【正文】 二 〇〇 九 年 一 月 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜 集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜 集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 總占地 畝。 拆除 危房建筑面積為 5532m2。 3 新建 住院 樓一棟，為局部六層 全 框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為9800 m2。 5 新建 后勤服務(wù)樓一棟，為三 層 全 框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為1800 m2。 新建 總建筑面積為 18000 m2。 資金來源： 申請中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助 2500 萬元，地方配套 700 萬元 ，醫(yī)院自籌 300 萬元 。05′—100176。07′—25176。 總?cè)丝? 萬人，有世居少數(shù)民族 12 個、人口 萬人，有華人、華僑 50 余萬人，分布在 32 個國家和地區(qū)，有歸僑、僑眷 10 余萬人，是云南省主要的僑鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 億元 ,比上年增長 %。完成財政總收入 ，同比增長 %；地方財政預(yù)算收入 億元，增長 %；一般預(yù)算支出 億元，增長 %。其中隸屬于衛(wèi)生系統(tǒng)的精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)1 個即保山市精神病醫(yī)院 ,擁有 病床 150 張，主 要承擔(dān) 全市 精神疾病患者的救治任務(wù)， 組織指導(dǎo)全市精神疾病會診、預(yù)防、治療和康復(fù)工作，以及精神衛(wèi)生知識 的普及、宣傳教育、心理咨詢、心理治療，學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)，開展精神疾病調(diào)查、信息收集、科研工作，承擔(dān)滇西四州市精神疾病司法精神醫(yī)學(xué)鑒定工作； 民政部門所屬精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 2 個，即保山市民政精神病醫(yī)院和騰沖縣安定醫(yī)院，各擁有 50 張床位，主 要承 擔(dān) 無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人的精神疾病患者 的收治。全市精神衛(wèi)生防治工作任務(wù)主要由保山市精神病醫(yī)院承擔(dān)，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后 ，投入不足，業(yè)務(wù)用房 設(shè) 4 計施工因陋就簡 、 功能不配套，面積不足 ，設(shè)施陳舊， 達(dá)不到抗震設(shè)防要求、不符合消防標(biāo)準(zhǔn)等因素的 影響和限制，導(dǎo)致精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展困難重重。 保山市 精神病 醫(yī)院 現(xiàn)狀 房屋 狀況 保山市精神病 醫(yī)院， 根據(jù)（ 1979）云衛(wèi)醫(yī)字 432 號批準(zhǔn)成立 ，始建于 1979 年 。其它簡易 單層磚木結(jié)構(gòu) 4 棟 ， 建筑面積為 1167m2）。受保山 2020 年 “10 住院部二樓已不敢住人，原三個病區(qū)并住在兩個 病區(qū)內(nèi)， 現(xiàn) 100 多名住院病人 和 60 名一線醫(yī)務(wù)人員擠 在 不足 1200m２ 的 住院部一樓兩間危房內(nèi)，給病人的治療、管理和 休息帶來諸多問題 ，同時存在極大的安全隱患。 發(fā)展?fàn)顩r 保山市精神病 醫(yī)院，建院時 主要負(fù)責(zé)滇西四州市的精神疾病防治工作，業(yè)務(wù)輻射鄰國緬甸。 雖然建筑條件差 ， 但全院職工自強(qiáng)不息 ， 努力加強(qiáng)醫(yī)院管理、選拔培養(yǎng)人才、強(qiáng)化精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè) ， 經(jīng)近 30年的艱苦努力，醫(yī)療水平在此區(qū)域享有很高聲譽(yù) ，事實上已成為滇西四州市真正意義上的精神衛(wèi)生中心 。 我市 精神衛(wèi)生工作的發(fā)展需要 日益增加 ， 2020 年 4 月 20 日由有關(guān)部門 重新核定病床 400 張、人員編制 450 人。 2020 年 全年門診診療人次數(shù) 10409 人 ， 入院病人 689 人次，出院 657 人次；實際占用總床日 40526 床日， 出院者平均住院日 天。 6 近三十 年來，我院在市委、市政府、市衛(wèi)生局和相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)全體職工的不懈努力，已發(fā)展成為集 精神疾病防治、司法精神醫(yī)學(xué)鑒定、心理咨詢、心理治療、精神衛(wèi)生知識宣傳普及、教育、科研 為一體 的具有?？铺厣尼t(yī)院，涌現(xiàn)出一大批醫(yī)德雙馨的優(yōu)秀專業(yè)人才，尤其是近幾年來醫(yī)院立足現(xiàn)實，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，深入開展 “以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、價值觀，培育良好的醫(yī)德風(fēng)尚，給予患者更多的人文關(guān)懷，取得了很好的社會效益，院容院貌和內(nèi)涵建設(shè)都發(fā)生了可喜的變化，為保山及周邊地區(qū)群眾提供有效的精神衛(wèi)生服務(wù)，對促進(jìn)大眾身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。近年榮獲 2020— 2020 年度保山市“先進(jìn)基層黨組織”，云南省“云嶺先鋒”工程先進(jìn)基層黨組織等稱號。 醫(yī)院 現(xiàn)有 建筑均為上世紀(jì) 1979 年到 1983 年所建， 因 建造年代舊遠(yuǎn)， 經(jīng)歷多年的發(fā)展現(xiàn)業(yè)務(wù)用房條件差、 設(shè)計 功能不合理、面積 不足 ， 抗震系數(shù)低， 不符合消防要求 存在諸多問題和安全隱患。 根據(jù) 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和 《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求，保山市精神病醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善，從根本上解決建筑工程抗震設(shè)防能力、保障人民生命安全 ，切實 提高精神衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療能力。保山市 精神病 醫(yī)院 拆 除重 建 項目，就是為適應(yīng)這一快速發(fā)展的新形勢而提出的。 使 醫(yī)院 能夠更好地承擔(dān)起服務(wù)全市 3 萬 多 精神病 人的重任。 項目 建設(shè)背景 當(dāng)前， 為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動，最近黨中央、國務(wù)院決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時， 8 出臺更加有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 國家將通過增加政府投資，集中解決民生等領(lǐng)域的歷史 問題 ，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實事。 第 二 章 項目 建設(shè)的必要性和可行性 項目建設(shè)的必要性 從根本上解決建筑工程抗震設(shè)防能力、保障人民生命安全 經(jīng)歷了 1976 年唐山大地震、 2020 年四川汶川大地震，進(jìn)一步證實減輕地震災(zāi)害的根本對策是提高建設(shè)工程的抗震能力。 受保山 2020 年 “10 住院部二樓已不敢住人，原三個病區(qū)并住在兩個病區(qū)內(nèi)， 現(xiàn) 100 多名住院病人 和 60 名一線醫(yī)務(wù)人員擠 在 不足 1200m２ 的 住院部一樓 兩間危房內(nèi)，給病人的治療、管理和 休息帶來諸多問題 ，同時存在 9 極大的安全隱患。 國家在吸取 1976 年唐山大地震、 2020 年四川汶川大地震的經(jīng)驗教訓(xùn)，頒布了 GBJ1189《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，且不斷的修訂完善。考慮到 醫(yī)院現(xiàn)狀 及今后的發(fā)展 只有拆除 危房重新規(guī)劃建設(shè) ，從根本上消除安全隱患已迫在眉睫。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精神衛(wèi)生已成為公共衛(wèi)生問題，社會保障體系進(jìn)一步健全，醫(yī)保覆蓋率的上升，醫(yī)療救助力度的加大，對患精神疾病弱勢人群關(guān)懷增加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例提 高 ，精神醫(yī)學(xué)近年的快速發(fā)展，公眾對精神疾病治療有效性的認(rèn)識進(jìn)一步提高，將有越來越多的精神疾病患者能得到及時有效的治療機(jī)會。 該項目建設(shè)是 構(gòu)建和諧社會的需要 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》 中明確提出： 注重促進(jìn)人的心理和諧，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理 10 疏導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)。 該項目建設(shè) 是 改善病人住院條件，拓展業(yè)務(wù)的需要 。經(jīng)歷多年的發(fā)展 ， 現(xiàn)業(yè)務(wù)用房條件差、 設(shè)計 功能不合理、面積 不足、達(dá)不到抗震設(shè)防要求、不符合消防標(biāo)準(zhǔn)等缺陷更加明顯 ， 存在諸多問題和安全隱患。很難適應(yīng)工作需要和我市精神衛(wèi)生發(fā)展的要求，通過該項目的實施， 進(jìn)一步完善各功 能部位間距的科學(xué)性、合理性，增大體育、娛樂活動和綠化面積，變封閉式管理為開放式管理，創(chuàng)造一個良好的就醫(yī)、治療、康復(fù)環(huán)境，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，有效地發(fā)揮精神病專科優(yōu)勢的需要。 更好地承擔(dān)起服務(wù)全市 3 萬 多 精神病人的重任。 領(lǐng)導(dǎo)重視 保山市精神病醫(yī)院是全省六所片區(qū)精神病?？漆t(yī)院之一，省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳，市委、市政府， 市 發(fā)改 委、市衛(wèi)生局以及有關(guān)部門歷來給予關(guān)心支持，為該項目的順利實施成立了組織機(jī)構(gòu)。 技術(shù)力量 保山市精神病醫(yī)院，現(xiàn)有職工 95 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 75人，占職工總數(shù) 78%，正高職 1 人，副高職 7 人，中級職稱 35人。具有一批管理經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好的專業(yè)隊伍，完全可以承擔(dān)本項目的實施。 項目的 建設(shè) ， 除遵守《 精神衛(wèi)生 專業(yè) 機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見 》 規(guī)定的 建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家 現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 編制依據(jù) 國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司、衛(wèi)生部 規(guī)劃財務(wù)司 2020年 12 月下發(fā)的《 關(guān)于編報 精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃備 13 選項目和 2020 年建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃的通知 》 。 土地權(quán)屬類別 屬 國有。 外部條件： 1 地形、地貌條件：該地段屬于內(nèi)陸沉積地貌，地勢平坦，相對高差較小，無異常地質(zhì)狀況，適宜建造多層建筑物。 供 水 、 供 電 建設(shè)場地位 于 原址 ，市政基礎(chǔ)設(shè)施完備。 水源來自城市供水管網(wǎng)，并取得 保山市 城鄉(xiāng)供水總公司供水資格 ， 保障施工、生活用水的需要。 第 五 章 發(fā)展前景分析 服務(wù)范圍及區(qū)位優(yōu)勢 保山市精神病醫(yī)院，位于保山市所在地的隆陽區(qū)永昌鎮(zhèn)西南郊小梨園 ，與城區(qū)相毗鄰，交通、就醫(yī)等條件優(yōu)越。雖然近年鄰近地州陸續(xù)開展精神衛(wèi)生業(yè)務(wù)，但慕名前來求治者，依然絡(luò)繹不絕 ，業(yè)務(wù)量逐年增加 。 特色?？苾?yōu)勢明顯 保山市精神病醫(yī)院，在秉承傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)先進(jìn)手段，在開展精神病防治、司法精神醫(yī)學(xué)鑒定以及心理咨詢 的同時，針對邊疆民族地區(qū)的特色，開展藥物濫用、酒依賴、酒中毒的診療，效果確切、療效鞏固、費(fèi)用低廉、患者樂意接受，具有獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢。 16 第 六 章 項目建設(shè)方案 建設(shè)原則 建筑設(shè)計以《 精 神衛(wèi)生 專業(yè) 機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見 》 、 《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ49— 88 為基礎(chǔ)； 建筑 設(shè)計 體現(xiàn) 精神衛(wèi)生工作 的特色， 設(shè)有 圖標(biāo) ； 針 對云南多民族的建筑特點(diǎn)，在保持地方建筑特色的基礎(chǔ)上，具有突出的特點(diǎn)； 建筑 設(shè)計必須適應(yīng) 市 情， 符合 保山 城 市 總體規(guī)劃。并強(qiáng)調(diào)其合理性及靈活性，為醫(yī)院功能的改變和發(fā)展留有充分的余地，為 可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。通過中央和地方的共同努力，力爭到 2020 年保山市精神病醫(yī)院總 建筑面積 達(dá) 18000m2，基本達(dá)到 60 m2/床的 國家 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本著因地制宜處理好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能 的關(guān)系，整體規(guī)劃時留有發(fā)展空間，在北邊預(yù)留 100 張病床 住院 建設(shè)用地。 其它簡易 單層磚木結(jié)構(gòu) 4棟 ， 建筑面積為 1167m2。 3 新建 住院 樓一棟，為局部六層 全 框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為9800 m2。 5 新建 后勤服務(wù)樓一棟，為三 層 全 框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為1800 m2。 18 建筑設(shè)計 按照 機(jī) 構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) ， 合理規(guī)范 業(yè)務(wù)用房 內(nèi)部結(jié)構(gòu)和科室布局，改善 市 精神病 醫(yī)院 的工作用房 。 總平面布置方案詳見附圖一。 2 色彩： 精神衛(wèi)生工作 的功能 、 性 質(zhì)決定了其外觀的親和性及區(qū)別于其他建筑的獨(dú)特性。 3 充分體現(xiàn)“以人為本”、親切