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保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則(doc48)-經(jīng)營(yíng)管理-在線瀏覽

2024-10-18 17:22本頁面
  

【正文】 、募股文件、繳款證明文件及驗(yàn)資報(bào)告等,必要時(shí)走訪審批機(jī)構(gòu)、收款銀行、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)等,調(diào)查發(fā)行的合法性、真實(shí)性;取得內(nèi)部職工股歷年托管證明文件,必要時(shí)走訪托管機(jī)構(gòu),調(diào)查內(nèi)部職工股的托管、轉(zhuǎn)讓情況;調(diào)查內(nèi)部職工股發(fā)行過程中的違法違規(guī)情況,包括超范圍、超比例發(fā)行,通過增發(fā)、配股、國(guó)家股和法人股轉(zhuǎn)配等形式變相增加內(nèi)部職工股,內(nèi)部職工股轉(zhuǎn)讓和交易中的違法違規(guī),法人股個(gè)人化等情況;調(diào)查內(nèi)部職工股是否存在潛在問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)行人或相關(guān)主體是否采取解決措施或明確責(zé)任主體。 第十八條 商業(yè)信用情況 通過走訪當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、海關(guān)、土地管理、環(huán)保、銀行、保險(xiǎn)、電力、供水等機(jī)構(gòu)和發(fā)行 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 9 頁 共 47 頁 人主要供應(yīng)商、銷售商、客戶,與發(fā)行人高管人員和員工談話,咨詢中介機(jī)構(gòu),查閱發(fā)行人完稅憑證、工商登記及相關(guān)資料、銀行單據(jù)、保險(xiǎn)憑證、貸款合 同及供銷合同和客戶服務(wù)合同、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管記錄和處罰文件等方法,調(diào)查發(fā)行人是否按期繳納相關(guān)稅、費(fèi)及合同履約情況,關(guān)注發(fā)行人是否存在重大違法、違規(guī)或不誠(chéng)信行為,評(píng)價(jià)發(fā)行人的商業(yè)信用。通過收集行業(yè)主管部門制定的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理方面的法律法規(guī)及規(guī)范性文件,了解行業(yè)監(jiān)管體制和政策趨勢(shì)。 查閱行業(yè)研究資料、咨詢行業(yè)分析師,調(diào)查發(fā)行人所處行業(yè)的技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn),分析行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征。 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 47 頁 查閱相關(guān)研究報(bào)告,分析該行業(yè)在產(chǎn)品價(jià)值鏈的作用,通過對(duì)該行業(yè)與其上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)度、上下游行業(yè)的發(fā)展前景、產(chǎn)品用途的廣度、產(chǎn)品替代趨勢(shì)等進(jìn)行分析論證,分析上下游行業(yè)變動(dòng)及變動(dòng)趨勢(shì)對(duì)發(fā)行人所處行業(yè)的有利和不利影響。 第二十條 采購(gòu)情況 通過與采購(gòu)部門人員、主要供應(yīng)商溝通,查閱相關(guān)研究報(bào)告和統(tǒng) 計(jì)資料等方法,調(diào)查發(fā)行人主要原材料、重要輔助材料、所需能源動(dòng)力的市場(chǎng)供求狀況。 取得發(fā)行人主要供應(yīng)商 (至少前 10 名 )的相關(guān)資料,計(jì)算最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度發(fā)行人向主要供應(yīng)商的采購(gòu)金額、占發(fā)行人同類原材料采購(gòu)金額和總采購(gòu)金額比例(屬于同一實(shí)際控制人的供應(yīng)商,應(yīng)合并計(jì)算采購(gòu)額),判斷是否存在嚴(yán)重依賴個(gè)別供應(yīng)商的情況,如果存在,是否對(duì) 重要原材料的供應(yīng)做出備選安排;取得發(fā)行人同前述供應(yīng)商的長(zhǎng)期供貨合同,分析交易條款,判斷發(fā)行人原材料供應(yīng)及價(jià)格的穩(wěn)定性。計(jì)算最近幾期原材料類存貨 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 47 頁 的周轉(zhuǎn)天數(shù),判斷是否存在原材料積壓風(fēng)險(xiǎn),實(shí)地調(diào)查是否存在殘次、冷背、呆滯的原材料。 與主要供應(yīng)商、發(fā)行人律師溝通,調(diào)查發(fā)行人高管人員、核心技術(shù)人員、主要關(guān)聯(lián)方或持有發(fā)行人 5%以上股份的股東在主要供應(yīng)商中所占的權(quán)益情況,是否發(fā)生關(guān)聯(lián)采購(gòu)。 第二十一條 生產(chǎn)情況 取得發(fā)行人生產(chǎn)流程資料,結(jié)合生產(chǎn)核心技術(shù)或關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),分析評(píng)價(jià)發(fā)行人生產(chǎn)工藝、技術(shù)在行 業(yè)中的領(lǐng)先程度。 通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱財(cái)務(wù)資料等方法,核查發(fā)行人主要設(shè)備、房產(chǎn)等資產(chǎn)的成新率和剩余使用年限,在發(fā)行人及其下屬公司的分布情況;關(guān)注是否存在閑置,是否對(duì)閑置資產(chǎn)做出安排;涉及租賃的,應(yīng)取得租賃合同,分析相關(guān)條款和實(shí)際執(zhí)行情況;涉及關(guān)聯(lián)方租賃的,應(yīng)分析租賃的必要性、合理性和租賃價(jià)格的公允性。取得發(fā)行人關(guān)鍵設(shè)備、廠房等重要資產(chǎn)的保險(xiǎn)合同或其它保障協(xié)定,判斷發(fā)行人對(duì)重要財(cái)產(chǎn)是否實(shí)施了必要的保障措施。取得發(fā)行人許可或被許可使用資產(chǎn)的合同文件,關(guān)注許可使用的具體資產(chǎn)內(nèi)容、許可方式、許可年限、許可使用費(fèi),分析未來對(duì)發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能造成的影響;調(diào)查上述許可合同中,發(fā)行人所有或使用的資產(chǎn)存在糾紛或潛在糾紛的情況。 調(diào)查發(fā)行人是否在境外進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),取得其境外擁有資產(chǎn)的詳細(xì)資料,并分析其境外的生產(chǎn)規(guī)模、盈利狀況、主要風(fēng)險(xiǎn)等。 與發(fā)行人質(zhì)量管理部門人員溝通、取得質(zhì)量控制制度文件、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,了解發(fā)行人質(zhì)量管理的組織設(shè)置、質(zhì)量控制制度及實(shí)施情況。 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 13 頁 共 47 頁 取得發(fā)行人安全生產(chǎn)及以往安全事故處理等方面的資料,調(diào)查發(fā)行人是否存在重大安全隱患、是否采取保障 安全生產(chǎn)的措施,調(diào)查發(fā)行人成立以來是否發(fā)生過重大的安全事故以及受到處罰的情況,分析評(píng)價(jià)安全事故對(duì)發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可能產(chǎn)生的影響。現(xiàn)場(chǎng)觀察三廢的排放情況,核查有無污染處理設(shè)施及其實(shí)際運(yùn)行情況。 第二十二條 銷售情況 結(jié)合發(fā)行人的行業(yè)屬性和企業(yè)規(guī)模等情況,了解發(fā)行人的銷售模式,分析其采用該種模式的原因和可能引致的風(fēng)險(xiǎn);查閱 發(fā)行人產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo),了解其市場(chǎng)認(rèn)知度和信譽(yù)度,評(píng)價(jià)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)。 通過與發(fā)行人銷售部門負(fù)責(zé)人溝通、獲取權(quán)威市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)的報(bào)告等方法,調(diào)查發(fā)行人產(chǎn)品(服務(wù))的市場(chǎng)定位、客戶的市場(chǎng)需求狀況,是否有穩(wěn)定的客戶基礎(chǔ)等。搜集行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)普遍策略和行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)策略,了解發(fā)行人主要產(chǎn)品的定價(jià)策略,評(píng)價(jià)其產(chǎn)品定價(jià)策略 合理性;調(diào)查報(bào)告期發(fā)行人產(chǎn)品銷售價(jià)格的變動(dòng)情況。 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 14 頁 共 47 頁 獲取或編制發(fā)行人報(bào)告期對(duì)主要客戶 (至少前 10 名 )的銷售額占年度銷售總額的比例及回款情況,是否過分依賴某一客戶(屬于同一實(shí)際控制人的銷售客戶,應(yīng)合并計(jì)算銷售額);分析其主要客戶的回款情況,是否存在以實(shí)物抵債的現(xiàn)象。如果存在會(huì)計(jì)期末銷售收入異常增長(zhǎng)的情況,需追查相關(guān)收入確認(rèn)憑證,判斷是否屬于虛開發(fā)票、虛增收入的情形。查閱銷售合同、銷售部門對(duì)銷售退回的處理意見等資料,核查是否存在大額異常的銷售退回,判斷銷售退回的真實(shí)性。 調(diào)查主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入中是否存在重大的關(guān)聯(lián)銷售,關(guān)注高管人員和核心技術(shù)人員、主要關(guān)聯(lián)方或持有發(fā)行人 5%以上股份的股東在主要客戶中所占的權(quán)益;抽查不同時(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)銷售合同,分析不同時(shí)點(diǎn)銷售價(jià)格的變動(dòng),并與同類產(chǎn)品當(dāng)時(shí)市場(chǎng)公允價(jià)格比較;調(diào)查上述關(guān)聯(lián)銷售合同中,產(chǎn)品最終實(shí)現(xiàn)銷售的情況。 第二十三條 核心技術(shù)人員、技術(shù)與研發(fā)情況 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 47 頁 取得發(fā)行人研發(fā)體制、研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置、激勵(lì)制度、研發(fā)人員資歷等資料,調(diào)查發(fā)行人的研發(fā)模式和研發(fā)系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行情況,分析是否存在良好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,是否能夠滿足發(fā)行人未來發(fā)展的需要。調(diào)查專利技術(shù)和非專利技術(shù)許可方式、允許使用期限及到期的處理方法,考察主要產(chǎn)品的技術(shù)含量和可替代性;對(duì)于專利技術(shù),應(yīng)關(guān)注專利的有效期及到期后對(duì)發(fā)行人的影響,并核查侵權(quán)情況及發(fā)行人具體的保護(hù)措施與效果;對(duì)于非專利技術(shù),應(yīng)取得發(fā)行人相關(guān)保密制度及其與核心技術(shù)人員簽訂的保密協(xié)議等,調(diào)查發(fā)行人具體的技術(shù)保護(hù)措施和實(shí)際的保護(hù)狀況;對(duì)發(fā)行人未來經(jīng)營(yíng)存在重大影響的關(guān)鍵技術(shù),應(yīng)當(dāng)予以特別關(guān)注和專項(xiàng)調(diào)查。取得發(fā)行人主要研發(fā)成果、在研項(xiàng)目、研發(fā)目標(biāo)等資料,調(diào)查發(fā)行人歷年研發(fā)費(fèi)用占發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)儲(chǔ)備等情況,對(duì)發(fā)行人的研發(fā)能力進(jìn)行分析。 第四章 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與關(guān)聯(lián)交易調(diào)查 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 16 頁 共 47 頁 第二十四條 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況 取得發(fā)行人改制方案,分析發(fā)行人、控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告及主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成等相關(guān)數(shù)據(jù) ,必要時(shí)取得上述單位相關(guān)生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售等資料,并通過詢問發(fā)行人及其控股股東或?qū)嶋H控制人、實(shí)地走訪生產(chǎn)或銷售部門等方法,調(diào)查發(fā)行人控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶對(duì)象、與發(fā)行人產(chǎn)品的可替代性等情況,判斷是否構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),并核查發(fā)行人控股股東或?qū)嶋H控制人是否對(duì)避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)做出承諾以及承諾的履行情況。 調(diào)查發(fā)行人高管人員及核心技術(shù)人員是否在關(guān)聯(lián)方單位任職、領(lǐng)取薪酬,是否存在由關(guān)聯(lián)方單位直接或間接委派等情況。 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 17 頁 共 47 頁 取得與關(guān)聯(lián)交易相關(guān)的會(huì)議資料,判斷是否按照公司章 程或其他規(guī)定履行了必要的批準(zhǔn)程序。 向關(guān)聯(lián)方銷售產(chǎn)生的收入占發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例、向關(guān)聯(lián)方采購(gòu)額占發(fā)行人采購(gòu)總額的比例,分析是否達(dá)到了影響發(fā)行人經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性的程度。 關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占發(fā)行人利潤(rùn)總額的比例是否較高,是否對(duì)發(fā)行人業(yè)績(jī)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響 。 是否存在關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化的情況。 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 18 頁 共 47 頁 分析關(guān)聯(lián)交易的偶發(fā)性和經(jīng)常性。 參照財(cái)政部關(guān)于關(guān)聯(lián)交易會(huì)計(jì)處理的相關(guān)規(guī)定,核查發(fā)行人主要關(guān)聯(lián)交易的會(huì)計(jì)處理是否符合規(guī)定。對(duì)于高管人員任職資格需經(jīng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)或備案的,應(yīng)獲得相關(guān)批準(zhǔn)或備案文件。 取得發(fā)行人與高管人員所簽定 的協(xié)議或承諾文件,關(guān)注高管人員作出的重要承諾,以及有關(guān)協(xié)議或承諾的履行情況。 通過與高管人員分別談話、與發(fā)行人員工談話等方法,了解發(fā)行人員工對(duì)高管人員的評(píng)價(jià),發(fā)行人高管人員是否團(tuán)結(jié),關(guān)鍵管理人員之間是否存在重大分歧和矛盾,是否會(huì)對(duì)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)或潛在的重大影響。 分別與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(包括但不限于上述人員)就公司現(xiàn)狀、發(fā)展前景等方面問題進(jìn)行交談,了解高管人員的勝任能力和勤勉盡責(zé)情況。 第二十九條 高管人員薪酬及兼職情況 通過查閱三會(huì)文件、與高管人員交談、與發(fā)行人員工交談等方法,調(diào)查發(fā)行人為高管人員制定的薪酬方案、股權(quán)激勵(lì)方案。關(guān)注高管人員最近一年從發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)領(lǐng)取收入的情況,以及所享受的其他待遇、退休金計(jì)劃等。 第三十一條 高管人員是否具備上市公司高管人員的資格 通過與高管人員談話、組織高管人員考試等方法,調(diào)查高管人員是否已掌握進(jìn)入證券市場(chǎng)應(yīng)具備的法律、行政法規(guī)和相關(guān)知識(shí),是否已知悉上市公司及其高管人員的法定義務(wù)和責(zé)任,是否具備足夠的誠(chéng)信水準(zhǔn)和管理上市公司的能力及經(jīng)驗(yàn)。 調(diào)查高管人員的其它對(duì)外投資情況,包括持股對(duì)象、持 股數(shù)量、持股比例以及有關(guān)承諾和協(xié) 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 22 頁 共 47 頁 議;核查高管人員及其直系親屬是否存在自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與發(fā)行人同類業(yè)務(wù)的情況,是否存在與公司利益發(fā)生沖突的對(duì)外投資,是否存在重大債務(wù)負(fù)擔(dān)。關(guān)注董事會(huì)授權(quán)情況是否符合規(guī)定。 了解發(fā)行人三年內(nèi)是否存在違法違規(guī)行為,若存在違法違規(guī)行為,應(yīng)詳細(xì)核查違規(guī)事實(shí)及受到處罰的情況;若不存在違法違規(guī)行為,應(yīng)取得發(fā)行人明確的書面聲明。根據(jù)公司章程,結(jié)合發(fā)行人組織結(jié)構(gòu),核 查發(fā)行人組織機(jī)構(gòu)是否健 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 23 頁 共 47 頁 全、清晰,其設(shè)置是否體現(xiàn)分工明確、相互制約的治理原則。 通過與主要股東、董事、監(jiān)事、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書談話、討論和查閱有關(guān)三會(huì)文件等方法,核查發(fā) 行人三會(huì)和高管人員的職責(zé)及制衡機(jī)制是否有效運(yùn)作,發(fā)行人建立的決策程序和議事規(guī)則是否民主、透明,內(nèi)部監(jiān)督和反饋系統(tǒng)是否健全、有效。 第三十五條 獨(dú)立董事制度及其執(zhí)行情況 取得發(fā)行人獨(dú)立董事方面的資料,核查發(fā)行人是否已經(jīng)建立了獨(dú)立董事 制度,根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,判斷發(fā)行人獨(dú)立董事制度是否合規(guī)。 通過與獨(dú)立董事談話,調(diào)閱董事會(huì)會(huì)議紀(jì)要、獨(dú)立董事所發(fā)表的意見等方法,核查獨(dú)立董事是否知悉發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)情況,是否在董事會(huì)決策和發(fā)行人經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)際發(fā)揮獨(dú)立作用。 第三十七條 業(yè)務(wù)控制 與發(fā)行人相關(guān)業(yè)務(wù)管理及運(yùn)作部門進(jìn)行溝通,查閱發(fā)行人關(guān)于各類業(yè)務(wù)管理的相關(guān)制度規(guī)定,了解各類業(yè)務(wù)循環(huán)過程和其中的控制標(biāo)準(zhǔn)、控制措施,包括授權(quán)與審批、復(fù)核與查證、業(yè)務(wù)規(guī)程與操作程序、崗位權(quán)限與職責(zé)分工、相互獨(dú)立與制衡、應(yīng)急與預(yù)防等措施。 調(diào)查發(fā)行人是否接受過政府審計(jì)及其他外部審計(jì),如有,核查該審計(jì)報(bào)告所提問題是否已得到有效解決。 對(duì)發(fā)行人已發(fā)現(xiàn)的由于風(fēng)險(xiǎn)控制不力所導(dǎo)致的損失事件進(jìn)行調(diào)查,了解事件發(fā)生過程 及對(duì)發(fā)行人財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響,了解該業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定及有效性,事件發(fā)生后發(fā)行人所采取的緊急補(bǔ)救措施及效果,追蹤發(fā)行人針對(duì)內(nèi)控的薄弱環(huán)節(jié)所采取的改進(jìn) 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 26 頁 共 47 頁 措施及效果。通過與發(fā)行人高管人員和員工交談,查閱發(fā)行人相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度等方法,評(píng)價(jià)信息溝通與反饋是否有效,包括是否建立了能夠涵蓋發(fā)行人的全部重要活動(dòng),并對(duì)內(nèi)部和外部的信息進(jìn)行搜集和整理的有效信息系統(tǒng),是否建立了有效的信息溝通和反饋渠道,確保員工能充分理 解和執(zhí)行發(fā)行人政策和程序,并保證相關(guān)信息能夠傳達(dá)到應(yīng)被傳達(dá)到的人員。 第三十九條 會(huì)計(jì)管理控制 收集發(fā)行人會(huì)計(jì)管理的相關(guān)資料,核查發(fā)行人的會(huì)計(jì)管理是否涵蓋所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),是否制訂了專門的、操作性強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度,各級(jí)會(huì)計(jì)人員是否具備了專業(yè)素質(zhì),是否建立了持
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