【正文】 受到抑制的不利局面。部分企業(yè)經(jīng)營困難加重，就業(yè)形勢嚴峻，居民收入增長放緩，支付能力下降，容易產(chǎn)生保險需求下降、退保增加等問題。對我省來說，要警惕金融信任危機傳導(dǎo)風(fēng)險，重點應(yīng)對退保風(fēng)險。因此，我們還要積極防范由于費用收緊導(dǎo)致的保險機構(gòu)運行的風(fēng)險，薪酬調(diào)整導(dǎo)致人員流失的風(fēng)險，經(jīng)濟困難導(dǎo)致的大型項目、大宗業(yè)務(wù)脫保風(fēng)險。
　　著力解決行業(yè)自身存在的問題。一些公司內(nèi)控管理比較薄弱，經(jīng)營比較粗放，發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)營效益下滑，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，過度依賴車險和投資型業(yè)務(wù)，存在一定風(fēng)險。二是解決服務(wù)能力不高的問題。尤其是行業(yè)普遍存在的應(yīng)對重大突發(fā)災(zāi)害事件反應(yīng)速度不快、服務(wù)能力不高的問題，在汶川大地震中暴露得比較充分。行業(yè)實力不強，抗風(fēng)險能力不強。在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)方面創(chuàng)新能力不強。四是解決市場秩序不規(guī)范的問題。個別領(lǐng)域的惡性競爭和不正當交易愈演愈烈，擾亂了市場秩序，加大了經(jīng)營風(fēng)險。
　　(三)提高思想認識，堅定做好保險工作的信心和決心做好今年的保險工作，要堅持做到五個不動搖：
　　一要堅持解放思想不動搖，開創(chuàng)我省保險改革發(fā)展新局面。保險業(yè)的快速發(fā)展，得益于不斷的解放思想和改革開放，可以講，解放思想已成為我們解決危機的重要法寶。當前解放思想，要立足初級階段，增強發(fā)展意識。要突出科學(xué)發(fā)展，增強效益意識。
　　二要堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，確保保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對保險行業(yè)來說，發(fā)展是行業(yè)的第一要務(wù)，不發(fā)展就是最大的風(fēng)險，停頓和倒退沒有出路。要把促進平穩(wěn)健康發(fā)展作為保險行業(yè)全年的重要任務(wù)，深入把握宏觀經(jīng)濟周期和行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，特別是研究在經(jīng)濟下行周期如何促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要尊重保險業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，避免盲目發(fā)展，防止風(fēng)險失控。
　　四要堅持以人為本不動搖，切實保護好消費者利益。越是困難時期，我們越要旗幟鮮明地維護好保險消費者利益，越是市場缺乏信心的時候，我們越要不折不扣地做好消保工作。
　　五要堅定信心決心不動搖，勇于攻堅克難。困難和挑戰(zhàn)面前，我們首先要提振消費信心。保險業(yè)不僅僅要接受資本市場波動的考驗，更重要的是增強消費者對保險行業(yè)的信心，要采取有效措施提升廣大消費者對保險業(yè)的信心。要正確地對待形勢，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，下決心集中力量把自己的事情辦好。我們有黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有改革開放以來積淀的良好發(fā)展基礎(chǔ)，有強大的國內(nèi)需求，有獨具特色的政策優(yōu)勢，困難一定能夠克服，發(fā)展必將持續(xù)。做好今年的保險工作，對于積極有效應(yīng)對金融危機，保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義?！胺榔鹇洹保褪且涌彀l(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低業(yè)務(wù)波動幅度，防止業(yè)務(wù)大上大下、大起大落。“防風(fēng)險”，就是要未雨綢繆、沉著應(yīng)對，著力防范退保風(fēng)險，密切關(guān)注償付能力風(fēng)險、資金運用風(fēng)險和機構(gòu)運營風(fēng)險，避免系統(tǒng)風(fēng)險。按照“兩防兩?！钡乃悸?，今年要重點抓好五項工作。
　　一是繼續(xù)穩(wěn)步推進“三農(nóng)”保險。積極建議有關(guān)部門，爭取將我省納入國家政策性種植業(yè)保險補貼范圍，為我省玉米制種、馬鈴薯、啤酒大麥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提供保險保障。研究逐步推進政策性森林保險試點工作。擴大農(nóng)村小額人身保險試點范圍和試點公司。全面總結(jié)試點經(jīng)驗，完善農(nóng)村保險的發(fā)展模式、管理體制和運行機制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡化理賠程序，讓農(nóng)民滿意，讓政府滿意。
　　二是大力做好項目保險保障服務(wù)。我們要堅持“立足保險搞服務(wù)，貼近省情謀發(fā)展”的思路，緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控的方向和產(chǎn)業(yè)重點，圍繞我省項目建設(shè)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，積極做好保險進項目、進企業(yè)工作，為重點項目的建設(shè)提供保險保障和風(fēng)險管理咨詢。當前我省保險業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境比較寬松，我們首先要用足用活現(xiàn)有的政策資源，著力抓好已出臺政策和文件的落實，重點推進火災(zāi)公眾責任險、校園方責任險、旅行社責任險等責任保險的發(fā)展。大家要認識到，政策資源也是生產(chǎn)力，政策文件中蘊涵著保費。
　　四是積極開拓業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域。結(jié)合我省實際，今年重點圍繞國家擴大內(nèi)需和改善民生的要求，落實保險業(yè)促進我省擴大內(nèi)需的政策建議，穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費等相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。積極推動國內(nèi)貿(mào)易信用保險發(fā)展，有效防范信用風(fēng)險，促進信用銷售發(fā)展，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
　　五是大力培育和發(fā)展保險市場。保險行業(yè)要圍繞這一重大戰(zhàn)略部署，進一步完善市場功能，加強產(chǎn)業(yè)聚集，增強輻射功能。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)市場、區(qū)域市場、民族地區(qū)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　六是積極履行行業(yè)社會責任。改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，傾力把交強險打造成金字品牌。積極做好災(zāi)后理賠服務(wù)，加快理賠進度。重視和抓好災(zāi)區(qū)保險機構(gòu)恢復(fù)重建，落實災(zāi)后恢復(fù)重建三年規(guī)劃。改進保險從業(yè)資格考試，使更多的人通過考試取得資格，進入保險行業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，改善民生，擴大內(nèi)需。
　　一是繼續(xù)深化保險改革。解決保險業(yè)初級階段存在的各類問題，也迫切需要繼續(xù)深化改革。要增強敏銳性、靈活性，善于揚長避短，注重統(tǒng)籌兼顧，切實化危機為機遇，在有效應(yīng)對危機中壯大公司實力，壯大保險行業(yè)。要改善保險公司經(jīng)營管理，向管理要效益，向規(guī)范要效益，向調(diào)整要效益。要在產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面狠下功夫，大力提升保險行業(yè)的服務(wù)能力。
　　三是著力提高行業(yè)盈利能力和水平。要通過抓承保、抓管理，來提高承保業(yè)務(wù)的質(zhì)量，堵塞跑冒滴漏，提高盈利水平。要堅決扭轉(zhuǎn)“三高一低”的狀況，力爭今年產(chǎn)險公司整體經(jīng)營效益再有一個大的提高。各公司要自覺遵守業(yè)已簽署的行業(yè)自律公約，共同維護行業(yè)利益，提高經(jīng)營質(zhì)量。要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為確保平穩(wěn)健康發(fā)展的主攻方向，積極應(yīng)對當前的市場變化和風(fēng)險，通過加強結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)控管理，積極化解市場風(fēng)險，防止業(yè)務(wù)大上大下、行業(yè)大起大落。各人身險公司要進一步推進銷售渠道調(diào)整，維護好銀保渠道業(yè)務(wù)，提高期交業(yè)務(wù)比例，保持合理的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)銀保業(yè)務(wù)進一步優(yōu)化。
　　(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格內(nèi)部管控，防范化解風(fēng)險，確保行業(yè)經(jīng)營安全
　　防風(fēng)險，需要重點應(yīng)對的是退保風(fēng)險，也要密切關(guān)注在甘分支機構(gòu)法人的償付能力風(fēng)險和資金運用風(fēng)險，同時防范經(jīng)營中利差損等其它風(fēng)險，避免引起連鎖反應(yīng)。各公司要建立健全風(fēng)險應(yīng)急管理機制，落實風(fēng)險管理“一把手”負責制，進一步完善預(yù)案，做好保險業(yè)發(fā)展日常監(jiān)測和月度分析工作。要強化跟蹤評估和預(yù)警監(jiān)測，及時排查風(fēng)險隱患，妥善處置可能發(fā)生的各類風(fēng)險，防止風(fēng)險積聚與沉淀。及時進行信息披露，做好新型產(chǎn)品信息公開工作，增強信息透明度，穩(wěn)定保險消費者信心。20xx年，我們決心在全省行業(yè)力推兩項重大交易制度改革：一個是推進車險業(yè)務(wù)“見費出單”制度，防范應(yīng)收保費過高帶來的經(jīng)營風(fēng)險。通過這兩項重要市場交易制度的實施，帶動財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理等領(lǐng)域的管理創(chuàng)新和服務(wù)提升，促使保險業(yè)務(wù)規(guī)范化水平邁上一個新臺階。結(jié)合各公司即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強行業(yè)建設(shè)，打牢科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。推進保險公司合規(guī)管理工作，繼續(xù)開展保險高管人員合規(guī)培訓(xùn)，健全高管培訓(xùn)檔案，加大高管資格核準中法規(guī)制度和監(jiān)管政策的考察。加快保險誠信體系建設(shè)，加大對失信行為的懲戒力度。
　　(四)堅持以人為本，狠抓理賠環(huán)節(jié)，提高服務(wù)水平，用心保護消費者權(quán)益保護保險消費者利益是我們保險工作的出發(fā)點和落腳點，要采取具體措施，共同構(gòu)建機構(gòu)、高管、從業(yè)人員、政府監(jiān)管、社會輿論五位一體的消費者權(quán)益保護網(wǎng)。要嚴格落實消費者權(quán)益保護“四個百分百”制度，進一步加大這四個制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。要在產(chǎn)品設(shè)計、銷售、服務(wù)、理賠等過程中，切實體現(xiàn)消費者利益至上的原則。建立完善保險賠付程序公開制度，執(zhí)行好風(fēng)險信息消費提示制度。
　　暢通渠道，保障廣大消費者依法維權(quán)。要進一步發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，完善保險合同糾紛快速處理機制和多渠道糾紛解決機制，使保險糾紛能夠得到快速妥善解決，使被保險人的合理訴求都能得到回應(yīng)。
　　加大對關(guān)系消費者權(quán)益問題的查處力度。對社會責任意識不強、嚴重損害消費者利益的公司，實施重點監(jiān)管，加大檢查力度。加強社會監(jiān)督和信息披露，對問題嚴重的機構(gòu)，及時向社會公開披露和曝光。充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用和政府的宏觀調(diào)控作用，加強對保險區(qū)域市場、城鄉(xiāng)市場的宏觀把握，有規(guī)劃、有針對、有選擇地開展機構(gòu)準入，把握好市場總體布局。既要保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展速度，防止大起大落，又要增強業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，防止保險資源被破壞，防止釀成新的潛在風(fēng)險。開展保險業(yè)第二次全國經(jīng)濟普查，摸清行業(yè)底數(shù)，為實施宏觀調(diào)控提供參考。堅持扶優(yōu)限劣的原則，支持一些經(jīng)營管理好的機構(gòu)發(fā)展壯大，擴大服務(wù)覆蓋面。堅持從嚴從高原則，嚴格機構(gòu)審批和高管資格核準，提高準入主體質(zhì)量。試行高管任職資格核準前公示制度，今年，凡受理的高管核準事項，一律通過外網(wǎng)進行公示，廣泛接受社會和行業(yè)監(jiān)督。在深化我省保險區(qū)域市場和機構(gòu)分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，全面落實保監(jiān)會即將推出的分類監(jiān)管制度。把公司的償付能力、內(nèi)控建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營等狀況與市場準入、高管核準、業(yè)務(wù)審批等掛鉤，采取不同的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。加大對償付能力不足公司分支機構(gòu)的監(jiān)管力度，落實保監(jiān)會償付能力監(jiān)管政策。
　　四是下大力氣規(guī)范市場秩序。今年，監(jiān)管部門將認真落實保監(jiān)會70號文件精神和監(jiān)管工作會議精神，突出抓好五個重點：一要加強對20xx年9月份以來的業(yè)務(wù)檢查，特別是招標業(yè)務(wù)、大宗業(yè)務(wù)的跟蹤檢查。三要以規(guī)范銀保業(yè)務(wù)為重點，加強對人身險領(lǐng)域銷售誤導(dǎo)等問題的監(jiān)督檢查。五要適時開展保險綜合性檢查，加強對擅自設(shè)立分支機構(gòu)、違規(guī)開展業(yè)務(wù)、非法集資以及許可證管理、高管管理的監(jiān)管，實施市場退出機制。對違法違規(guī)問題負有責任的高管人員要嚴肅追究，涉嫌犯罪的，按規(guī)定及時移送有關(guān)部門。
　　五是扎實推進監(jiān)管體制機制建設(shè)。增強監(jiān)管聯(lián)動，充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)系組的作用，加強對區(qū)域市場的監(jiān)管巡查，加強與各市州黨政部門的溝通交流。加強監(jiān)管法制建設(shè)和制度建設(shè)，強化行政監(jiān)督，嚴格依法行政，完善查處分離機制，提高執(zhí)法水平。加強機關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”，打造合格監(jiān)管集體。要狠抓行業(yè)執(zhí)行力，步調(diào)一致，令行禁止。要強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，有權(quán)必有責，權(quán)責相一致。要狠抓制度的執(zhí)行力，使違規(guī)者受損、守法者獲益。加強對行業(yè)協(xié)會、學(xué)會工作的指導(dǎo)，加強市州保險行業(yè)協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，提升工作水平。健全行業(yè)自律的社會監(jiān)督機制，指導(dǎo)開展行業(yè)自律情況互查。要采取多種形式，推進行業(yè)文化建設(shè)，凝聚行業(yè)精神，改善行業(yè)形象。全行業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實全國保險工作會議精神，解放思想，攻堅克難，努力開創(chuàng)全省保險業(yè)改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。
　　謝謝大家!
全省保險工作會議講話篇2　　同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達20xx年全國保險工作會議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險工作的目標和任務(wù)，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
　　一、20xx年我省保險業(yè)基本情況
　　去年，在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極進取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務(wù)。%, 。%，%。
　　去年的財產(chǎn)險業(yè)務(wù)較快增長，成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠。
　　經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家，營銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險中介機構(gòu)14家，兼業(yè)保險代理機構(gòu) 932家。
　　保險企業(yè)市場化改革不斷推進，市場競爭能力得到提高。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。二是內(nèi)控管理不斷加強。三是保險服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等。 四是經(jīng)營風(fēng)險的能力不斷增強。
　　(二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
　　一是加強薄弱環(huán)節(jié)。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點，廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務(wù)折標系數(shù)等措施，鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。20xx年，%，業(yè)務(wù)占比達到了 %。
　　(三)切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，保險功能和作用進一步發(fā)揮
　　為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。去年9月底“達維”強臺風(fēng)襲擊我省期間，我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線，積極協(xié)助客戶防險抗災(zāi)，并在臺風(fēng)過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽。
　　探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)?！斑_維”臺風(fēng)過后，我省保險業(yè)認真準備有關(guān)材料，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。
　　積極開展責任保險，輔助社會管理。為推動有關(guān)責任險健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項。
　　積極配合地方政府開展有關(guān)工作。
　　(四)加強保險監(jiān)管，風(fēng)險得到有效防范
　　海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責，不斷整頓規(guī)范保險市場，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險監(jiān)管等重點工作，積極防范化解保險業(yè)風(fēng)險。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作，共投入379人次，有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu)，%，%。
　　加大風(fēng)險監(jiān)管力度。做好統(tǒng)計分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管。督促保險公司加強風(fēng)險管控。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。
　　海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作， 20xx年共辦理信訪件34件，在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報保險工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知