20xx農(nóng)村稅費(fèi)改革后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的轉(zhuǎn)移支付問題研究-在線瀏覽
2025-01-17 05:43本頁面
【正文】 有效稅率”的方法估算標(biāo)準(zhǔn)收入,只能根據(jù)收入的主要部分進(jìn)行測算,由于農(nóng)村稅費(fèi)改革是在不太發(fā)達(dá)的地區(qū)推行,而在農(nóng)業(yè)大區(qū)的阜陽市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要來自農(nóng)業(yè)稅收,工商稅收只占很小一部分,因此估算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的公式如下:Ci= ,Ci是i鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入能力,AGDPi是i鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,SALESi是i鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會商品零售總額,(根據(jù)近三年來實(shí)際數(shù)字測算而來)。,財政收支活動相對簡單,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的類別以及決定因素以及根據(jù)阜陽市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計資料每類支出所占的比重如下:(1)教育支出:是由在校學(xué)生決定的在編教師和平均受教育年份決定,。(3)衛(wèi)生支出:是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)和人口平均壽命決定的,。(5)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)支出,是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有鄉(xiāng)村公路長度、基礎(chǔ)設(shè)施新舊程度決定,。計算標(biāo)準(zhǔn)財政支出必須選擇適當(dāng)?shù)淖兞?其選擇原則：(1)這些變量是決定標(biāo)準(zhǔn)支出的關(guān)鍵因素。(3)要避免重復(fù)計算。(1)對教育支出的計算NiE=aETEACHERiεE式中:NiE是i鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的支出需求,aE是每個在編教師每年的標(biāo)準(zhǔn)工資額補(bǔ)助費(fèi)辦公費(fèi),阜陽市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個在編教師年工資額為7272元,補(bǔ)助費(fèi)辦公費(fèi)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)工資額基礎(chǔ)上按一定比例加成,或者確定一個標(biāo)準(zhǔn)絕對額,TEACHERi是i鄉(xiāng)鎮(zhèn)
在編教師總數(shù),它是由在校學(xué)生總數(shù)(STUDENTi)確定的,IEACHERi=STUDENTi1/23(1/23是加權(quán)平均師生比例),εE是修正系數(shù),它可根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民受教育年限水平確定超編比例。(b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育支出與居民平均受教育年限呈負(fù)相關(guān)。用這個公式計算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理支出的特點(diǎn)是它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)呈正相關(guān),與官民比例亦呈正相關(guān)。此公式計算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生支出需求的特點(diǎn)是:。此公式計算所得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利支出需求與人口總數(shù)、老年人總數(shù)、下崗失業(yè)人員總數(shù)都成正相關(guān)。用這個公式計算的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的支出需求的特點(diǎn)有:。=NiE NiG Ni
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