【正文】 )工作重點(diǎn)：為確保打好年度攻堅(jiān)戰(zhàn)役，重點(diǎn)做好 4 個(gè)方面的工作。確保對(duì)象精準(zhǔn)，致貧原因精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，包保責(zé)任精準(zhǔn)，扶貧手冊(cè)填寫規(guī)范，幫扶措施全程記錄，完善“四項(xiàng)清單”和年度滾動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)、臺(tái)賬、手冊(cè)”三線合一。 一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧。 二是突出抓好就業(yè)脫貧。特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，提供多種崗位，引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。對(duì)貧困村和“三無”貧困戶分期分批實(shí)施村級(jí)和戶用光伏電站建設(shè)，今年上半年完成 60kw 村級(jí)電站 1個(gè) (六嶺村 )，戶用電站完成 193 戶，其中六嶺 30 戶、祁塘 40 戶、雨淋崗 40 戶、九十鋪 40 戶、孫崗 43 戶。 全面壓實(shí)工作責(zé)任，加大脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)性。發(fā)揮單位包村、干部包戶和駐村工作隊(duì)的作用，激發(fā)鎮(zhèn)村干部抓脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性。把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動(dòng)起來、潛力發(fā)揮出來，增強(qiáng)主動(dòng)性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富，克服“等靠要”的惰性思想，防止被動(dòng)扶貧，形成上下互動(dòng)的良好氛圍。一方面加強(qiáng)干部培訓(xùn)，要求各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件，充分領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)容。另一方面采取多種群眾喜聞樂見的方式開展政策宣傳，將廣大貧困戶直接受益的教育 扶貧、醫(yī)療救助、易地扶貧搬遷、危舊房改造、低?！岸档住钡确鲐氶_發(fā)政策和扶貧工作流程圖，統(tǒng)一制作成政策宣傳單，分發(fā)給貧困戶，并在村公示公告欄張貼上墻，把扶貧政策原原本本地交給廣大群眾，使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉、深入人心。 一、基本情況 黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄 10 個(gè)村民小組， 216 戶 783 人，其中貧困戶 128 戶 430 人，低保戶 15 戶，五保戶 20 戶， 353 人常年外出務(wù)工。村內(nèi)通村公路共有 公里，其中，硬化公路 公里，普通泥土公路 8 公里。全村有磚房 33 戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房 46 戶，土墻房 118 戶。全村耕地面積 3620 畝。 ) 二、扶貧工作開展情況 自 20xx 年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員 深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭用 3 年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。 經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，確定在黃金 村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程 16 戶，按 50 平米建設(shè)， 1 室 1 廳 1廚 1 廁。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有 36 戶繳納了首付款，共計(jì) 133 萬元 (首付每戶至少繳 3 萬元 )。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大 (每畝前期需投資 1萬元以上 )、見效慢 (三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期 )、技術(shù)要求高，因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞 150 畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。 (三 )促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路” 黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底 3000 元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境 好，沒得啥危險(xiǎn)。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開了村民大會(huì)，專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有 37 人報(bào)名參加培訓(xùn)， 16 人赴武漢等地就業(yè)。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得 到了社會(huì)認(rèn)可，今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。同時(shí)，村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例， 引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì) 16 名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作 220 天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3 天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間 5 天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。通過宣傳、鼓動(dòng) ，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián) 5 戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于 1 次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題。 四是嚴(yán)格考核。 四、存在的困難和問題 一是勞動(dòng)力大量流失。 二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。 三是上級(jí)資金投入不足。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。 四是殘障、慢病占比大。另一方面