【正文】 生部辦公廳） 二〇〇八年七月八日衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2007年全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作情況的通報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心： 為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，2007年，各地根據(jù)我部統(tǒng)一部署,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。根據(jù)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))統(tǒng)計(jì),2007年共檢查用人單位84483家,可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目4217項(xiàng)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2113家。 (1)用人單位職業(yè)病防治管理基本情況。落實(shí)職業(yè)病防治法定代表人目標(biāo)管理責(zé)任制的49918家，%。共配備職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員73337名，其中專(zhuān)職人員15531名。在被檢查的用人單位中，共有職工13990299人(含非正式用工2918253人)，其中從事有毒有害作業(yè)的5303469人，%。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率，%，%。2007年在監(jiān)督檢查的用人單位中，共發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人19278名，診斷職業(yè)病10344名。2007年共依法查處用人單位15226家，%，其中給予警告處罰9911家，給予罰款處罰1175家、責(zé)令停業(yè)40家，提請(qǐng)關(guān)閉154家。2007年共監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目4217項(xiàng)，其中嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目1584項(xiàng)，%。進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目486項(xiàng)，%。2007年共依法查處用人單位1591家，其中給予警告處罰1133家，給予罰款處罰56家、提請(qǐng)關(guān)閉16家。2007年共監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2113家，其中建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)甲級(jí)30家、乙級(jí)494家、丙級(jí)26家，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)1253家，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)310家。給予警告處罰47家，給予罰款處罰2家、責(zé)令停業(yè)2家。根據(jù)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))統(tǒng)計(jì)，2007年共檢查放射工作單位37312家，其中開(kāi)展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)36370家，放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)843家，放射防護(hù)器材及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)82家，核設(shè)施17家。 (1)共監(jiān)督檢查開(kāi)展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)36370家，其中開(kāi)展放射治療的機(jī)構(gòu)888家、開(kāi)展核醫(yī)學(xué)的機(jī)構(gòu)705家、開(kāi)展介入放射學(xué)的機(jī)構(gòu)2784家、開(kāi)展X射線(xiàn)影像診斷的機(jī)構(gòu)31993家。設(shè)置輻射警示標(biāo)志的機(jī)構(gòu)31213家，%。配備工作人員防護(hù)用品的機(jī)構(gòu)27915家，%。應(yīng)完成質(zhì)量控制或放射防護(hù)檢測(cè)的輻射裝置50163套，已完成34730套，%。職業(yè)健康檢查應(yīng)檢人數(shù)為110349人，實(shí)際檢查人數(shù)為85882人，%。 (放射防護(hù))監(jiān)督檢查情況。 、含放射性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及核設(shè)施監(jiān)督檢查情況。 。給予警告處罰1140家，給予罰款處罰431家、責(zé)令停業(yè)33家。職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和建材，%、%%。2007年共報(bào)告塵肺病新病例10963例(比2006年增加2180例)，死亡病例875例，晉期病例860例。在10963例塵肺新病例中，%。2007年，28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共報(bào)告各類(lèi)急性職業(yè)中毒301起，中毒人數(shù)600人(比2006年增加133人)，其中死亡76人，%。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近60種，引起中毒例數(shù)最多的前兩位化學(xué)物質(zhì)為一氧化碳和硫化氫，分別為188例和68例。在301起職業(yè)中毒事故中，一半以上發(fā)生于非公有經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)，其中以私有經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)居首，為135起，涉及307人中毒，%，死亡45人，%。%以上的慢性職業(yè)中毒病例分布在中、小型企業(yè)。2007年，共報(bào)告職業(yè)性腫瘤48例。 (四)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等6類(lèi)職業(yè)病。其中，職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病290例，職業(yè)性眼病349例，職業(yè)性皮膚病280例，物理因素所致職業(yè)病54例，生物因素所致職業(yè)病48例，其他職業(yè)病26例。 (二)用人單位職業(yè)病防治工作措施落實(shí)不到位。 (四)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度有了提高。 (一)以存在粉塵和有機(jī)溶劑職業(yè)病危害的中小企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布。 (三)加強(qiáng)放射診療和放射工作人員職業(yè)健康管理工作，依照《放射診療管理規(guī)定》(第46號(hào)部長(zhǎng)令)和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》(第55號(hào)部長(zhǎng)令)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)放射診療許可和放射工作人員證件發(fā)放落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，提高用人單位的職業(yè)病防治法治意識(shí)。 （衛(wèi)生部辦公廳） 二〇〇八年六月三日衛(wèi)生部通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理 衛(wèi)生部近日要求進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要采取有力措施加大監(jiān)管力度，防止違法醫(yī)療廣告出現(xiàn)反彈，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。此外，逐步建立和完善醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)制度，采取有效手段，重點(diǎn)對(duì)地方都市生活類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)等醫(yī)療廣告發(fā)布頻次較高的媒介定期定量監(jiān)測(cè)。同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查處力度，對(duì)監(jiān)測(cè)到的及有關(guān)部門(mén)移送的案件做到每案必查，依法嚴(yán)肅處理。 據(jù)悉，國(guó)家工商總局日前發(fā)布了《關(guān)于2008年第一季度全國(guó)廣告監(jiān)測(cè)情況的通報(bào)》通報(bào)了幾家發(fā)布違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的晚報(bào)，并責(zé)成地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行了暫停部分廣告業(yè)務(wù)等處罰。（衛(wèi)生部新聞辦公室）湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的通知 各市州衛(wèi)生局，省衛(wèi)生監(jiān)督所： 為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于開(kāi)展清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的通知》（湘政發(fā)[2007]18號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理整治工作力度，結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)從事食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、餐飲、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等須經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證以及許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 二、加強(qiáng)部門(mén)間溝通和協(xié)作，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在日常監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者需要辦理行政許可證或者其他批準(zhǔn)文件而未辦理的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知同級(jí)相關(guān)行政許可審批部門(mén)；在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證或者批準(zhǔn)文件，或者衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的，應(yīng)于吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或?qū)脻M(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)將上述情況書(shū)面告知相關(guān)工商行政管理部門(mén)。 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在接到相關(guān)部門(mén)有關(guān)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的通報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)派出衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)衛(wèi)生許可證或批準(zhǔn)文件，并將有關(guān)情況反饋相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)。 三、完善無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處信息通報(bào)制度 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照屬地管轄的原則，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處工作。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在查處下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管轄范圍內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)，下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極配合查處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要建立監(jiān)管記錄檔案，對(duì)經(jīng)屢次檢查仍無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，要依法嚴(yán)厲處理。對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。在查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)根據(jù)《衛(wèi)生部轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)〉的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]95號(hào)）要求，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，并在移交后5日內(nèi)將案件情況書(shū)面報(bào)告我廳。對(duì)衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)的，在有效期屆滿(mǎn)前及時(shí)予以辦理?yè)Q證，對(duì)衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)后仍未申請(qǐng)延續(xù)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，要依法進(jìn)行查處。針對(duì)當(dāng)前我所衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀及衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)存在的困難，肖策群書(shū)記作了重要講話(huà)，首先他充分肯定了省衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來(lái)在積極開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作、保障人民群眾身體健康所取得的成效，同時(shí)也贊揚(yáng)我所作風(fēng)建設(shè)富有成果，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)好，人員精干。最后他還指出，作為省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，既要體現(xiàn)行政執(zhí)法，也要充分體現(xiàn)社會(huì)公益性，要用剛性約束機(jī)制加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)，依法行政，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康。 衛(wèi)生監(jiān)督所在家的全體所領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)同志參加了此次調(diào)研活動(dòng)。陳焱所長(zhǎng)代表省衛(wèi)生監(jiān)督所向張健廳長(zhǎng)一行匯報(bào)了全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本情況、體系建設(shè)的進(jìn)展情況以及我所近幾年來(lái)開(kāi)展的主要工作。 張健廳長(zhǎng)對(duì)我所近幾年的建設(shè)發(fā)展和職能履行給予了充分肯定，并指出，衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，非常重要，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 最后，張健廳長(zhǎng)一行還親自到衛(wèi)生廳政務(wù)大廳進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生許可辦公條件中存在的設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)要求規(guī)財(cái)處解決五萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。（省衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室）省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)林安弟到邵陽(yáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所指導(dǎo)工作 7月17日下午，省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)林安弟、法監(jiān)處處長(zhǎng)李樹(shù)民在市政府副秘書(shū)長(zhǎng)曾定保、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)曾子維、副局長(zhǎng)楊一丁的陪同下，冒著酷暑來(lái)我所調(diào)研指導(dǎo)工作。隨后，聽(tīng)取了所長(zhǎng)胡邵華就近年來(lái)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作基本情況及當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的主要困難和問(wèn)題所作的工作匯報(bào)。林副廳長(zhǎng)還就當(dāng)前進(jìn)一步做好奧運(yùn)會(huì)期間食品安全保障工作、傳染病防治、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督等工作提出了具體要求。林廳長(zhǎng)一行先后聽(tīng)取了我縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)劉建軍關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作情況匯報(bào)。法監(jiān)處處長(zhǎng)李樹(shù)民就衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳、培訓(xùn)、日常監(jiān)督、餐飲消毒、進(jìn)貨臺(tái)帳建立、目標(biāo)與規(guī)劃等工作提出了具體要求，明確了相關(guān)職責(zé)。來(lái)自全省14個(gè)市州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及長(zhǎng)沙市、常德市、湘潭市、婁底市、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣、雙峰縣、常德鼎城區(qū)、漢壽縣等10個(gè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共30余人參加了會(huì)議。 17日下午會(huì)議對(duì)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況調(diào)研工作進(jìn)行了總結(jié)，省衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科科長(zhǎng)曹朝暉介紹了全省生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況調(diào)研工作情況，各市州會(huì)議代表分別作了發(fā)言。懷化市缺報(bào)。張復(fù)和副書(shū)記對(duì)我所在衛(wèi)生監(jiān)督宣傳報(bào)道、衛(wèi)生監(jiān)督簡(jiǎn)訊編輯、邵陽(yáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè)及衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)工作等方面所取得的成績(jī)予以充分肯定，并對(duì)進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。省衛(wèi)生監(jiān)督所主管領(lǐng)導(dǎo)、全省14個(gè)市州所的分管領(lǐng)導(dǎo)及稽查科長(zhǎng)共38人參加了會(huì)議。省衛(wèi)生監(jiān)督所黨委書(shū)記田宗之出席并做了講話(huà)，他指出：各地衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作要多總結(jié)多交流，不斷探討摸索新的工作方法，要規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法行為。李世忠副所長(zhǎng)根據(jù)衛(wèi)生稽查工作的實(shí)際情況，提出了當(dāng)前衛(wèi)生稽查隊(duì)伍要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要注重內(nèi)部稽查工作，加強(qiáng)我省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。株洲市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督處在會(huì)上介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，他們的工作模式和工作成績(jī)得到了其它兄弟單位的認(rèn)同。 本次會(huì)議還討論了湖南省衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法、稽查文書(shū)的制訂及湖南省衛(wèi)生行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)。（省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科）湖南省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)測(cè)試在益陽(yáng)市啟動(dòng) 8月5日，湖南省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)測(cè)試儀式在我市啟動(dòng)，市衛(wèi)監(jiān)所湯冬華所長(zhǎng)主持，廣州慧通公司的總經(jīng)理白振國(guó)就系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行了介紹，市衛(wèi)生局周復(fù)初副局長(zhǎng)就我市的衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)情況做了介紹，省衛(wèi)生監(jiān)督所康誠(chéng)副所長(zhǎng)出席了儀式并作了重要講話(huà)，市衛(wèi)生監(jiān)督所全體衛(wèi)生監(jiān)督員、南縣衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員代表參加了啟動(dòng)儀式。這一系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政許可審批、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰、衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)信息管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大活動(dòng)、投訴舉報(bào)、衛(wèi)生監(jiān)督員管理、衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息綜合利用等多種功能。（益陽(yáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所）衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)工作方案　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于恢復(fù)重建對(duì)口支援總體要求，為做好醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作的組織管理，推動(dòng)地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，保障災(zāi)區(qū)臨時(shí)安置群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫的目標(biāo)，特制定本方案?！　?duì)口支援和受援的范圍按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，川、甘、陜?nèi)≡谕馐?duì)口支援的同時(shí)，組織省內(nèi)對(duì)口支援工作。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心安排技術(shù)人員重點(diǎn)支援災(zāi)區(qū)市、縣防疫機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)支持?！　?zāi)區(qū)各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口支援省(市)的支持幫助下，整合省內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生資源，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，保障災(zāi)區(qū)人民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。已經(jīng)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)和防疫隊(duì)，可先按對(duì)口支援方案進(jìn)行調(diào)整和銜接，再逐步按受援縣的實(shí)際需要，調(diào)整醫(yī)療、防疫和衛(wèi)生監(jiān)督力量，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序。選派人員須具備3年以上專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，身體健康，年齡原則上不超過(guò)45歲。對(duì)口支援隊(duì)伍未到或未辦妥交接前，各地原有的醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)不得撤離?！　?四)各支援省(市)派出的醫(yī)療衛(wèi)生人員要與受援縣醫(yī)療衛(wèi)生力量有效整合，根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和衛(wèi)生防疫工作的實(shí)際需要，安排好人員的工作崗位及承擔(dān)的職責(zé)?！　?(五)對(duì)口支援工作期限按照受災(zāi)縣的醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作實(shí)際需要確定。對(duì)口支援工作時(shí)間計(jì)入晉升上一級(jí)技術(shù)職務(wù)所需的累計(jì)下鄉(xiāng)工作時(shí)間，支援期間享受原有的工資等生活福利待遇。 　　(六)各受援省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的具體協(xié)調(diào)和管理。本方案下發(fā)后10日內(nèi)，各對(duì)口支援醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍完成與原駐隊(duì)伍的交接?！　?八)對(duì)口支援汶川縣、理縣、茂縣的省份，要積極主動(dòng)地與軍隊(duì)的衛(wèi)勤部門(mén)做好溝通和銜接?！　?二)受災(zāi)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備損壞較輕、醫(yī)務(wù)人員傷亡較少的，支援省(市)要限期幫助其恢復(fù)正常醫(yī)療秩序?！　?四)受災(zāi)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備毀壞嚴(yán)重，醫(yī)務(wù)人員傷亡很大的，除災(zāi)區(qū)省級(jí)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)在省內(nèi)調(diào)配醫(yī)療力量外，支援省(市)要幫助其建立臨時(shí)醫(yī)療設(shè)施，添置必要的診療設(shè)備，派駐一定數(shù)量的醫(yī)務(wù)人員，在縣、鄉(xiāng)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展診療服務(wù)，并到農(nóng)村開(kāi)展巡回醫(yī)療?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)診療能力，能開(kāi)展常規(guī)的婦產(chǎn)科、骨