【正文】 點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。 二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。 三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。 五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。半年來(lái)，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。5萬(wàn)人的47%。 今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬(wàn)立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。 三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。 四是扶貧資金投入相對(duì)不足。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)，占1919個(gè)村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來(lái)，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬(wàn)元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。 三、下步主要工作計(jì)劃 (一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。 (二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施。三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。 做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元以上。 爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。 (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。 (五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制。 三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?！酒? 20xx年我局緊扣“、退出130個(gè)貧困村，%，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù)，按照市委“扶貧攻堅(jiān)是天大的事，要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求，傾注工匠精神，下足繡花功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作。一是住房安全保障。今年計(jì)劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按2萬(wàn)元、同時(shí)將2018年、2019年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施，全面解決安全住房問(wèn)題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實(shí)現(xiàn)兩線合一。三是入學(xué)教育保障。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。按150元/人五是穩(wěn)定增收保障。對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬(wàn)元。對(duì)2000余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中，已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，在黎明等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元，結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。一是緊盯”一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次，每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。 (四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個(gè)縣級(jí)示范村，130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶扶貧增收。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂(lè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬(wàn)元，帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問(wèn)題。 (五)聚焦落實(shí)