【正文】 (二〇一一年十一月 ) 現(xiàn)在我代表 ***政府班子進(jìn)行述職述廉。 一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展 本屆政府始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和正確的政策觀，在主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，做到了重點(diǎn)突出，統(tǒng)籌兼顧，合理發(fā)展。 2021 年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8506 萬元，比 2021 年的 4685 萬元增加了 3821 萬元，增幅%， 2021 年完成財(cái)政收入 萬元，比 2021 年 萬元增加了 萬元， 增幅 102%。 堅(jiān)持把烤煙作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè) —— 茶、蔬、果、畜等，充分挖掘資源潛力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。修建了遼源洼地排澇、場(chǎng) ***人畜飲水、煙水配套、茶水配套等水利工程，修建了產(chǎn)業(yè)路 20 余公里，開發(fā)整理土地 畝，新增耕地面積 畝。 經(jīng)果林 2021 余畝、辣椒 1000 畝。為農(nóng)民增收致富打下快堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 以改善交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，打破制約 ***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，大力推進(jìn)小城 ***建設(shè)步伐。二是啟動(dòng)小城 ***開發(fā)工作。 招商引資成效明顯。 新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。以“六進(jìn)村”活動(dòng)為載體，廣泛開展以精神文明建設(shè)為重點(diǎn)的各類先進(jìn)共型創(chuàng)建活動(dòng)，使村風(fēng)村俗得到較大改觀，鄰里關(guān)系更加和諧，家庭氛圍更加融洽。 五年來，本屆政府重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題和計(jì)劃生育全程管理服務(wù)要求，落實(shí)了 ***村干部與重管對(duì)象人盯人、人跟人的重點(diǎn)監(jiān)控管理 ，每年按要求完成縣委、政府的考核指標(biāo)任務(wù)。以創(chuàng)建“平安客田”、“和諧客田”為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，干群互動(dòng)，依靠群眾”的原則，落實(shí)社會(huì)治安綜 合治理各項(xiàng)措施，深入開展“兩搶一盜”、校園周邊環(huán)境綜合整治、 安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)活動(dòng)，為全 ***人民營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全 ***無重大刑事案件和較大的治安事件發(fā)生，也無安全事故發(fā)生，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。新型農(nóng)村合 作醫(yī)療全面啟動(dòng)，城 ***居民積極參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)，群眾看病問題得到有效解決。不斷鞏固“兩基”教育成果，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全 ***適齡兒童入學(xué)率達(dá) %，初中毛入學(xué)率達(dá) 104%。解決 1721戶 4728人農(nóng)村低保和 59戶 76人城 ***居民低保，新增就業(yè)人員 21人。 創(chuàng)新文化載體，豐富農(nóng)村業(yè)余文化，把黨的路線、方針、政策編成群眾喜聞樂見、通俗易懂的文藝節(jié)目進(jìn)行宣傳，本著挖掘客田民間土家民族文化特 色，去年 12 月精心編排了一臺(tái)文藝節(jié)目，開展“唱山歌、話惠民、感黨恩”文藝演出，使客田的土家文化得到了挖掘、傳承和保護(hù)。 二、堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)法治政府建設(shè) 按照開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨踐行宗旨教 育、三個(gè)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)的要求，本屆政府不斷提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)各種理論政策，提高班子成員政治素質(zhì)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己的分管工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以此提升班子成員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步形成“學(xué)習(xí)型”班子。五年來，組織班子成員相繼學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》等 10 余部法律法規(guī)，并要求班子成員結(jié)合工作實(shí)際查找問題，不斷提升班子成員的民主法制意識(shí)，在工作中切實(shí)做到合情合理又合法，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持按規(guī)辦事，依法行政。本屆政府始終以一支廉潔自律的班子隊(duì)伍，構(gòu)建清正廉潔的政府為己任。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。 ***把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作同安排、同部署、同檢查。二是強(qiáng)化監(jiān)督，班子成員定期匯報(bào)廉潔情況，主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、紀(jì)委的監(jiān)督。三是堅(jiān)持事實(shí)求是，不弄虛作假，不搞形象工程，政績(jī)工程。 五年來，本屆政府團(tuán)結(jié)一致，形成合力，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，為客田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。對(duì)于這些問題，在今后的工作中，無論我們?cè)谑裁磵徫?，一定要認(rèn)真對(duì)待，努力解決，為推動(dòng)客田經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在省糧食局組織的綜合目標(biāo)考核中榮獲了全省第一名的好成績(jī)并授予“全省糧食工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”，“全省糧食質(zhì)量效益年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位”、“全省糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位”、“全省市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“全省糧油信息工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。按照中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的意見》的要求，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中、五中全會(huì)精神和中央、省委、市委的重大決策和部署相結(jié)合，與市委、市政府對(duì)糧食工作的要求相結(jié)合，與開展糧食工作的中心任務(wù)相結(jié)合，與局黨組班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況相結(jié)合。 二、服務(wù)中心，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圓滿完成了 2021 年各項(xiàng)工作任務(wù) （一）圍繞提升糧食調(diào)控水平，狠抓糧食購(gòu)銷和儲(chǔ)備糧管理工作 一是認(rèn)真做好小麥和秋糧收購(gòu)工作。今年小麥?zhǔn)召?gòu)預(yù)案啟動(dòng)后，收購(gòu)價(jià)格高開高走。各收購(gòu)企業(yè)積極開展“滿意在糧站”活動(dòng)。全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用，積極主動(dòng)開展托市收購(gòu)，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。二是認(rèn)真做好糧食銷售工作。三是認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧落實(shí)及管理工作。合肥市區(qū)按規(guī)定“地方儲(chǔ)備中要確保不低于當(dāng)?shù)鼐用?10 天消費(fèi)量的小包裝成品糧油”的要求全部建立到位。首先是做好糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。一年來，共向省糧食局上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè) 58期，向市政府上報(bào)專報(bào) 5 期，為 省局和市委市政府的正 確決策提供了依據(jù)。有效地提高應(yīng)急保障工作水平。五是抓好軍糧供應(yīng)工作。 嚴(yán)把軍糧采購(gòu)關(guān)、入庫(kù)關(guān)，對(duì)軍糧供應(yīng)資格進(jìn)行了重新招標(biāo)，確保了軍糧供應(yīng)質(zhì)量。 （二）圍繞提升物流水平，狠抓園區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是繼續(xù)加大資金投入。完成了合肥市軍糧供應(yīng)站 萬噸倉(cāng)房建設(shè)項(xiàng)目，糧食一庫(kù) 1 萬噸的油罐建設(shè)項(xiàng)目和 18000 平方米的鐵路貨棚等項(xiàng)目正在建設(shè)之中，建成后，物流園總倉(cāng)（罐）容達(dá) 18 萬噸，總投資近 2 億元，使之成為“合肥糧倉(cāng)”。進(jìn)一步加大中心糧庫(kù)的建設(shè)步伐，去年，我市共建成 5 個(gè)中心糧庫(kù)，倉(cāng)容量達(dá) 8 萬噸。三是加大物流設(shè)施的投入。四是建設(shè)合肥糧油食品現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)。市場(chǎng)占地面積為 120 畝，建設(shè)總投資 9000 萬元以上，是大米、面粉、油料、食品、雜糧等主要農(nóng)產(chǎn)品及延伸產(chǎn)品的集散中心，且具有交易價(jià)格形成、物流配送、結(jié)算、信息、法律咨詢等服務(wù)功能。去 年，省糧食局下達(dá)我市 60 多萬元專項(xiàng)扶持資金，在全市落實(shí)示范戶 1300 戶，我市舉行了新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范 活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并邀請(qǐng)了市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加，有效地解決了廣大農(nóng)戶的糧食產(chǎn)后減損問題。按照市政府批準(zhǔn)的《解決市屬糧食企業(yè)改革遺留問題的方案》，我們對(duì)糧食三庫(kù)依法進(jìn)行了破產(chǎn)，關(guān)閉了一米廠、玉香米業(yè)和大米公司，新成立了安徽禾谷糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷有限公司和合肥市徽谷資資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心。歷史遺留的“老人、老帳、老糧”問題基本得到解決。以省局開展的“質(zhì)量效益年”活動(dòng)為抓手，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)了企業(yè)資金、成本費(fèi)用、利潤(rùn)分配的管理，完善了企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制與激勵(lì)約束機(jī)制。去年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 1682 萬元。充分發(fā)揮我市獲得信用等級(jí)的 糧油企業(yè)占全省的 %的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)安徽燕之坊食品有限公司、安徽豐大股份有限公司、合肥金潤(rùn)米業(yè)有限公司等企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開店設(shè)點(diǎn)，為我市城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品。及時(shí)為企業(yè)提供信息，幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目，如放心糧油示范企業(yè)、各級(jí)龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌、綠色食品等。為企業(yè)提供科企、銀企、政企等對(duì)接服務(wù)。鞏固金潤(rùn)、豐大、谷豐等現(xiàn)有知名品牌，積極培育省級(jí)綠色名牌產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng) 國(guó)家綠色名牌產(chǎn)品。五是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。金潤(rùn)、豐大等龍頭企業(yè)建立的優(yōu)質(zhì)糧示范基地均超過 1000畝以上。 （四）圍繞提升行業(yè)服務(wù)水平，狠抓效能建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè) 一是狠抓效能建設(shè)。在合肥糧食網(wǎng)站開辟效能建設(shè)專欄。每月底召開全體工作人員會(huì)議，實(shí)行周計(jì)劃、月小結(jié)、年考評(píng)，有效地激發(fā)了全體機(jī)關(guān) 和企業(yè)人員工作的積極性和主動(dòng)性，提高了工作效率。在 2021 年小麥和秋糧收購(gòu)工作前，合肥市糧食系統(tǒng)組織各種專業(yè)培訓(xùn) 4 次，計(jì) 200 多人次，提高了工作人員的工作技能和服務(wù)水平。我市代表隊(duì)榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)，市糧食局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，2 名參賽選手進(jìn)入全省糧食保管專業(yè)參賽選手前十名，被省人力資源和社會(huì)保障廳、省糧食局聯(lián)合授予“安徽省糧食行業(yè)技術(shù)能手稱號(hào)”。去年 5 月 16 日，省糧食局、合肥市糧食局在安徽劇院廣場(chǎng)聯(lián)合舉行《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施六周年暨科技周活動(dòng)。今年是“五五”普法的收官之年，我們認(rèn)真總結(jié)了“五五”期間普法活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并上報(bào)了總結(jié)報(bào)告。我們與工商局、物價(jià)局組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)長(zhǎng)豐、肥東兩縣的秋糧收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查中堅(jiān)持以“教育為主，處罰為輔”的原則，教育各類糧食經(jīng)營(yíng)者按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)履行最高庫(kù)存量規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行糧 食流通統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。三是開展全市糧食庫(kù)存檢查工作。借鑒 2021 年糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的經(jīng)驗(yàn)，全市共組織檢查人員 200多人，按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則，對(duì)全市 169 個(gè)（庫(kù)）站點(diǎn)庫(kù)存的中央、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧以及商品糧進(jìn)行了檢查，檢查結(jié)果顯示，2021 年 3 月末全市國(guó)有糧食企業(yè)糧食總庫(kù)存 萬噸， 其中中央儲(chǔ)備糧 萬噸，地方儲(chǔ)備糧 萬噸，最低收購(gòu)價(jià)糧（國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧） 萬噸，商品糧 萬噸，糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全。四是做好《糧食收購(gòu)許可證》的發(fā)放和管理工作。開展了小麥和油菜籽收購(gòu)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，開展了政策性糧食銷售出庫(kù)專項(xiàng)檢查，整頓了糧油市場(chǎng)秩序，凈化了糧食流通市場(chǎng)。在 涉及糧食系統(tǒng)改革、發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上出主意，用干部，求實(shí)效。結(jié)合糧食局的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了局黨組會(huì)議制度 ,明確了市糧食局重大事項(xiàng)決策的原則和程序，形成了凡涉及重大資金開支、重大項(xiàng)目審批、干部任免 等重要事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。在實(shí)踐中，局黨組集體決定的事項(xiàng)，每個(gè)黨組成員都能堅(jiān)決服從、認(rèn)真落實(shí)，形成了互相 理解、互相支持、團(tuán)結(jié)一致、共謀糧食發(fā)展大業(yè)的良好局面，避免了重大決策的失誤。 四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格干部選拔任用程序 局黨組歷來注重干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和全能型干部隊(duì)伍。開辟糧食論壇，聘請(qǐng)專家教授來我局講授糧食工作行情和有關(guān)業(yè)務(wù) 知識(shí)，并規(guī)定全體公務(wù)員每周不少于 3 個(gè)小時(shí)的自學(xué)時(shí)間，有效地提升了干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平。 2021 年 7 月我局部門內(nèi)輪崗交流 3 人，李俊，原為組織人事處處長(zhǎng)交流到辦公室任主任；夏光海，原為機(jī)關(guān)黨總支專職副書記交流到行業(yè)管理處（政策法規(guī)處）任處長(zhǎng)；羅春，原為機(jī)關(guān)團(tuán)委書記交流到調(diào)控處（監(jiān)督檢查處）任處長(zhǎng)。 五、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力提高黨組班子和干部隊(duì)伍拒腐防變能力 一年來，市糧食局黨組班子深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政紀(jì)律和制度規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，在構(gòu)建懲防體系方面摸索出了一套切合糧食部門實(shí)際的工作思路，使全局反腐倡廉工作不斷向縱深推進(jìn) 。切實(shí)貫徹落實(shí)中共 中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定，結(jié)合市紀(jì)委相關(guān)工作要求，制定了《合肥市糧食局廉政承諾制度》、《合肥市糧食局廉政黨課制度》，擬定并下發(fā)《合肥市糧食局開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)實(shí)施意見》，與局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人、企業(yè)黨組班子成員，簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》近 100 余份。 二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。我們堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的方針，不斷提高廣大黨員干部拒腐防變的自律意識(shí)。組織觀看機(jī)關(guān)黨員干部觀看警示教育片，組織機(jī)關(guān)干部及企業(yè)黨組班子 46 人參觀市紀(jì)委檢察院舉辦的廉政警示圖片展。認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展” 主題教育。 三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過一系列的創(chuàng)建工作，營(yíng)造了良好的廉政文化氛圍。但我們也清醒地看到自身的不足：一是糧食執(zhí)法體系薄弱。二是糧食流通設(shè)施建設(shè)滯后。三是國(guó)有糧食企業(yè)機(jī)制落后。四是糧食流通產(chǎn)業(yè)人才缺乏。這些問 題我們將在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力探索解決各種問題的有效途徑，力爭(zhēng)在新的一年取得新的業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新的輝煌，為建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將鎮(zhèn)政府班子半年來履行職責(zé)和落實(shí)廉政建設(shè)的情況匯報(bào)如下： 一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，打造學(xué)習(xí)型政府。通過學(xué)習(xí)，班子成員的理論水平和思 想政治素質(zhì)有了很大提高，解決復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施和方法以及駕馭全局的能力也得到了進(jìn)一步提升，更好地適應(yīng)了新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。 二、發(fā)揮政府職能不懈怠，建立務(wù)實(shí)型政府。強(qiáng)化 制種基地監(jiān)督管理 ,積極引薦資制種企業(yè) 12 家，落實(shí)玉米制種面積 萬畝。以大康專業(yè)