【正文】 ................................................. 86 【行業(yè)投融資】 ......................................................................................................... 86 ［前 7 個月交通固定資產(chǎn)投資逾 3600 億元］ ................................................. 86 ［ 1 月 7 月鐵路運輸業(yè)投資 776 億元 增長 %］ ......................................... 86 ［韓設(shè)基金投資港口物流］ ............................................................................... 87 ［普洛斯增資 4000 萬美元拓展大連市場打造物流園］ ................................. 87 ［全球最大物流地產(chǎn)商增資中國東北市場］ ................................................... 87 ［甘肅興建西北最大醫(yī)藥物流中心］ ............................................................... 88 ［中國將投巨資構(gòu)筑對接東盟交通網(wǎng)］ ........................................................... 88 佳怡物流研究所 第 4 頁 共 89 頁 I. 政策法規(guī) 【政策法規(guī)】 ［ 蘇浙滬“長三角”現(xiàn)代物流聯(lián)動發(fā)展機制啟動 ］ “長三角”地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動發(fā)展機制 8 月 28 日在上海啟動。今后，蘇浙滬將加強區(qū)域合作，推動現(xiàn)代 物流產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，進一步提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。為進一步推動兩省一市產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，蘇浙滬有關(guān)部門共同研究制定了《關(guān)于推進長三角地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動發(fā)展的若干措施》。 ［ 我國擬推行船舶生產(chǎn)許可制度 ］ 為加強船舶生產(chǎn)的宏觀調(diào)控，我國將實施船舶生產(chǎn)許可。根據(jù)該生產(chǎn)許可管理條例規(guī)定，我國實行船舶生產(chǎn)許可制度，未取得船舶生產(chǎn)許可的企業(yè)，不得從事船舶生產(chǎn)。 根據(jù)條例規(guī)定，我國船 舶生產(chǎn)許可分為船舶建造（含船舶重大改建）和船舶修理兩個序列，并按照生產(chǎn)船舶的用途（一般船舶、漁業(yè)船舶）和船體材質(zhì)（鋼質(zhì)、鋁質(zhì)、纖維增強塑料、木質(zhì)）對企業(yè)實行分類分級管理。 值得注意的是，管理條例表示，國家支持發(fā)展先進船舶生產(chǎn)能力，逐步淘汰落后產(chǎn)能，促進船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。 另外，文件規(guī)定，偽造、變造船舶生產(chǎn)許可證；或提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得船舶生產(chǎn)許可的企業(yè)，將并處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；有違法所得佳怡物流研究所 第 5 頁 共 89 頁 的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處２萬元以上１０萬以下的罰款。 2020年上半年，我國船舶工業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，三大造船指標大幅增長，主要經(jīng)濟指 標顯著提高，船舶出口增長強勁。 經(jīng)營性公路主要是指符合《收費公路管理條例》的規(guī)定，由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)，經(jīng)批準依法收取車輛通行費的公路（含橋梁和隧道）。這些條件包括注冊資本一億元人民幣以上，總資 產(chǎn)六億元人民幣以上，凈資產(chǎn)二億五千萬元人民幣以上；最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；具有不低于項目估算的投融資能力，其中，凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的百分之三十五；商業(yè)信譽良好，無重大違法行為。投標擔保的額度一般為項目投資的千分之三，但最高不得超過五百萬元人民幣。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合招標人對投標人的資格審查標準。共同投標協(xié)議應(yīng)當明確約定聯(lián)合體各方的出資比例、相互關(guān)系、擬承擔的工作和責任。 聯(lián)合體的控股方為聯(lián)合體主辦人。這是指導今后十年我國糧食物流發(fā)展的專項規(guī)劃。同時，根據(jù)全國糧食的流向和流量，將形 成全國六大主要跨省散糧物流通道。按城市劃分為內(nèi)陸城市散糧物流節(jié)點（包括石家莊、長沙、重慶等 45 個城市）和沿海港口城市散糧物流節(jié)點（包括大連、廈門、北海等 17 個城市）。根據(jù)這一特點，《規(guī)劃》提出，屆時將形成全國六大主要跨省散糧物流通道。 ［ 閩物流企業(yè)可申報發(fā)展專項資金 ］ 昨從省經(jīng)貿(mào)委獲悉，我省已于近日啟動 2020 年度現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申報工作。每個項目一般控制在 50 萬元以內(nèi)，企業(yè)收到補助資金計入資本公積，由全體股東共享。省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行處負責受理物流業(yè)發(fā)展專 項資金申請報告及申報材料。 這標志著東西湖“升級”輻射全國的物流網(wǎng)絡(luò)，一步跨出國界，與國際市場實現(xiàn)物流對接。 近兩年，區(qū)決策層認為，用現(xiàn)代的、跨國的物流手段改造本地物流業(yè)，才能逐步提升其競爭力。 去年，全球最大的工業(yè)物流房地產(chǎn)商普洛斯落戶東西湖，建設(shè)具有六大功能 (即國 際中轉(zhuǎn)功能、國際配送功能、國際采購功能、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能、國際物流功能、出口退稅功能 )的大型物流中心，把這一保稅物流中心打造成為面向中部內(nèi)陸腹地、輻射全國、拓展全球的保稅物流平臺。 在眾多的物流園中，高橋產(chǎn)業(yè)園以口岸物流、保稅物流、汽車零配件物流三大特色，贏得了中國海關(guān)總署的認可。 統(tǒng)計表明，當前 ，東西湖各類物流企業(yè)、園區(qū)和大市場占地面積約 12 平方公里，總投資過 55 億元，這其中，近兩年引進的現(xiàn)代物流企業(yè)超過 40 億元。 根據(jù)區(qū)“十一五”規(guī)劃，東西湖確定全區(qū)物流業(yè) 5 個增長點。二是盡快啟動 650 萬噸鐵路集裝箱項目建設(shè)，力爭 2020 年實現(xiàn)貨物營運額過 20 億元。四是加快高橋物流園的建設(shè)步伐，盡快促進武漢萬國汽配城高橋大市場、北京現(xiàn)代華中中轉(zhuǎn)站等項目建成運營，通過 3 年左右的努力，使園內(nèi)物流業(yè)產(chǎn)值過 20 億元。 ［ 深圳：物流項目用地標準將出臺 ］ 許宗衡主持召開市政府常務(wù)會 物流項目用地標準將出臺 繼去年出臺了《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標準》后 ,我市將再出臺《深圳市物流項目建設(shè)用地控制標準》 ,規(guī)范快速發(fā)展的現(xiàn)代物流業(yè)的 建設(shè)項目用地審批程序 ,提高土地佳怡物流研究所 第 8 頁 共 89 頁 集約節(jié)約利用水平。 據(jù)悉 ,目前深圳現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)從起步階段邁入上升提高階段 ,對新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的需求十分旺盛。該《標準》針對物流項目的固定資產(chǎn)投資強度等 7 項主要指標 ,制定相應(yīng)的控制標準 ,有關(guān)部門可根據(jù)各項指標對新建物流項目進行評估 ,審核項目用地水平 ,確定 用地規(guī)模 ,并根據(jù)區(qū)域內(nèi)存量土地資源的情況進行合理分配 ,制定切實可行的物流項目用地規(guī)模與用地計劃。《標準》明確我市物流項目建設(shè)用地由市政府統(tǒng)一行使審批權(quán) ,有利于物流用地的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、科學布局、集約利用 ,更好體現(xiàn)緊約束下空間統(tǒng)籌的優(yōu)先原則 。會議還研究審議了其他議題。 在資源全球配置的今天，企業(yè)時刻置身于產(chǎn)、供、銷國際市場大鏈條中。 現(xiàn)代物流業(yè)在這種背景 下應(yīng)運而生。金華物流業(yè)也正在經(jīng)歷著嬗變，開始從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代的征程。為達到上述目標，有關(guān)部門必須在資金、稅收、土地等方面加以扶持，建立便捷的物流通道和通關(guān)機制，政府也出臺了相應(yīng)的資金扶持政策?！? 浙江誠毅國際物流有限公司董事長盛銘看到市政府近日出臺的《實施意見》時喜不自禁，“市政府專門出臺政策扶持物流業(yè)發(fā)展，這在我市還是首次?！笔姓秾嵤┮庖姟钒l(fā)布后，金華眾多物流企業(yè)都提前感受到了春天的氣息。浙江省物流發(fā)展綱要把金華定位為浙江省第四大物流樞紐，金華物流業(yè)的發(fā)展方向和前景日漸清晰?！笔形锪鲄f(xié)會秘書長陳寧表示。其他大大小小的物流倉庫也像雨后春筍，迎接金三角物流中心的崛起。專業(yè)人士預計，隨著金華工 業(yè)化進程的加快，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營塊狀經(jīng)濟和規(guī)模企業(yè)的快速發(fā)展，將給物流行業(yè)帶來更為廣闊的市場空間。他 說 ：“金華市場對整個物流行業(yè)來說是一方沃土，中外運總公司在金三角的 億元投資計劃進展十分順利，有關(guān)土地也正在落實之中?！? 正在蓬勃興起的金華物流業(yè)也吸引了國際資本的加盟。看著金華物流量“像股票一樣上漲”，浙中物流園的建設(shè)者們心中有個夢想：“金三角匯集倉儲、堆場、車隊、港區(qū)等，成為前沿陣地；浙中物流園匯集貨代、船公司、港務(wù)局、海事法院等，成為指揮中心，而中間又有電子商務(wù)物流服務(wù)平臺銜接，這樣，金華就形成了一支快速反應(yīng)的現(xiàn)代物流部隊。就目前金華物流業(yè)發(fā)展情況來看，物流概念還未形成共識，與沿 海發(fā)達地區(qū)相比，還有不小的距離，迫切需要轉(zhuǎn)型提升。要實現(xiàn)這一目標，市貿(mào)易糧食局商業(yè)處處長張建華認為，必須首先解決影響物流業(yè)發(fā)展的兩大問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，資源整合力度不大，盡管有些企業(yè)有自己的信息化管理系統(tǒng)，但從物流業(yè)的發(fā)展來看，需要更大的信息平臺，與海關(guān)、商檢等聯(lián)網(wǎng)，做到物流作業(yè)各個環(huán)節(jié)的信息共享；二是現(xiàn)代物流相對偏少，資源使用效率不高，一些托運部還停留在以提供信息和零散貨運為主的小作坊階段，一些物流企業(yè)僅滿足于為自身企業(yè)做配送服務(wù)，出于信譽、安全、價格 上的考慮，第三方物流盡管效率很高，但一時還難以打開局面。陳寧認為，現(xiàn)代物流是降低工業(yè)成本的有效手段，西方發(fā)達國家的物流成本一般占 GDP的幾個點，而我市平均在 20％以上。而傳統(tǒng)儲運的功能僅包括商品的收貨入庫、儲存保管、搬運裝卸和發(fā)貨等，金華正在朝這個方向努力。“它將會像義烏小商品市場一樣，成為全國知名的物流市場。為了進一步加快發(fā)展我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，我省推出了一系列稅收優(yōu)惠政策，其中規(guī)定，從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營期在 15年以上的物流企業(yè)，從開始獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。重點建設(shè) 1— 2 個年營業(yè)收入過 50 億元的物流園區(qū)，培育 10個年營業(yè)收入過 5 億元的大型物流企業(yè)，抓好 20 個年營業(yè)收入過億元的大型工商企業(yè)物流改造試點。 在稅收政策方面，我省規(guī)定，物流企業(yè)將承攬的運輸、倉儲等業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，應(yīng)按照國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，以該企業(yè)取得的 全部收入減去其他項目支出后的余額，為營業(yè)稅的計稅基數(shù)。物流企業(yè)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后，減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。 物流企業(yè)進口設(shè)備可減免關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅 同時，我省還出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在 5 年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家進口稅收政策的物流企業(yè)進口的設(shè)備、儀器以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，可按國家有關(guān)規(guī)定享受減免關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；物流企業(yè)技改項目所需國產(chǎn)設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)審批同意后可享受國產(chǎn)設(shè)備抵免 企業(yè)所得稅政策。新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日佳怡物流研究所 第 11 頁 共 89 頁 起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。 ［東北振興規(guī)劃發(fā)布 東北港航業(yè)前景看好］ 日前，國務(wù)院原則性批準《東北地區(qū)振興規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），確立了東北地區(qū)“四基地一區(qū)”的建設(shè)目標?！兑?guī)劃》提出以點串線、以線帶面的區(qū)域空間發(fā)展新格局，即建設(shè)以大連經(jīng)濟區(qū)、遼中經(jīng)濟區(qū)、長吉經(jīng)濟區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊為核心區(qū)域的哈大經(jīng)濟帶；努力打造沿海經(jīng)濟帶，以大連為龍頭，推進東北沿海地區(qū)的開發(fā)，逐步建設(shè)成為國內(nèi)一流、特色突出、競爭力強的產(chǎn) 業(yè)集聚帶。 點評： 東北經(jīng)濟，特別是外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了東北地區(qū)對外開放的窗口 —— 港口的建設(shè)與發(fā)展。三年中，大連每年的港口貨物吞吐量以 2020 萬至 3000 萬噸、集裝箱吞吐量 20%以上的速度增長。黑龍江、遼寧兩省將進一步發(fā)揮水運優(yōu)勢，積極籌措資金、加大投入，改善通航條件，發(fā)展江海聯(lián)運。 ［交通部加強長江珠江跨省液貨危險品運力調(diào)控］ 近日，交通部發(fā)布《關(guān)于做好長江珠江水系跨省運輸液貨危險品船運力調(diào)控工作的通知》，要求長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局根據(jù)長江、珠江水系跨省液貨危險品船運力的供需情況，研究采取措施，對新增跨省運輸液貨危險品船運力進行適當調(diào)控，并做好有關(guān)宣傳工作，加強信息引導，避免 運力盲目增長而造成資源浪費和惡性競爭。 ［國防科工委發(fā)布三大文件指導船舶工業(yè)發(fā)展］ 為全面貫徹落實《船舶工業(yè) 中長期發(fā)展規(guī)劃》和《船舶工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，加強對全國船舶工業(yè)發(fā)展的引導，近日，國防科工委先后印發(fā)了《船舶科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《船舶配套業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《全面建立現(xiàn)代造船模式行動綱要（ 20202020 年）》。 點評： “十五”以來，我國船舶工業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，綜合實力顯著增強，國際地位大幅提升，呈現(xiàn)出經(jīng) 濟增長快、質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的發(fā)展態(tài)勢。其中，船舶制造業(yè)實現(xiàn)利潤占全國船舶工業(yè)利潤 55%，對整個船舶工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的拉動作用最為顯著。 三大文件的發(fā)布旨在進一步加快推進科技創(chuàng)新和跨越，增強船舶科技整體實力；提高本土化船