【正文】 地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路12號郵編：430071聯(lián)系人：程 亮電話：02765263070傳真：027652631382招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：中國電力建設工程咨詢中南有限公司地 址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路12號郵 編：430071聯(lián) 系 人：金 丹 浩明明電 話：03728669886傳 真：03728669886郵 箱: haomm8003設計單位中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司4監(jiān)理單位5工程概況河南京煤滑州熱電有限責任公司2350MW燃煤供熱機組，廠址位于河南滑縣產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。本期工程新建2350MW熱電聯(lián)產(chǎn)供熱機組，本期按2臺機組設計，不堵死擴建，具有顯著的環(huán)保效益和社會效益。冷卻方式有水氫氫或空氣冷卻兩種，投標單位選報其中一種方案認為最成熟的方案進行投標。8現(xiàn)場踏勘招標人不組織踏勘，投標人如認為需要踏勘，投標人應先取得招標人同意，并在招標人指定的時間內(nèi)進行。投標保證金有效期同投標有效期。3. 投標人遞交投標保證金時將保證金電匯底單復印件加蓋投標人公章，并密封遞交。5. 未中標投標人的投標保證金，將在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還；中標人的投標保證金在書面合同簽訂后退還。7. 投標保證金應為銀行電匯，保證金提交賬戶：賬戶名稱： 中國電力建設工程咨詢中南有限公司賬號：0505014210008359開戶行名稱：中國民生銀行武漢中南支行10投標人資格條件（資格后審適用）參見招標公告。17投標文件的包裝、份數(shù)和提交封裝名稱內(nèi)容備注開標專用投標函；投標人法定代表人授權(quán)書正本1份；投標保證金電匯底單復印件1份加蓋公章；廉潔合同3份，授權(quán)人簽字并加蓋公章；投標文件正本：投標文件商務部分、技術部分正本1份；投標報價正本1份；采用二步開標方式：第一步開標時不提交投標報價，請投標人確保投標文件電子版中也無報價內(nèi)容。投標文件商務副本投標文件商務部分副本5份一起封裝投標文件技術副本投標文件技術部分副本5份一起封裝投標文件電子版與書面投標文件（不含報價）一致的電子版2份，可編輯的WORD或EXCEL格式投標報價副本投標報價副本5份投標報價電子版與書面文件一致的投標報價電子版 2份，可編輯WORD或EXCEL格式18分包與外購除招標文件另有規(guī)定外，主要設備不允許分包或外購；其他設備分包或外購應滿足招標文件要求，并經(jīng)過招標人確認。21最高限價22否決投標投標人有下列情形之一的，評標委員會將否決其投標：1. 投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和法定代表人或其授權(quán)人簽字；2. 無法定代表人出具的授權(quán)委托書（法定代表人參加投標的，應提供法人證明文件）；3. 未按招標文件要求的金額、形式、時間或有效期等提交投標保證金；4. 投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件或其他原因未能通過招標文件第三章規(guī)定的初步評審；5. 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價且未聲明哪個為最終報價，按招標文件要求提交備選投標方案的除外；6. 投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；7. 投標文件存在偏差，糾正這種偏差或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響；8. 投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；9. 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段的招標或者未劃分標段的同一招標項目的投標；10. 投標文件所承諾的交貨期嚴重不滿足招標文件要求；11. 提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質(zhì)性修改；12. 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；13. 法律法規(guī)規(guī)定和招標文件規(guī)定的其他應當否決投標的情況。如有問題，請聯(lián)系浩明明，聯(lián)系電話：03728669886。1 總則 定義 招標人：進行本次工程設備招標的法人或組織機構(gòu)，包括其法定的繼承者和經(jīng)許可的受讓人，見投標人須知前附表。 潛在投標人：指有意參加投標的中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其它組織。 中標候選人：經(jīng)過評標委員會詳細評定，標明了明確順序的供進一步在其中確定中標人的投標人（一般為一至三名）。 評標委員會：由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，負責具體評標活動，向招標人推薦中標候選人。 買方：購買招標所需設備并支付設備價款的單位。 賣方：出售招標設備并符合招標文件要求所提要求的單位和機構(gòu)，在招投標階段稱為潛在投標人或投標人，在中標以后簽訂和執(zhí)行合同階段稱為賣方。 監(jiān)理單位：指具備國家發(fā)改委和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局認定的設備監(jiān)理資質(zhì)的單位，見投標人須知前附表。 招標范圍型式： 350MW發(fā)電機（含勵磁設備）。 投標人資格要求參見招標公告。 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。必要時專用術語應附有中文注釋，以中文為準。2 招標文件 招標文件的組成　　招標文件包括：第一章 招標公告（或投標邀請書）；第二章 投標人須知；第三章 評標辦法；第四章 合同條款及格式；第五章 技術標準、條件、要求； 第六章 投標文件格式；投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 招標文件的澄清及修改 潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。 招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。 投標人在收到澄清或修改后，應及時通知招標人，確認已收到該澄清或修改。可以增加說明或描述性文字。投標文件與招標文件有差異之處，無論多么微小，均應按第六章中商務差異表和技術差異表的格式統(tǒng)一匯總說明。 投標文件的語言和計量單位投標文件應用中文編寫。所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。同時應說明對技術條件、價格、運行、維護、檢修、安裝等方面的影響。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。 投標文件的份數(shù)和簽署 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。如果正本與副本不符，以正本為準。 投標報價 投標人應按第六章“報價表”的要求填寫相應表格。 款的有關要求。 投標人的報價為含稅的交貨地點報價。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金有效期見投標人須知前附表。 投標人在投標截止日期后投標有效期內(nèi)撤回其投標文件。 投標人被通知中標后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金。 資格審查資料投標人應當按照本招標文件第六章“7投標人資格文件”要求編制資格審查資料。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋公章。投標文件中的任何改動之處應加蓋公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。信封上注明工程名稱、招標編號、投標人名稱、地址、“正本”“副本”字樣及“不準提前啟封”字樣，信封上應加蓋投標人公章或投標專用章。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人或招標代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。開標地點：見投標人須知前附表。第二步開標，經(jīng)過澄清后，除了投標人仍保留的偏差外，建立相同的技術、商務報價平臺、投標人在招標代理機構(gòu)規(guī)定的時間遞交報價文件并進行開標。（6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結(jié)束。6 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會應根據(jù)國家相關法律法規(guī)的回避要求依法組建。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。7 合同授予 定標方式招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 公示依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。 履約保證金 中標人應按招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的金額、時間和形式向招標人提交履約保證金。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）資格預審合格的潛在投標人不足三個的；（2）在投標截止時間止，提交投標文件的投標人少于三個的；（3）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（4）評標委員會否決不合格投標或者界定為否決投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會可以決定否決全部投標的；（5）本次招標所有投標人報價均超過招標人承受能力的，招標人有權(quán)否決全部投標人；（6）存在違反國家相關法律法規(guī)情形的。9 紀律與監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人在中標通知書發(fā)出后十個工作日之內(nèi)向招標代理機構(gòu)繳納中標服務費，交納方式可以采用電匯或者現(xiàn)金方式。不論投標結(jié)果如何，招標人均無義務和責任承擔任何此類費用。投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（簽章）并加蓋公章。法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)委托書應有授權(quán)人和被授權(quán)人簽字或簽章，并加蓋公章。投標保證金需要滿足招標文件要求資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照。生產(chǎn)許可證符合第一章“招標公告中投標人資格要求”規(guī)定。近 三 年發(fā)生的訴訟及仲裁/訴訟情況符合第一章“招標公告中投標人資格要求”規(guī)定。相同及類似產(chǎn)品的供貨業(yè)績符合第一章“招標公告附件”。國外技術支持方的合作有效證明文件投標方案若采用國外技術支持，投標人須在投標文件中提供有效的與國外技術支持方的合作合同/協(xié)議的復印件響應評審標準投標范圍符合第五章“技術標準、條件、要求”規(guī)定。投標有效期符合第二章 投標人須知前附表投標有效期規(guī)定。最低評標價格得分為100分。1）報價計算性錯誤對投標報價的范圍、項目組成、價格組成等內(nèi)容進行評價,并對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，修正原則如下：如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。1 評標辦法 本次評標采用綜合評估法評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照商務因素評分、技術因素評分和價格評分乘以分值權(quán)重加權(quán)得出綜合評分；按照綜合評分的高低進行綜合排序，綜合排序高者優(yōu)先，依法推薦中標候選人和中標人。2 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表； 資格評審標準（適用于資格后審）：見評標辦法前附表。 分值權(quán)重構(gòu)成與評分標準 分值權(quán)重構(gòu)成（1）技術滿分權(quán)重：見評標辦法前附表；（2）商務滿分權(quán)重：見評標辦法前附表；（3）價格滿分權(quán)重：見評標辦法前附表； 評分標準（1）商務評分標準：見評標辦法前附表；（2）技術評分標準：見評標辦法前附表；（3）價格評分標準：見評標辦法前附表；3 評審程序 初步評審 。 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按評標辦法前附表規(guī)定的原則對投標報價進行修正。 ，計算出經(jīng)評審后的評標價。（1）（1）（1）規(guī)定的分值對投標文件商務部分進行評審，計算出商務得分A；（2）（2）（2）規(guī)定的分值對投標文件技術部分進行詳細評審，計算出技術得分B；（3）（3）（3）目規(guī)定的分值對投標文件報價部分進行折算，匯總計算出價格得分C； 評分總分分值保留兩位小數(shù)，計算過程中三項分值分別保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標委員會完成評標后，