【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部每人都給干部職工上了專題黨課，深刻闡述了三嚴(yán)三實的重大意義和豐富內(nèi)涵。召開了專題民主生活會，深入查找了班子和個人存在的不嚴(yán)不實問題，并進(jìn)行了整改。 扎實推進(jìn)連心、強基、模范三大工程。組織29名在職黨員干部到居住地社區(qū)報到，與26名困難群眾結(jié)對幫扶，開展了走訪慰問、清潔衛(wèi)生等志愿者活動。 切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強廉政風(fēng)險防控，紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)口前移，加強對專項調(diào)查經(jīng)費管理、大額資金使用情況的監(jiān)管，提高重大普查工作廉政風(fēng)險防控的有效性。一方面加強干部教育培訓(xùn)，提高干部整體素質(zhì)，增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。全年通過觀看專題教育片、上黨課、研討會等形式組織干部職工學(xué)習(xí)20余次，有效增強干部黨性修養(yǎng)。高安市每月舉辦專業(yè)知識講座，推動黨員干部學(xué)習(xí)實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。按照德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，提拔了2名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，有效激發(fā)了干部隊伍競爭力。 總之，20**年在市委市政府和省統(tǒng)計局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持和廣大統(tǒng)計調(diào)查對象的積極配合下，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的團結(jié)拼搏下，全年各項工作均取得了較好成績，如市局榮獲全省統(tǒng)計工作優(yōu)勝單位特等獎上高縣、樟樹市、袁州區(qū)、奉新縣榮獲全省縣(市、區(qū))統(tǒng)計工作先進(jìn)單位。這些成績的取得是全市統(tǒng)計人奮發(fā)作為、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強。如果不盡快解決這些問題，我們就難以有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，難以適應(yīng)黨委政府對統(tǒng)計工作的要求，難以滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期待，就會影響政府統(tǒng)計的公信力和職能作用的發(fā)揮。 二、當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢任務(wù) 全國統(tǒng)計工作會議對當(dāng)前統(tǒng)計工作所面臨的形勢任務(wù)進(jìn)行了全面分析，做出了科學(xué)判斷，提出了以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標(biāo)的一二三四統(tǒng)計改革發(fā)展戰(zhàn)略。 一方面，黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計工作，習(xí)近平總書記、李克強總理、張高麗副總理多次對統(tǒng)計工作作出重要指示批示，指明了統(tǒng)計改革發(fā)展方向。另一方面，當(dāng)前經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟還在深度調(diào)整，實現(xiàn)復(fù)蘇的整體動力仍然不足。機遇和挑戰(zhàn)并存，改革和創(chuàng)新同在。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要立足國情省情市情，準(zhǔn)確理解和把握宜春經(jīng)濟發(fā)展特征，樹立新理念，抓住新機遇，開辟新路徑，更加主動地服務(wù)新常態(tài)，再上新水平。 一：建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系，這是總體目標(biāo)。 二：適應(yīng)兩個大勢，這是客觀要求。積極適應(yīng)國家治理體系、治理能力邁向現(xiàn)代化的大勢，加快建立高效適用的數(shù)據(jù)生產(chǎn)體系，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時性、可靠性。 要大力推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，充分考慮各類調(diào)查對象的特點和差異，突出對市場配置資源的反映，突出對新資源、新技術(shù)、新產(chǎn)品的反映，突出對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的反映，全面揭示對外貿(mào)易、要素流動、投資收益、創(chuàng)新驅(qū)動等情況。要大力推動統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變，提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性、實效性和前瞻性。 一是努力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是努力提升政府統(tǒng)計公信力。 落實好一二三四工作思路，要全力構(gòu)建六大系統(tǒng)。二是建立符合國情、接軌國際、健全規(guī)范、科學(xué)統(tǒng)一的國家經(jīng)濟核算系統(tǒng)。四是建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治系統(tǒng)。六是建立內(nèi)容完整、真實可靠、方式多樣、獲取友好的統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)。建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系，是我們當(dāng)代統(tǒng)計人的歷史使命，也是光榮職責(zé)。進(jìn)一步增強大局意識，更好地把握方向、謀劃全局。 三、20**年主要工作任務(wù) 20**年，是十三五規(guī)劃開局之年，是五年決戰(zhàn)同步全面小康的起始之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。 (一)進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新 持續(xù)深入推進(jìn)投資統(tǒng)計改革。要認(rèn)真做好5000萬元以上項目聯(lián)網(wǎng)直報工作，重點加強項目和法人入庫、聯(lián)網(wǎng)直報平臺操作、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。扎實做好非金融資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革。強化建筑業(yè)企業(yè)的入庫和數(shù)據(jù)審核。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計方法制度，及時推進(jìn)我市GDP統(tǒng)一核算改革。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革，及時跟蹤國家編制自然資源負(fù)債表的研究成果和省局自然資源負(fù)債表編制試點工作。在做好規(guī)上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展電子商務(wù)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作。 深化能源統(tǒng)計改革。深入研究資源、環(huán)境以及應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計指標(biāo)，探索建立綜合反映生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系。 穩(wěn)步推進(jìn)勞動就業(yè)統(tǒng)計改革。抓好勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作，各地要充分認(rèn)識這項工作的艱巨性，要加強調(diào)研，積極探索，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保改革順利實施。研究探索三新(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)統(tǒng)計工作。做好城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計調(diào)查工作。 (二)進(jìn)一步有序開展農(nóng)業(yè)普查和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查 全力以赴做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。縣級普查機構(gòu)要在3月底前組建完畢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在7月底前全部成立。各縣(市、區(qū))要抓緊完成經(jīng)費預(yù)算編制和物資保障規(guī)劃工作，并督促落實到位。適時開展市級農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作，探索普查的組織模式，鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍。五是啟動宣傳動員工作，開展各層次多形式的宣傳活動，為順利開展農(nóng)業(yè)普查營造良好的社會氛圍。重點是做好五個平臺的建設(shè)工作，確保普查數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。 做好其他統(tǒng)計調(diào)查工作。做好企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查資料分析研究和開發(fā)利用工作、縣域報表聯(lián)網(wǎng)直報工作、雙優(yōu)考核測評工作、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，以及其它各專業(yè)各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，更加全面、準(zhǔn)確、及時地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》和《縣級統(tǒng)計機構(gòu)考核辦法》，從機構(gòu)人員、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報表、信息化建設(shè)、法制建設(shè)、統(tǒng)計管理等方面對縣級統(tǒng)計機構(gòu)進(jìn)行全面考核，促進(jìn)縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。做好基本單位名錄庫日常管理和維護(hù)更新工作，提高數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確度與時效性。完善部門數(shù)據(jù)交換機制，利用部門行政登記資料及時更新基本單位名錄庫，推進(jìn)名錄庫信息部門共享。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測力度，利用聯(lián)網(wǎng)直報平臺，強化對企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步強化數(shù)據(jù)檢查核查力度，密切關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量變化，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)檢查、核查，以高壓態(tài)勢狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批和備案程序規(guī)定》，加強對調(diào)查項目必要性、可行性、科學(xué)性審查，提高部門統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、績效性。 (四)進(jìn)一步重視運行監(jiān)測和形勢研判 加強宏觀經(jīng)濟運行分析。提高統(tǒng)計分析報告的及時性和針對性，更加準(zhǔn)確靈敏地反映發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量效益變化，為黨委政府準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟形勢和制定經(jīng)濟調(diào)控政策提供更加扎實可靠的依據(jù)。圍繞市委、政府中心工作，加強對全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、加快文化建設(shè)和提升生態(tài)文明水平等方面建設(shè)成果統(tǒng)計監(jiān)測。 加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)發(fā)布制度，拓寬信息發(fā)布渠道，增強數(shù)據(jù)解讀能力。 (五)進(jìn)一步貫徹落實依法治統(tǒng)要求 堅持依法統(tǒng)計。要繼續(xù)加強統(tǒng)計執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配置專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。 加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。要定期開展基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況專項大檢查，切實推進(jìn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。多途徑、多方式扎實有效地開展《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳和貫徹落實工作。 (六)進(jìn)一步加強統(tǒng)計自身能力建設(shè) 深入落實從嚴(yán)治黨要求。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格履行好一崗雙責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化統(tǒng)計行風(fēng)政風(fēng)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，堅決反對鋪張浪費。 加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強統(tǒng)計干部的政治理論修養(yǎng)和以實事求是為核心內(nèi)容的統(tǒng)計職業(yè)道德教育。 全面提升統(tǒng)計部門形象。加強統(tǒng)計文化建設(shè)，培育奮發(fā)進(jìn)取、健康向上的統(tǒng)計精神風(fēng)貌。加大定點扶貧幫困工作力度，做好連心點、扶貧點和新農(nóng)村建設(shè)點有關(guān)工作，積極爭取建設(shè)項目和資金，努力使幫扶村走上致富道路。面對機遇和挑戰(zhàn)，統(tǒng)計改革之路雖滿布荊棘，但只要我們無所畏懼，終將前景光明。 今天的會議是在省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視下召開的，國湘局長、仲池市長將作重要講話。 一、把握重點，發(fā)揮優(yōu)勢，全市統(tǒng)計工作實現(xiàn)了新的突破 20**年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把握經(jīng)濟社會發(fā)展重點，改革創(chuàng)新，科學(xué)統(tǒng)計，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，統(tǒng)計事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展，統(tǒng)計工作實現(xiàn)了新突破。順利完成了對望城縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)統(tǒng)計局及41個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的統(tǒng)計監(jiān)審，有效地促進(jìn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。 (二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠依據(jù) 全市統(tǒng)計系統(tǒng)加大調(diào)研力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，準(zhǔn)確把握長沙經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)、為社會公眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和各級黨委政府中心工作，完成了調(diào)研課題25項。 (三)加快推進(jìn)統(tǒng)計改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)資料 全市統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以改革促發(fā)展，統(tǒng)計改革實現(xiàn)了新突破，主要體現(xiàn)在六個方面：一是順利推行了基層統(tǒng)計一套表改革，提高了工作效率，減輕了基層企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是組織開展了人口變動抽樣、勞動力抽樣和群眾安全感 三項調(diào)查，反映了我市人口、就業(yè)和社會治安狀況。五是開展了房地產(chǎn)業(yè)調(diào)查，為市委、市政府全面了解長沙房地產(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r提供了相關(guān)依據(jù)。 (四)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供了有力保證 為切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，全市統(tǒng)計系統(tǒng)狠抓基礎(chǔ)，重點抓好了四項工作：一是開展學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，統(tǒng)計隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。三是加快信息化建設(shè)步伐，在全省率先開通了以市級領(lǐng)導(dǎo)和兩辦為服務(wù)對象的長沙統(tǒng)計信息服務(wù)網(wǎng)。 (五)做好農(nóng)普準(zhǔn)備工作，為摸清三農(nóng)家底奠定了扎實基礎(chǔ) 根據(jù)全國農(nóng)業(yè)普查工作總體規(guī)劃和省農(nóng)普辦統(tǒng)一部署，全市農(nóng)業(yè)普查扎實推進(jìn)，順利地完成了機構(gòu)組建、人員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合試點、宣傳動員、物質(zhì)準(zhǔn)備、清查摸底、督促檢查等項工作，尤其是農(nóng)普宣傳日、農(nóng)普入戶登記啟動儀式、湖南衛(wèi)視《鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》拍攝等大型宣傳活動，受到了省農(nóng)普辦的好評。 二、認(rèn)清形勢，科學(xué)謀劃，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計發(fā)展的戰(zhàn)略機遇 十一五時期是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，正確分析統(tǒng)計工作所面臨的形勢，是搞好統(tǒng)計工作的重要前提。 (一)全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會對統(tǒng)計工作提出了新的要求 20**年以來，溫家寶總理，吳儀、曾培炎、回良玉副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作作出重要指示，深刻闡明了統(tǒng)計在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要作用，為統(tǒng)計改革與發(fā)展指明了方向。統(tǒng)計工作作為基礎(chǔ)工作之一，責(zé)任重大。 (二)實現(xiàn)長沙又好又快、率先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)賦予了統(tǒng)計工作新的使命 今年是建設(shè)繁榮、創(chuàng)新、文明、和諧長沙的開局之年。 (三)統(tǒng)計改革與發(fā)展面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，統(tǒng)計工作的難度越來越大，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是統(tǒng)計領(lǐng)域迅速擴大，涵蓋了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展20個門類、95個大類、913個小類。三是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)較為薄弱，許多企業(yè)沒有統(tǒng)計職能部門，許多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道沒有設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，隨意報數(shù)現(xiàn)象時有發(fā)生，使源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響。普查任務(wù)繁重，每一項普查涉及面廣、指標(biāo)龐雜、工作量大，需聘請34萬名普查員和普查指導(dǎo)員。五是GDP核算不斷改革，數(shù)據(jù)評估更加嚴(yán)格，國家統(tǒng)計局為解決GDP國家核算數(shù)和地區(qū)匯總數(shù)不銜接的問題，將對全國28萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并逐步對所有專業(yè)實行下算一級，對基層數(shù)據(jù)質(zhì)量要求更高。這些問題如不切實加以解決，將影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?？傮w工作要求是：以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)