【正文】 會(huì)發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題，政府工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為：一是投資工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是固定資產(chǎn)投資，受重大項(xiàng)目開(kāi)工不足等因素的影響，進(jìn)一步加大了投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)壓力。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平還比較低，結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位，在發(fā)展生態(tài)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，尚未形成完善的工作機(jī)制和完整的產(chǎn)業(yè)體系。因資金等問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳非常大，道路路網(wǎng)不完善，市場(chǎng)、排水排污等公共設(shè)施比較滯后。五是政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
第二篇：區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
～年，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設(shè)開(kāi)放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標(biāo)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展，抓環(huán)境、促開(kāi)放、攻項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、育特色，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。與此同時(shí)，區(qū)政府充分發(fā)揮職能，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。今年以來(lái)，區(qū)政府把開(kāi)放帶動(dòng)作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，著力營(yíng)造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機(jī)制，全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開(kāi)放、讓市場(chǎng)得發(fā)展、讓利潤(rùn)得資金、讓經(jīng)營(yíng)得機(jī)遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開(kāi)放觀。一是項(xiàng)目群體空前膨脹。已建成項(xiàng)目108個(gè)，總投資xx億元；在建項(xiàng)目113個(gè)，總投資xx億元，到位資金xx億元。二是經(jīng)營(yíng)城市的理念和水平得到新的提升。以xx等為代表的總投資49400萬(wàn)元的xx個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，打造了城市亮點(diǎn)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以xx為代表的總投資7425萬(wàn)元的xx個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目，極大推進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。xxxx等一批項(xiàng)目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項(xiàng)目的先導(dǎo)方陣。今年建成的xx等102個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)選向準(zhǔn)、運(yùn)作機(jī)制新，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度、質(zhì)量、效益、貢獻(xiàn)同步發(fā)展的喜人局面。五是招商引資項(xiàng)目和建設(shè)后勁充足。正在做前期工作的項(xiàng)目xx個(gè)，預(yù)計(jì)總投資xx億元。
加速膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值xx6億元，同比增長(zhǎng)9%；商業(yè)營(yíng)業(yè)額xx億元，同比增長(zhǎng)3%；入庫(kù)稅金xx3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。通過(guò)召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)誓師大會(huì)、大張旗鼓地表彰對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的人員等形式，營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有功的～氛圍；對(duì)私營(yíng)業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助，而且在政治上給地位，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。堅(jiān)持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)企業(yè)改制、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，拓寬投資領(lǐng)域，激活投資主體。規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū)，加快了非公有制經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。我們抓住國(guó)家全面啟動(dòng)退耕還林工程的機(jī)遇，把實(shí)施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產(chǎn)業(yè)，作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措來(lái)抓，經(jīng)過(guò)一年努力，初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—，全年因牧草新增牲畜20萬(wàn)頭（只）以上；投資500萬(wàn)元的市苜蓿加工廠正在建設(shè)，年可加工牧草9000萬(wàn)噸，一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。與此同時(shí)，xx基地和xx等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步得到鞏固提高。
存量與增量并重，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中加速前進(jìn)。預(yù)計(jì)～，%；，%；；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)利稅6150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23%；%。對(duì)xx等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用。二是加大技改投入。三是大上新項(xiàng)目。xx等發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的新型工業(yè)項(xiàng)目正成為我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。～年，城區(qū)內(nèi)新建成各類市場(chǎng)8個(gè)，總建筑面積5500平方米，總投資近4000萬(wàn)元。xx等大中型專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，使我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。止目前，全區(qū)營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的大中型市場(chǎng)15個(gè)，封閉型市場(chǎng)32個(gè)，專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)21個(gè)，安置下崗職工1萬(wàn)余人。在旅游資源開(kāi)發(fā)方面：以“兩山”（xx）、“兩水”（xx、“兩區(qū)”（xx）為重點(diǎn)的生態(tài)游開(kāi)發(fā)正在抓緊實(shí)施，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，采取果草牧綜合開(kāi)發(fā)與觀光休閑旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，自然與人文相融，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉，積極打造旅游景觀，城市近郊的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起，xx的品牌已廣為市民接受。一是加大稅收征收力度。搞好財(cái)（稅）源調(diào)查，摸清稅源底子、加強(qiáng)稅源監(jiān)控。按照稅收政策，加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點(diǎn)稅種、零星稅源的征收力度，堵塞稅收流失漏洞，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。今年，爭(zhēng)取新稅源近千萬(wàn)元。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源，發(fā)展骨干財(cái)源，加快培植新生財(cái)源。
深化財(cái)政改革工作。按照“村村減負(fù)、戶戶受益”的要求，組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負(fù)情況進(jìn)行全面核查。二是鞏固完善預(yù)算編制改革，區(qū)級(jí)會(huì)計(jì)委派制，“鄉(xiāng)財(cái)統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作，運(yùn)行良好。建立編制部門核定人員編制，人事部門核準(zhǔn)人員工資，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)，銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機(jī)制。四是實(shí)施政府采購(gòu)制度。成立了政府采購(gòu)中心，對(duì)車輛購(gòu)置、維修及辦公用品、公共設(shè)施購(gòu)置進(jìn)行集中采購(gòu)。金財(cái)工程建設(shè)、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革準(zhǔn)備就緒。組織財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門對(duì)全區(qū)國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，及時(shí)清繳到期債務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，組織編制綜合財(cái)政收支計(jì)劃，合理安排各單位經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持過(guò)緊日子，嚴(yán)格控制浪費(fèi)。我區(qū)財(cái)政形勢(shì)正朝著良性發(fā)展。今年春夏之交，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì)，科～籌，全力以赴投入防治。設(shè)立了疫情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；，用于購(gòu)置防護(hù)用品、救治設(shè)備和車輛；設(shè)立隔離點(diǎn)3個(gè)，改建發(fā)熱門診113間，組織救治和應(yīng)急小組24個(gè)；在入市交通要道設(shè)立5個(gè)檢疫點(diǎn)；加強(qiáng)了公共場(chǎng)所和關(guān)鍵部位的消毒，迅速形成了有效的預(yù)防控制和治療救助體系。
高度重視信訪穩(wěn)定工作。一是嚴(yán)格要求政府系統(tǒng)各部門和廣大干部牢固樹(shù)立執(zhí)政為～識(shí)，熱情接待上訪群眾，積極主動(dòng)解決所反映的問(wèn)題，化解矛盾，理順情緒。三是成立專門組織，集中力量解決好事關(guān)全局的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問(wèn)題和農(nóng)村“～一部”債務(wù)問(wèn)題。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?？萍脊ぷ鞣矫妫杲M織科技計(jì)劃項(xiàng)目35項(xiàng)，崗丘生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)等10個(gè)項(xiàng)目列入省科技項(xiàng)目，一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正在實(shí)施。衛(wèi)生工作上，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，食品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場(chǎng)整頓、計(jì)劃免疫和婦幼保健工作邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障工作上，為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬(wàn)元，為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金175萬(wàn)元，；全年共安置下崗失業(yè)人員1600人，其中由政府出資購(gòu)買公益性崗位，安置260人。%，%。
加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體的～監(jiān)督，政府決策的民主化、科學(xué)化水平有了新的提高。一年來(lái)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員通過(guò)參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、政府班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了xx在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話、中央和盛市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，班子成員的廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng)。因此，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦，用完善的制度規(guī)范個(gè)人行為，筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線，是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要職責(zé)。以建設(shè)“有限、效能、規(guī)范、透徹”的政府職能為目標(biāo)，大力加強(qiáng)行政審批制度改革，全區(qū)具有行政審批職能的34個(gè)單位共向區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送審批事項(xiàng)379項(xiàng)，經(jīng)審核，核定202項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)，不列入7項(xiàng)，備案5項(xiàng)，下放2項(xiàng)、取消40項(xiàng)，精減比例為14%。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加重視政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。為規(guī)范行政行為，區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《xx國(guó)家工作人員違規(guī)違紀(jì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失追究責(zé)任的暫行規(guī)定》。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報(bào)制度，政府組成部門每季度向政府黨組匯報(bào)一次。
突出重點(diǎn)，開(kāi)展糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行三次大檢查，城鄉(xiāng)學(xué)校檢查面達(dá)到100%，其余正在處理；對(duì)教育收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，共減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)500余萬(wàn)元。三是認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。四是對(duì)土地供應(yīng)、國(guó)有資產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處了一批違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。班子成員都能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央和盛市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到自盛自重、自警、自勵(lì)。
綜上所述，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在一年來(lái)的工作中，較好地發(fā)揮了政府的職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。二是在社會(huì)保障方面，由于地方財(cái)力的限制，總體保障能力有限；轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)較多，就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。這些問(wèn)題已經(jīng)引起我們的高度重視，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進(jìn)行了初步研究，我們將在明年的工作中采取相應(yīng)的措施來(lái)加以解決。我們堅(jiān)信，在黨的xx屆三中全會(huì)精神和“xxxx”重要思想指導(dǎo)下，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，不久的將來(lái)，一個(gè)開(kāi)放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。預(yù)計(jì)全年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成xx億元，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到xx億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成xx元，同比增長(zhǎng)17%；地方財(cái)政收入完成xx億元，首次突破億元大關(guān)，%；出口創(chuàng)匯完成xx萬(wàn)美元，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元，同比增長(zhǎng)5%。
一年來(lái)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、民營(yíng)突破，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成
強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)。先后組團(tuán)參加xx（上海）對(duì)外合作項(xiàng)目洽談會(huì)、市xx會(huì)，赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開(kāi)展宣傳、招商活動(dòng)，在上海、浙江等地聘請(qǐng)了招商代理，設(shè)立招商基地，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，臥龍開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成，區(qū)位不斷提升，影響不斷擴(kuò)大。今年以來(lái)，全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目x個(gè)，總投資xx8億元，；其中投資額在1000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目31個(gè)，總投資xx億元。結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來(lái)無(wú)大個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的歷史。在項(xiàng)目建設(shè)中，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)兩大重點(diǎn)，高昂發(fā)展龍頭。三是高科技環(huán)保型項(xiàng)目比重逐步加大。四是項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到同步提升。x廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場(chǎng)以來(lái)供不應(yīng)求，xx配送中心投產(chǎn)后，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，xx產(chǎn)品暢銷臺(tái)灣、韓國(guó)等地，發(fā)展勢(shì)頭看好，這些項(xiàng)目已成為提供就業(yè)崗位、財(cái)政增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)渠道。預(yù)計(jì)明年可開(kāi)工建設(shè)投資1000萬(wàn)元以上合同項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元。隨著這一大批項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁會(huì)更加強(qiáng)勁。通過(guò)進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是營(yíng)造氛圍。二是拓寬領(lǐng)域。三是構(gòu)筑平臺(tái)。
二、堅(jiān)持面向市嘗培優(yōu)育強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
以培育果草牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快。挖穴造林面積超過(guò)建區(qū)7年累計(jì)造林面積的總和，全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)劃實(shí)施的xx路沿線經(jīng)濟(jì)林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬(wàn)畝森林公園的框架已基本形成，一個(gè)環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形，退耕還林工作居全市、乃至全省先進(jìn)行列。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小