【正文】 把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于服務(wù) 三農(nóng) 的具體工作中，邊評(píng)邊改、邊議邊改，以評(píng)促建、以評(píng)促變，為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造了良好的條件。一是當(dāng)月業(yè)務(wù)工作量相對(duì)較少，二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會(huì)精神的集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。農(nóng)業(yè)廳黨組在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧?yán)碚摵?三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。廳黨組高度重視黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于 三農(nóng) 工作和關(guān)注民生的重大決策部署的貫徹落實(shí)，尤其是各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí)，做到了行動(dòng)迅速、強(qiáng)力執(zhí)行、不折不扣。農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)于3月底就將278億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌付完畢，6月上旬就將4億元水稻良種補(bǔ)貼、6402萬元小麥良種補(bǔ)貼兌付完畢。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則。班子成員顧大局、識(shí)大體、講黨性，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和 一把手 權(quán)威，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既能按照分工履行職責(zé)、又能關(guān)心全局服從大局，做到了主動(dòng)溝通、互相支持、分工不分家。三是大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。廳計(jì)財(cái)處嚴(yán)把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、專項(xiàng)資金使用的審查關(guān)，修訂完善了《農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南》，逐步建立了 事前審核 事中監(jiān)控 事后評(píng)價(jià) 相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、廳政策與法規(guī)處積極配合省人大開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法規(guī)的執(zhí)法檢查，開展農(nóng)資打假次，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬元。其二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善。到目前，不僅以省政府名義起草了《改造意見》、《規(guī)劃綱要》和《技術(shù)規(guī)程》，而且實(shí)現(xiàn)了到位資金實(shí)際改造了9。農(nóng)業(yè)廳的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、搞好村容村貌整治、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地承包管理、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等，其中穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是重中之重。此外，還探索了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制，抓了14個(gè)農(nóng)業(yè)部及省級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁試點(diǎn)縣的試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)廳重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，并以此作為農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。年初以來，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共52次組織所屬人員學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《漁業(yè)法》、《動(dòng)物防疫法》等農(nóng)業(yè)法規(guī)，參加人數(shù)達(dá)3800人次。與此同時(shí)，還系統(tǒng)地梳理了執(zhí)法事項(xiàng)近300項(xiàng)。53項(xiàng)審批事項(xiàng)中，4項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮到了5個(gè)工作日以內(nèi)，14項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮了一半以上，35項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮了13以上。農(nóng)業(yè)廳于1999年就開展了行政審批事項(xiàng)的清理工作，并率先步入了我省行政審批制度改革的前列。廳辦公室、廳計(jì)財(cái)處、廳市場(chǎng)與信息處、廳種植業(yè)處、廳漁業(yè)處、廳畜牧處、廳獸醫(yī)處、廳草山飼料處、廳農(nóng)機(jī)管理處、省茶葉辦公室等機(jī)關(guān)處室，省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省種子管理站、省植保植檢總站、省土壤肥料工作站、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、省農(nóng)機(jī)鑒定站、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站等直屬單位認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》，堅(jiān)持依法行政和依法辦事，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提升了執(zhí)法效果。去年農(nóng)業(yè)廳按照省政府的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)了以 行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制 為主要內(nèi)容的 責(zé)任政府 四項(xiàng)制度，向社會(huì)鄭重承諾認(rèn)真辦理22項(xiàng)具體工作，并公布了投訴監(jiān)督電話，廣泛接受了社會(huì)和群眾的監(jiān)督。今年除繼續(xù)貫徹落實(shí) 責(zé)任政府 四項(xiàng)制度外，開始貫徹落實(shí)了以 重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度 為主要內(nèi)容的 陽(yáng)光政府 四項(xiàng)制度。截至9月15日，廳機(jī)關(guān)共次編印《貫徹實(shí)施 陽(yáng)光政府 四項(xiàng)制度情況簡(jiǎn)報(bào)》，次進(jìn)行 農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作通報(bào) 。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾，不斷提高服務(wù) 三農(nóng) 的能力和水平方面。一是深入基層加強(qiáng)調(diào)研。在集思廣益的基礎(chǔ)上，廳黨組書記、廳長(zhǎng)段興祥于年初在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出了 圍繞三大目標(biāo)、緊扣三大任務(wù)、突出十二項(xiàng)措施 的年度總體要求，既突出了重點(diǎn)，又兼顧了全局。今年，農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)開展了 百人調(diào)研 、 千人入戶送科技 、 萬人建言獻(xiàn)策 和 三走進(jìn)、三破解 等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令性強(qiáng)，云南又是一個(gè)無災(zāi)不成年的省份。在今年動(dòng)物疫病防控和h1n1流感防治過程中，班子成員深入基層指導(dǎo)防控防治達(dá)60人次，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)1750多名干部駐村參與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。同比增長(zhǎng)%。這些成績(jī)的取得，是在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，既廣大干部職工帶領(lǐng)農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。農(nóng)業(yè)行業(yè)有別于其他行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大都在農(nóng)村完成。建立完善黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制，關(guān)心群眾疾苦，維