰ時段 Ⅱ時段 Ⅰ時段 Ⅱ時段 燃煤 250 200 1200 900 / / 燃油 100 100 700 500 / 400 燃?xì)? 50 50 100 100 / 400 ②高新開發(fā)區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè) 工藝廢氣排放執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB49152020)（征求意見稿） ，有關(guān)污染物及其濃度限值詳見表 ～ 。 現(xiàn)有立窯 35m ③各類工藝廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中二級標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)污染物及其濃度限值詳見表 。 表 城鎮(zhèn)污水處理廠廠界廢氣排放最高允許濃度 序號 污染物 二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值 （ mg/m3） 選用標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 氨 GB189182020 2 硫化氫 GB189182020 3 臭氣 20 GB189182020 無量綱 4 甲烷 1 GB189182020 廠區(qū)最高體積濃度 （ 3）噪聲 施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1252390）中的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)內(nèi)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890）中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體限值詳見表 和表 。 表 污泥穩(wěn)定化控制指標(biāo) 穩(wěn)定化方法 控制項目 控制指標(biāo) 厭氧消化 有機物降解率（ %） 40 好氧消化 有機 物降解率（ %） 40 好氧堆肥 含水率（ %） 65 有機物降解率（ %） 50 蠕蟲卵死亡率（ %） 95 類大腸菌群菌值 備注：污泥需進(jìn)行污泥脫水處理，脫水后污泥含水率應(yīng)小于 80%。 評價范圍 水環(huán)境 評價范圍 根據(jù)高新開發(fā)區(qū)排水規(guī)劃，區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)實行雨污分流制排水體制，企業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排入城市污水管道，與生活污水合流最終送至木里崗污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入禾河。 大氣環(huán)境評價范圍 考慮到吉安縣常年主導(dǎo)風(fēng)向， 以高新開發(fā)區(qū)中心點為中心，以主導(dǎo)風(fēng)向為主軸， 南北向 6km,東西向 4km，約 24km2的范圍。 聲環(huán)境評價范圍 高新開發(fā)區(qū) km2范圍。 評價重點 根據(jù)高新開發(fā)區(qū)環(huán)境特征和開發(fā)區(qū)特點，以及本項目實施方案 評估意見的要求， 確定本次評價的重點是： （ 1）識別、分析區(qū)域開發(fā)活動產(chǎn)生的主要環(huán)境影響以及可能制約高新開發(fā)區(qū)發(fā)展的環(huán)境因素，同時分析園區(qū)外經(jīng)濟(jì)活動對區(qū)內(nèi)的環(huán)境影響分析。 （ 3）從環(huán)境保護(hù)角度論證高新開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)方案，包括污染集中 治理設(shè)施（污水處理廠）的規(guī)模、工藝和布局的合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門對該區(qū)域環(huán)境功能的劃分，項目評價范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 。評價范圍內(nèi)無名勝古跡，風(fēng)景區(qū)及自然保護(hù)區(qū)，周圍 環(huán)境敏感點的分布情況詳見表 和圖 。 將 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成一個具有 21世紀(jì)現(xiàn)代工業(yè)風(fēng)范的新型綜合開發(fā)區(qū)，提高吉安市工業(yè)化和城市化水平， 成為吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射源，“十五” 計劃新的經(jīng)濟(jì)增長點 。 采取分期分批、滾動發(fā)展、逐步建設(shè)的模式，擬分三期建設(shè)，最終實現(xiàn)整個高新開發(fā)區(qū)規(guī)劃總目標(biāo)。 高新開發(fā)區(qū)預(yù)計建成后每年工業(yè)總產(chǎn)值 82 億元，為社會提供約 萬個就業(yè)崗位。 總體規(guī)劃布局以君山大道為橫向發(fā)展軸，火炬大 道為縱向發(fā)展軸，將規(guī)劃用地平行分成南北向四個發(fā)展帶。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由兩大類構(gòu)成：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；二是普通一、二類工業(yè)。吉安市是江西省中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化中心，也 是以歷史文化和革命傳統(tǒng)文化為特色的著名旅游城市。 ： 立足于實施“大吉安”城市總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)吉安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要， 環(huán)境空氣質(zhì)量 評價區(qū)域內(nèi)各監(jiān)測點的環(huán)境空氣評價因子 SO NO2 濃度值各項指標(biāo)均未出現(xiàn)超標(biāo)情況，各類污染物標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均遠(yuǎn)小于 1，符合所執(zhí)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)。 地表水環(huán)境質(zhì)量 評價范圍內(nèi)納污水體禾河和贛江 各 監(jiān)測斷面上各類污染物指標(biāo)現(xiàn)狀監(jiān)測值均符合所執(zhí)行的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于 1，沒有超標(biāo)狀況，說明納污水體禾河和贛江水質(zhì)滿足水環(huán)境功能區(qū)劃要求。但謝家坊村壓水井處（ GW2）和下村壓水井處（ GW3）的 pH 值呈酸性。 聲環(huán)境質(zhì)量 評價范圍內(nèi)各聲環(huán)境監(jiān)測點晝間、夜間的等效連續(xù) A 聲級值除北面監(jiān)測點田心村符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)外，其余監(jiān)測點晝間噪聲值均低于 60dB（ A），夜間噪聲值均低于 50dB（ A），符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。造成 S4 點砷指標(biāo)超標(biāo)的原因主要是土壤本身的自然性質(zhì)所造成的。 廢水 施工期間廢水大體可分為混凝土攪拌廢水、洗車廢水和生活污水。預(yù)計 2020年最終污水量為 m3/d，其中生活污水量為 7200m3/d，占污水產(chǎn)生量的 %，工業(yè)污水量為 48800m3/d，占污水量的%。 廢氣 有施工揚塵、廚房油煙及汽車尾氣等。氣態(tài)污染物排放量為：煙塵 、 NOX 、 CO 。 固體廢物 預(yù)計遠(yuǎn)期 2020 年一般工業(yè) 固體廢物 產(chǎn)生量為 萬 t/a，處置 量為 萬t/a；生活垃圾產(chǎn)生量為 26280t/a，處置 量為 26280t/a； 危險廢物 產(chǎn)生量為 5535t/a，處置 量為 。同時建立以污水處理廠出水作水源的中水系統(tǒng)，通過一套配水系統(tǒng)采用分質(zhì)供水，將二級生化污水處理廠的出水用于廁所、汽車、道路的沖洗，消防、綠地灌溉或工業(yè)冷卻。 污水處理廠建成后，將對匯入的污水進(jìn)行二級生化處理處理，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）一級標(biāo)準(zhǔn)的 B標(biāo)準(zhǔn)，然后外排入禾河，外排廢水的排放口設(shè)置在距五岳觀水廠取水口上游至少 4000m以上的位置，并且 所排廢水中主要污染物的排放量滿足對其總量控制指標(biāo)的要求，以減輕對 禾河和贛江吉安段的水環(huán)境影響。 建立排污申報登記制度，加強排污限額管理，實行排污許可證制度和有償轉(zhuǎn)讓制度，加強危險廢物管理的五聯(lián)單制度，對危險廢物的儲存、申報、經(jīng)營、轉(zhuǎn)移、排污有嚴(yán)格的控制。 在工程設(shè)計和生產(chǎn)中始終都要貫徹清潔生產(chǎn)設(shè)計的指導(dǎo)思想，選用“無廢”、“少廢”的工藝、技術(shù)、設(shè)備，加強能源、資源的綜合利用。 ： SO2 允許排放量 2300t/a，煙塵允許排放量3060t/a，粉塵允許排放量 7280t/a，隨著區(qū)內(nèi)設(shè)施不斷完善，將推廣、普及使用液化石油氣，能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，整個高新開發(fā)區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量將得到改善。 近郊，高新開發(fā)區(qū)的用地主要為山地和農(nóng)田，沒有野生動物，只有人工喂養(yǎng)的家禽和家畜。山丘上大部為人工營造的松、杉等林地、經(jīng)濟(jì)林和竹林等，區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀植物種類分布。 3. 高新開發(fā)區(qū)的建設(shè)雖大幅減少了高新開發(fā)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地數(shù)量，但未對吉安縣耕地產(chǎn)生明顯不利影響，可采取復(fù)墾補償措施，恢復(fù)區(qū)域耕地總量平衡，因而消除局部的不利影響。根據(jù)吉安市中心城區(qū)的城市總體規(guī)劃，其城市化的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的需求愈來愈大，郊區(qū)農(nóng)業(yè)的地位改變和其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化是不可避免和客觀需要的，因此，高新開發(fā)區(qū)的建設(shè)對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是正面和有益的。 拆遷安置可以以多種方式進(jìn)行補償，只要管理措施得力，居民的拆遷安置工作基本上可以順利完成。但是，在其開發(fā)、建設(shè)的過程中，不可避免地會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，必須通過采取一些行之有效的污染防治措施，以及 配套建設(shè)一些基礎(chǔ)的環(huán)境治理工程，將不利影響降至最低。在其開發(fā)建設(shè)過程中必須嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃設(shè)計來實施，以城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，在高新開發(fā)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中切實落實各項環(huán)境保護(hù)工作和污染防治措施。 高新開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀 總體規(guī)劃原則 “大吉安”城市總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)吉安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有效地利用有限的土地、水域、交通等寶貴資 源，創(chuàng)造人氣旺盛、技術(shù)含量高、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 、生態(tài)優(yōu)先的原則。營造最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造最佳的城市景觀，形成人與自然最完美的統(tǒng)一與和諧。 ，既要從長遠(yuǎn)著眼，形成完整的城市綜合區(qū)，又要考慮招商引資的需要，城市建設(shè)的漸進(jìn)與分期，為高新開發(fā)區(qū)的開發(fā)提供充足合理的建設(shè)用地。 根據(jù)《關(guān)于 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃的批復(fù)》（ 吉府字〔 2020〕 112 號 ）有關(guān)內(nèi)容，本高新開發(fā)區(qū)的規(guī)劃期限為近期 2020～ 2020 年、遠(yuǎn)期 2020～ 2020 年。 規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo) 規(guī)劃目標(biāo) 將 吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、工作高效、生活舒適、適應(yīng)能力超前，具有 21世紀(jì)現(xiàn)代工業(yè)風(fēng)范的新型綜合開發(fā)區(qū)，提高吉安市工業(yè)化和城市化水平， 成為吉安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射源，“十五” 計劃新的經(jīng)濟(jì)增長點， 全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、 體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。 規(guī)劃用地規(guī)模 高新開發(fā)區(qū)規(guī)劃總用地面積 。 產(chǎn)值規(guī)模 高新開發(fā)區(qū)建成后形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體，普通工業(yè)為襯托的城市經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，預(yù)計每年為社會提供工業(yè)總產(chǎn)值約 82 億元，為社會提供就業(yè)崗位約 萬個。自西向東依次為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（一類工業(yè)）發(fā)展帶、居住公建（含知識產(chǎn)業(yè)）發(fā)展帶、二類工業(yè)發(fā)展帶和倉儲貨運發(fā)展帶。 其 總 體 規(guī)劃鳥瞰圖 見附圖二，總體規(guī)劃布局圖見附圖三 。 高新開發(fā)區(qū) 功能 分區(qū) 結(jié)構(gòu)見 附圖四 。沿君山大道西端 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