法律監(jiān)督職能是預(yù)防服務(wù)發(fā)展途徑思考探討-在線瀏覽
2025-08-12 20:07本頁面
【正文】 實踐，檢察權(quán)就是在人民代表大會制度下監(jiān)督特定法律的適用，這種監(jiān)督表現(xiàn)在對司法機關(guān)和行政機關(guān)執(zhí)行和適用法律的具體行為進行監(jiān)督。法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的基本性質(zhì)和根本職能。我國的檢察機關(guān)屬于“法律監(jiān)督機關(guān)”，其權(quán)力定位就是國家權(quán)力中的監(jiān)督權(quán)，這是一項與行政權(quán)、司法權(quán)互相獨立的權(quán)力，其目的在于維護國家法律的統(tǒng)一實施，防止行政、司法專斷和腐敗。職務(wù)犯罪預(yù)防是檢察機關(guān)一項新的工作。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是中國特色檢察制度的重要組成部分和具體體現(xiàn)。一、開展職務(wù)犯罪工作的理論基礎(chǔ)和基本的立足點，就是法律監(jiān)督法律監(jiān)督的本質(zhì)就是犯罪預(yù)防。相比檢察機關(guān)的公訴、反貪等業(yè)務(wù)工作來說，預(yù)防職務(wù)犯罪是一項新的工作。但是有一點必須肯定，開展職務(wù)犯罪工作的理論基礎(chǔ)的基本的立足點，就是法律監(jiān)督。由此可見，法律監(jiān)督和預(yù)防是相輔相成的，預(yù)防和監(jiān)督的目的是一致的。因此，嚴(yán)格地表述，檢察機關(guān)擁有的，是預(yù)防監(jiān)督權(quán)，而不是預(yù)防權(quán)。）行使該項權(quán)力的主體并不是檢察機關(guān)，而是相關(guān)重點行業(yè)、領(lǐng)域、單位。社會各預(yù)防主體擁有預(yù)防權(quán)，檢察機關(guān)擁有啟動預(yù)防程序的預(yù)防監(jiān)督權(quán)。法律監(jiān)督職能既是檢察機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職權(quán)基礎(chǔ)，也是其特色和優(yōu)勢所在。預(yù)防職務(wù)犯罪工作的發(fā)展和完善是深層次的檢察改革，是檢察權(quán)的具體權(quán)能的衍進，不能局限于現(xiàn)有法律規(guī)定，而應(yīng)以是否符合法律監(jiān)督的本質(zhì)和要求為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前在預(yù)防職務(wù)犯罪活動中進行一些具有監(jiān)督性質(zhì)的工作， 由只對訴訟活動實行監(jiān)督向前、向后延伸，發(fā)展到對非訴訟活動實行監(jiān)督。隨著我國進入全面建設(shè)小康社會新發(fā)展階段，依法治國基本方略的進一步實施，通過法律監(jiān)督維護法律統(tǒng)一正確實施，實現(xiàn)社會公平和正義的任務(wù)日顯突出。罪工作的發(fā)展和完善直接觸及到檢察權(quán)的再分配、再完善，是深層次的檢察改革。二、強化法律監(jiān)督是檢察職務(wù)犯罪預(yù)防工作服務(wù)于“兩個率先” ，不脫離或偏離了履行職能軌道的有效途徑黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。進一步強化法律監(jiān)督職能是職務(wù)犯罪預(yù)防工作服務(wù)于“兩個率先”的有效途徑。強化法律監(jiān)督首先體現(xiàn)在堅持與時俱進，牢固樹立為公有制經(jīng)濟與服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的執(zhí)法理念。進一步擴大職務(wù)犯罪預(yù)防工作的覆蓋面務(wù)，是強化法律監(jiān)督職能的體現(xiàn)，也是服務(wù)于“兩個率先”的要求。隨著改革開放，尤其是黨的十六大，根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，提出了“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義
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