【正文】 住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象，同時將8黨群部門納入年度巡察重點，抽調(diào)精兵強將，嚴格程序，聚焦重點問題，穩(wěn)步實施了政治巡察。按照“書記專題會”提出的意見，依據(jù)程序進行了反饋和移交，并及時向市巡察辦報備。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署，探索性開展對村級的延伸巡察。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。同時，牢固樹立“一盤棋”思想，積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視，做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位，確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。具體為“三個強化”，一是強化整改責任。同時，按照縣委主要領(lǐng)導把巡察整改提升到縣級層面的要求，對縣級黨政領(lǐng)導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導簽字。縣級領(lǐng)導認真落實巡察整改責任，取得了良好效果，針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責任缺失的共性問題，縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。同時，借勢借力抓整改，以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機，加強整改監(jiān)督。三是強化成果運用。確保了件件有著落、事事有回音。移交問題線索8件，已立案10人。四是嚴明整改紀律。堅持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓，邊學邊建，邊干邊建，基礎(chǔ)性工作有了較好進展，為巡察機構(gòu)運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗，修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》，明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。二是圍繞領(lǐng)導體制和工作機制建制度。三是圍繞巡察機關(guān)建設(shè)建規(guī)矩。通過以上措施，巡察隊伍建設(shè)有了提檔升級，促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。一是基礎(chǔ)性工作有待加強。二是巡察隊伍素質(zhì)有待提高。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。巡察報告質(zhì)量還不夠精準，有份量的問題線索還不多。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑，深化巡察成果運用還有差距。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個，巡察數(shù)量大，全覆蓋任務(wù)重。20__年巡察工作的基本思路是：深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實縣委的工作部署，堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的工作方針，以“六個圍繞一個加強”為要求，聚焦加強黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。按照五年全覆蓋的要求，圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題，針對重點領(lǐng)域、重點問題，積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察，努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。剛才，xx同志對今年工作進行了總結(jié)講評，對明年工作進行了部署，我都同意，請大家務(wù)必抓好落實。今年，市局黨委大力加強紀律作風建設(shè)，著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督制約體系，黨風廉政建設(shè)取得新成效。針對上述問題，市局黨委在廣泛調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上，全面開展政治巡察，這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內(nèi)部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心，也是我們向上級黨委看齊的具體行動。一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。黨的十八大以來，習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。開展巡察工作，就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題，傳導全面從嚴治黨主體責任壓力，增強各級領(lǐng)導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性，把從嚴治黨的意識樹起來，把紀律規(guī)矩挺起來，確保隊伍忠誠團結(jié)，為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。面對當前隊伍建設(shè)新形勢、新任務(wù)和新要求，我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應(yīng)。大家務(wù)必要以巡察工作為契機，站在全局高度、運用發(fā)展視角，走出的一條全面提升隊伍建設(shè)水平的新路子。工作作風事關(guān)黨在人民群眾中的威信、事關(guān)的自身形象，事關(guān)隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。巡察是對治黨情況的“把脈會診”，主要任務(wù)是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”，這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子，以查找問題為切入點，聚焦重點不散光，把握關(guān)鍵不手軟，創(chuàng)新方式方法，拓寬信息來源，提高巡視質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。落實政治巡察要求，要始終堅持黨的領(lǐng)導這個根本，抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，聚焦全面從嚴治黨這個重點，盯住黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權(quán)威性，始終堅持正確的政治方向。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題，要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。三要確保工作成效。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作方式，把眼睛睜大、耳朵拉長，做到“望聞問切”。四要推動標本兼治。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用，認真做好“后半篇文章”。對整改工作不重視、進展緩慢的，約談有關(guān)責任人；對拒不整改的，嚴肅追責、形成震懾?！按蜩F必須自身硬”。一是黨性要強。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰，堅定理想信念，認真貫徹巡察工作方針，堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松，堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮，嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，不折不扣完成好巡察工作任務(wù)。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程，勇于擔當、敢于“亮劍”，有什么問題就查什么問題，一把尺子量到底，堅決破除“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”阻礙，確保巡察不受人為因素干擾。三是業(yè)務(wù)要精。大家既要學習黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新要求，又要了解掌握所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識，著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力，練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。四是紀律要嚴。要始終做到嚴守組織紀律，該請示的必須請示、該報告的必須報告，絕不允許搞先斬后奏；始終做到嚴守保密紀律，絕不允許跑風漏氣、信口開河，甚至通風報信；始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈，切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。希望保持堅強的政治定力，強化職責擔當，共同落實好黨委決策部署，完成好巡察工作任務(wù)，推動黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)取得新成績！1月8日下午，縣委巡察機構(gòu)召開2020年度工作總結(jié)會議，總結(jié)一年來的工作成效，查找問題不足，明確2021年工作思路。會上，縣委巡察機構(gòu)科級干部逐一匯報一年來的工作開展情況、存在問題不足、切身感悟和下步工作打算。劉振偉對2020年度全縣巡察工作取得的成績給予充分肯定。劉振偉要求，要直面問題、明確任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃好2021年工作。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”規(guī)劃開局之年，要把加強對貫徹實施“十四五”規(guī)劃等決策部署作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容，把準政治巡察定位，扛牢政治責任，切實做到政令暢通、令行禁止，確?！皟蓚€維護”落實落地。聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為。聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題，增強基層治理實效。牢牢把握“黨中央重大決策部署到哪里，巡察監(jiān)督就跟進到哪里”的總要求，找準巡察監(jiān)督工作與全縣中心工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮利劍作用，規(guī)范有序推進巡察工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展專項督查，助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。加強巡察隊伍建設(shè)，模范遵紀守法，堅決維護巡察公信力和良好形象；加強對巡察干部教育培訓，不斷提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，扎實推進巡察隊伍專業(yè)化建設(shè)，鍛造高站位、鐵擔當、真本領(lǐng)的巡察隊伍。一要樹牢底線思維，守好“生命線”；二要堅持法治思維，穩(wěn)住“基本盤”；三要強化系統(tǒng)思維，打出“組合拳”；四要增強戰(zhàn)略思維，打好“主動仗”；五要倡樹有解思維，爭當“巡察尖兵”。一是學習能力素質(zhì)提升機制；二是巡察隊伍建設(shè)機制；三是考評激勵機制；四是巡察質(zhì)效提升機制；五是內(nèi)部溝通外部銜接機制；六是巡察問題整改督查機制。一年來，局領(lǐng)導班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求，認真履行職能，在保護資源、保障發(fā)展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機，創(chuàng)新招法，挖掘潛力，管好用好土地資源。改變了按區(qū)縣分配土地指標模式，實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。去年全市共有xxx個項目涉及新增用地xxxx公頃，全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障。1396公頃。保障性住房建設(shè)供地131公頃，累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃，可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米，能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點，采取“一分離、三同步”措施，即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步，使企業(yè)能提前30天進場施工、提前10天摘牌。面對受宏觀經(jīng)濟影響土地市場下滑的不利形勢，迎難而上，主動招商，擴大新建項目土地出讓，并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補辦等方式。與保障項目用地相結(jié)合，實現(xiàn)“三個納入”即:將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編，邊修編邊用地。與爭取政策支持相結(jié)合，減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建設(shè)用地561平方公里，減輕了耕地和基本農(nóng)田保護壓力，拓展了建設(shè)用地空間。實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。在市內(nèi)六區(qū)進行地籍調(diào)查試點，為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗，為及時更新數(shù)據(jù)，即時反應(yīng)權(quán)屬變化，實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度，維護群眾合法權(quán)益。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導市場運作和適度超前充分保障四項機制。延伸服務(wù)職能，深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題，積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷，搭建融資平臺，組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù)，為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會，推廣“天津模式”。法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。推動建立了由街道辦事處牽頭，派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡，調(diào)處物業(yè)糾紛187起，避免了矛盾擴大。三是通過加大前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度，市場秩序得到改善。五是加強維修資金管理。本著“取之于民、用之于民”的原則，正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金，建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金，確保在發(fā)生影響群眾正常生活時，妥善解決群眾實際困難。編制了歷史風貌建筑整修標準。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡”改造任務(wù)按期完成，為我市協(xié)辦奧運增加了亮點。(三)完善體制機制，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成，進一步下大力量，強化巡查，加大查處力度，加強對區(qū)縣的考核檢查。地熱資源開發(fā)利用水平進一步提高，建立地熱井智能網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了地熱開發(fā)的遠程適時監(jiān)控。組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。(四)理順土地資源管理體制，加強區(qū)縣管理機構(gòu)建設(shè)。與有關(guān)部門積極溝通，為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置，強化濱海國土資源分局職能作用，提高了行政能力和辦事效率。按照“理順關(guān)系、明確職責、強化基礎(chǔ)、提高效能”的要求，積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府，對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個科級事業(yè)單位。負擔、全力保障用地等方式，幫助企業(yè)解難題辦實事，保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度，并向企業(yè)公布專線電話，派專人值守，確保24小時不間斷有人接聽，進一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道，做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。共對104家企業(yè)進行走訪，派出服務(wù)人員247人(次)，為企業(yè)解決問題227件。8月上旬和12月中旬，局領(lǐng)導班子召開了兩次民主生活會，班子成員之間深入交換意見，溝通思想，形成了團結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。進一步解放思想，著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人，不斷拓寬選人用人的渠道。在堅持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時，進一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流，加大直屬單位與局機關(guān)干部之間縱向交流的力度，積極推進各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉，培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復合型人才，為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。建立健全三個體系的要求，細化考核內(nèi)容、考核標準，創(chuàng)新考核方式，實行專項考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，績效考核與廉政考核相結(jié)合，社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合。同時，通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式，切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標準化建設(shè)。加強職業(yè)道德教育，倡導和諧理念，推動工作標準化建設(shè)，規(guī)范管理服務(wù)制度，打造文明服務(wù)團隊，創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動，使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作，營造出心齊氣順，高效和諧的氛圍。把落實“五年工作規(guī)劃”作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實，細化為37個子項，明確了任務(wù)職責和標準時限要求。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施，形成了用制度管人管事管權(quán)的機制，保證了權(quán)利干凈運行。全年核查信訪舉報13件，協(xié)查案件40件，一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。工程”基礎(chǔ)上，構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng)，提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。進一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系，修訂了《天津市物業(yè)管理條例》，出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》、《天