【正文】 什么要求。
　　三要抓好層級管理。黨委辦公室工作頭緒多、環(huán)節(jié)多，必須通過抓好層級管理，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，保障有序運(yùn)轉(zhuǎn)。在工作要求上，要實(shí)行嚴(yán)格的把關(guān)負(fù)責(zé)制，從具體經(jīng)辦人員到科室負(fù)責(zé)人，再到辦公室領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)環(huán)節(jié)該履行的職責(zé)一定要從嚴(yán)把關(guān)，力求盡善盡美。作為上級領(lǐng)導(dǎo)，要身先士卒，率先垂范，樹立榜樣，以德、以才服人。
　　三、要把握特點(diǎn)，增強(qiáng)工作針對性
　　黨委辦公室作為各級黨委參謀部、工作部和指揮部，是黨委決策及其實(shí)施的參謀助手，也是上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方的運(yùn)行樞紐。準(zhǔn)確把握這些特點(diǎn)，可以增強(qiáng)黨委辦公室工作的針對性，更好地發(fā)揮其職能作用。黨委辦公室作為黨委的參謀助手，其工作遵循黨委意圖，體現(xiàn)黨委主張，折射黨委形象，影響黨的事業(yè)發(fā)展，具有鮮明的政治性。要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在任何時(shí)候、任何情況下，都要講政治、講黨性、講原則，自覺以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)定地同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，毫不含糊的執(zhí)行黨委的決策部署，在重大原則問題上旗幟鮮明，自覺維護(hù)中央和各級黨委的權(quán)威。黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，工作千頭萬緒，黨委的決策部署要通過這里傳達(dá)，多種信息要在這里匯集，各方關(guān)系要由這里協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行要靠這里保障，既有政務(wù)、也有事務(wù)，涵蓋了諸多方面，具有很強(qiáng)的綜合性。要堅(jiān)持在參謀上做文章，在到位上下功夫，特別是要先謀、善謀，使所提的思路著眼全局，內(nèi)容圍繞中心，建議有理有據(jù)，對策實(shí)在可行，真正“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處。如果把握不好、處理不當(dāng)，往往貽誤大事、影響全局。
　　三要把握規(guī)范性，在遵循程序中力求高效。與此同時(shí)，黨委辦公室要適應(yīng)黨委工作的節(jié)奏和要求、又必須做到高效運(yùn)行。我們要把握這種特殊性，努力在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)高效，在高效中體現(xiàn)規(guī)范。不論是政務(wù)服務(wù)、事務(wù)工作，還是后勤保障，都要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，自覺遵循工作規(guī)范，必經(jīng)的程序一定要走到，努力增強(qiáng)工作的規(guī)范性。黨委辦公室大事多、要事多、急事多，放一放就可能忘事，慢一慢就可能誤事，拖一拖就可能壞事。一定要強(qiáng)化時(shí)間和效率意識，自覺養(yǎng)成“當(dāng)日事當(dāng)日畢”的良好習(xí)慣，堅(jiān)持快字當(dāng)頭、緊張快干，分清輕重緩急，明確時(shí)限要求，加快工作節(jié)奏，快事快辦、急事急辦，不斷提升辦事效率和績效。黨委辦公室的主要職能是服務(wù)黨委，按照黨委意圖和需求開展工作，在內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式等方面都具有明顯的從屬性和被動(dòng)性特征。因此，要密切關(guān)注態(tài)勢，注意把握時(shí)代變化的大趨勢，注重從上級指示精神、重要會議以及政策文件中捕捉信息，對經(jīng)濟(jì)社會中帶傾向性、苗頭性的問題敏銳反應(yīng)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性。要超前謀劃，注重打足各項(xiàng)工作的提前量，做到思之在前、謀之在先，超前研究問題，超前制定方案，防止?臨時(shí)抱佛腳”、領(lǐng)導(dǎo)催著辦。只有強(qiáng)化這些業(yè)務(wù)工作的功能作用，才能有效發(fā)揮黨委辦公室的整體功能，保障黨委樞紐機(jī)關(guān)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。參政設(shè)謀是黨委辦公室最基本的工作，最重要的功能。一定要在這些方面多下功夫，有心于事，用心“謀”事，真正發(fā)揮好“參謀部”的職能。要對路需求，發(fā)揮貼近中心、貼近領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，把握領(lǐng)導(dǎo)們在關(guān)注什么，明確決策者需求什么，找準(zhǔn)“參謀部”應(yīng)該研究什么，真正做到想黨委之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之聽急，使我們的工作符合領(lǐng)導(dǎo)的所思、所想和所需。對領(lǐng)導(dǎo)正在考慮的事情，積極梳理成型，幫助完善提高，做到“雪中送炭”。參謀不但要超前提出工作思路，更重要還在于要提出科學(xué)有效的實(shí)施方案，在于解決現(xiàn)實(shí)問題。
　　二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。這就要求辦公室必須不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，要善于牽頭攬總，充分發(fā)揮“樞紐”功能，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好同級班子之間、軍地之間、部門之間、上下級之間的聯(lián)系和溝通，綜合各種情況、　兼顧各個(gè)方面，妥善進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各方都能各司其職、相互配合。要做細(xì)、做實(shí)、做好領(lǐng)導(dǎo)干部之間的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、各項(xiàng)接待的協(xié)調(diào)以及重大緊急情況和突發(fā)事件的協(xié)調(diào)。要注重依照規(guī)范界定任務(wù)內(nèi)涵，理順部門間相互關(guān)系，明確各單位具體職責(zé)，避免推諉扯皮和產(chǎn)生矛盾，從而有效推動(dòng)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。協(xié)調(diào)部門工作時(shí)主動(dòng)換位思考，相互理解支持。
　　三要強(qiáng)化綜合研究功能。對于辦公室來說，綜合研究是搞好服務(wù)特別是政務(wù)服務(wù)的基本功。從當(dāng)前工作實(shí)際看，各地客觀上都不同程度存在重綜合、輕調(diào)研或者綜合與調(diào)研兩者工作脫節(jié)的問題，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。無論是起草文件和講話，還是報(bào)送材料和信息，多數(shù)是綜合性的工作，這種綜合不是簡單地照搬照抄，而是要對獲得的相關(guān)材料進(jìn)行理性分析，歸納提煉。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。特別是要圍繞推動(dòng)黨委工作，更多地研究政策的落實(shí)、運(yùn)作的方法、運(yùn)行的機(jī)制和工作的策略等，更好地為促進(jìn)黨委決策部署落實(shí)提供服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。落實(shí)是決策的歸宿，成就的途徑，取勝的根本。要善于抓重點(diǎn)，圍繞關(guān)系全局的大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的要事，群眾關(guān)心的難事，切實(shí)抓好黨的方針政策執(zhí)行情況的督查，抓好各級黨委重要部署落實(shí)情況的督查，抓好主要工作目標(biāo)運(yùn)行情況的督查，抓好關(guān)系群眾切身利益問題處置情況的督查。特別是對于久拖不決的事項(xiàng)，要全程跟蹤，一抓到底，直到工作落實(shí)、問題解決，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性。既要依靠自身督查，又要協(xié)同部門參與。要建立大督查工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)各個(gè)科室的力量共同抓督查，發(fā)揮各個(gè)部門的優(yōu)勢配合抓督查，形成推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)的強(qiáng)大合力。主要表現(xiàn)在：一是辦文、辦會、辦活動(dòng)方面的制度得到進(jìn)一步健全規(guī)范。三是會議形式有所改變。
　　但是，從最近我到大田、尤溪兩縣對精簡會議文件的調(diào)研和市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦組織的對第一季度縣?市、區(qū) 委、政府辦公室以及市直機(jī)關(guān)辦公室減少“三多”專項(xiàng)督查的情況看，“文山會?！睜顩r仍然較突出，主要表現(xiàn)在：一是對“文山會海”的嚴(yán)重性和危害性認(rèn)識不足。三是會議活動(dòng)把關(guān)不嚴(yán)。
　　貫徹落實(shí)好中辦、省委辦兩個(gè)文件精神，切實(shí)精簡會議、文件、活動(dòng)是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，需要各級各部門堅(jiān)持不懈地努力，作為全面實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真落實(shí)xx屆六中全會精神的一個(gè)突出問題來抓。要從端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的高度來認(rèn)識“三多”問題的危害性和解決這一問題的重要性、緊迫性，努力把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。各級各部門都要進(jìn)一步解放思想，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新思維方式和工作方法，在辦文、辦會、辦事上，堅(jiān)持重實(shí)際，求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍。一是要健全制度。但個(gè)別地方解決“三多”問題的規(guī)章制度還不夠健全、不夠完善。有的甚至只憑老經(jīng)驗(yàn)、老做法開展工作，沒有制定有關(guān)制度，因人而異，很不規(guī)范。二是要狠抓制度落實(shí)。從現(xiàn)在的情況看，各級各部門對精簡會議文件的規(guī)定訂了不少，文件也發(fā)了不少。各級各部門一定要堅(jiān)持按制度來辦事，堅(jiān)持用制度來管人，狠抓制度的落實(shí)，通過制度來規(guī)范各項(xiàng)工作，堅(jiān)持按制度，按程序辦事，形成用制度來控制“三多”的良性軌道。黨委在四套班子中是起核心作用的，其辦公室在四套班子辦公室中是起牽頭作用的，要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)把關(guān)的重要職能，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)交流，協(xié)調(diào)好四套班子的活動(dòng)，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)之間的工作，協(xié)助黨委更好地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委辦公室要牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)嚴(yán)格控制“三多”的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和綜合反饋等各項(xiàng)工作，并協(xié)同人大、政府、政協(xié)辦公室共同把控制“三多”這項(xiàng)工作做好，明確分工、加強(qiáng)協(xié)作，做到齊抓共管，形成合力。
　　要進(jìn)一步提高會議、文件、活動(dòng)的質(zhì)量和效果。我們講的精簡會議文件活動(dòng)，并不是說不開會、不發(fā)文、不舉辦活動(dòng)，最為重要的是要提高會議、文件、活動(dòng)的質(zhì)量，注重解決實(shí)際問題，使召開的會議、下發(fā)的文件、舉辦的活動(dòng)都有質(zhì)量，能取得較好的效果。一是會前要做好充分的準(zhǔn)備。二是事中要做好細(xì)致的服務(wù)，確保會議活動(dòng)效果。會后要認(rèn)真開展督促檢查工作，對重要會議，要制定詳細(xì)督查方案，對會議內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng)，把責(zé)任明確到具體單位、人頭上，嚴(yán)格督辦時(shí)限，切實(shí)使會議精神落到實(shí)處。一要嚴(yán)格控制會議、活動(dòng)數(shù)量。能合并的會議不分別召開。上級開會已形成文件下發(fā)或重要內(nèi)容已見報(bào)的，不再層層開會傳達(dá)。凡部門行文或幾個(gè)部門聯(lián)合行文能夠解決問題的，不得要求黨委、政府批轉(zhuǎn)或兩辦轉(zhuǎn)發(fā)。在安排地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議時(shí)，應(yīng)改變以各級各部門領(lǐng)導(dǎo)是否出席會議活動(dòng)