【正文】 和本部門的防汛搶險準(zhǔn)備工作、責(zé)任制落實、目標(biāo)管理執(zhí)行情況。
，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保本行業(yè)或主管工程的防汛搶險工作有序進行。
廣安**防汛辦公室主要職責(zé)
、掌握所轄地區(qū)的防汛搶險基礎(chǔ)資料、主要防汛搶險工程的洪水防御預(yù)案和汛期調(diào)度計劃，對可能發(fā)生的汛情及時進行分析研究，向區(qū)防指提出防汛搶險措施建議。
、險情、災(zāi)情并匯總上報。負責(zé)防汛搶險救災(zāi)的后勤保障工作。負責(zé)防汛搶險工作用車輛的組織、協(xié)調(diào)。
：按照有關(guān)規(guī)定，及時安排和撥付資金。負責(zé)防汛應(yīng)急搶險的物資和麻袋、糧油供給。負責(zé)組織指導(dǎo)場鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的排澇和設(shè)備的應(yīng)急搶護工作。負責(zé)做好本部門的防汛搶險工作。負責(zé)防汛應(yīng)急搶險工作的水情、雨情、工情及指揮部應(yīng)急搶險命令、通知、通告、預(yù)警等發(fā)布。負責(zé)組織、指導(dǎo)防汛抗旱工程的建設(shè)與管理，督促完成水毀水利工程的修復(fù)。指導(dǎo)全區(qū)水庫防汛突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作。負責(zé)防汛出險涉及的學(xué)校、師生的安全工作。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級衛(wèi)生部門開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生防疫工作。及時收集、整理和匯總農(nóng)業(yè)旱、澇災(zāi)情信息；負責(zé)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。
：負責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和防治工作。
：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災(zāi)條例》的規(guī)定，組織民兵和預(yù)備役、消防部隊參與防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作；根據(jù)區(qū)防指工作安排，組織搶險隊伍進入災(zāi)區(qū)實施搶險。根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)組織電信運營企業(yè)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施。
、街道辦事處：成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負責(zé)做好災(zāi)民的安置、救災(zāi)物資的發(fā)放、生產(chǎn)恢復(fù)工作。
：負責(zé)全區(qū)財物保險工作，及時理賠、發(fā)放保險資金。
：負責(zé)維護防汛搶險期間市場秩序維護，打擊哄抬物價、囤貨居奇等非法行為；落實低洼地段轉(zhuǎn)移商品安放地點。其具體成員和職責(zé)可根據(jù)本地實際情況并參照區(qū)防指執(zhí)行。
、貫徹和實施有關(guān)防汛的法律、法規(guī)、政策和上級有關(guān)要求。
，及時組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U。
，建立防汛檔案資料。
在江河沿岸的施工單位要按照職責(zé)和施工工程的實際情況制定好工程防洪度汛具體實施方案，報業(yè)主單位及區(qū)防汛辦公室備案。
應(yīng)急聯(lián)動機制
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生洪、旱災(zāi)情時，區(qū)防指將有關(guān)情況即時上報管委會及省、市防汛抗旱指揮部，同時通報區(qū)防指各成員單位。
洪災(zāi)分為特別重大、重大、較大、一般四級。
（2）全區(qū)多數(shù)地方發(fā)生20至50年一遇的大洪水。
（2）江河水位超過保證水位；
（3）位置重要的小型水庫水位超過設(shè)計洪水位；
（4）全區(qū)多數(shù)地方發(fā)生10至20年一遇的大洪水。
（2）全區(qū)多數(shù)地方發(fā)生5至10年一遇的洪水。
一般洪災(zāi)（Ⅳ級）包括：
（1）全區(qū)局部地方發(fā)生5至10年一遇的洪水。
區(qū)防指各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在汛前組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)水利工程運行狀況、重點區(qū)域險情程度、組織機構(gòu)建立健全、責(zé)任任務(wù)落實、度汛方案制定、應(yīng)急值守制度、山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全避險、防汛物資經(jīng)費落實、通訊預(yù)警、搶險隊伍等方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責(zé)成責(zé)任單位限期整改，確保防汛搶險工作全面落實到位。各水庫、沿河城鎮(zhèn)、水電站、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河大型漂浮物處置等防洪重點部位和重點工作，每年都應(yīng)在汛前修訂完善詳細具體、操作性強的防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施和水庫防洪應(yīng)急預(yù)案），增強預(yù)案的實用性和時效性。同時，各地要抓好小河流防汛工作，制定“人自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)”的抗洪避災(zāi)措施。有水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門組建水庫搶險隊或常備隊，并登記造冊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村、組為單位，以民兵、青壯年為骨干組建防汛應(yīng)急隊伍。防汛搶險以區(qū)為主。一旦險情發(fā)生，所在地人民政府應(yīng)立即組織搶險隊伍投入防汛搶險，同時應(yīng)立即向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有防汛任務(wù)的行政主管部門、重點防汛單位必須落實防汛物資器材儲備倉庫，購置儲備沖鋒舟、編織袋、照明燈、救生衣等抗洪救災(zāi)物資，指定專人管理,并登記造冊。區(qū)防指也須儲備一定量的袋類、生衣（圈）、帳篷、圓揪、鉛絲、發(fā)電機、投光燈具、小型照明燈具、通訊設(shè)備等物資，以利全區(qū)搶險所需。當(dāng)收到省市氣象部門提供的天氣預(yù)報、達州水文局（**）的洪水預(yù)報后，區(qū)防汛辦要在較短時間內(nèi)完成分析校核，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示通知各地各相關(guān)單位，作好抗洪搶險的準(zhǔn)備，對可能被洪水淹沒的地方要提前搬遷，轉(zhuǎn)移人員及財產(chǎn)，最大限度地降低洪澇災(zāi)害損失。
汛期內(nèi)，水庫、沿江沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要交通干線、山洪災(zāi)害險段等防洪重點部位，應(yīng)實行專人觀測與群測群防相結(jié)合的辦法，抓好洪水及災(zāi)情的監(jiān)測報告；水文、氣象等有洪水、雨量測報任務(wù)的部門，汛期應(yīng)向區(qū)防指提供水文、氣象等實時信息和預(yù)報。水庫等水利工程的洪水調(diào)度，必須服從有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。有關(guān)防汛機構(gòu)要將雨情、洪水位、安全避洪地點、人員撤離路線、時限等向群眾通報，并迅速啟動防汛預(yù)警機制和巡查機制。
凡是發(fā)生較大、重大、特大災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位必須立即向管委會辦公室、社農(nóng)局和區(qū)防汛辦報告，并及時匯報災(zāi)情和搶險進展情況，災(zāi)后3日內(nèi)上報搶險救災(zāi)工作總結(jié)；凡是發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件，特別是山洪、泥石流、山體滑坡等山洪災(zāi)害，必須按要求在2小時內(nèi)將受災(zāi)情況報告應(yīng)急辦、社農(nóng)局和區(qū)防汛辦；一般洪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表的格式及要求和“有災(zāi)報災(zāi)情、無災(zāi)報平安”的精神，核實所管轄范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)情，12小時內(nèi)填好洪澇災(zāi)情統(tǒng)計報表。
防汛搶險
在洪災(zāi)、山洪災(zāi)害等發(fā)生的緊急時期，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)防汛搶險需要，可以調(diào)用管轄范圍內(nèi)的物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，或采取其他必要的緊急措施，積極組織抗洪搶險。所有單位和人員必須聽從指揮，承擔(dān)區(qū)防指分配的抗洪搶險任務(wù)。
特別重大洪災(zāi)（Ⅰ級）。全區(qū)黨、政、軍所有領(lǐng)導(dǎo)都要參加抗洪救災(zāi)，并進行社會總動員。
重大洪災(zāi)（Ⅱ級）?？购閾岆U成為壓倒一切的大事，各級政府要立即動員和調(diào)動全區(qū)各部門力量全力以赴投入抗洪搶險救災(zāi)。駐市區(qū)解放軍、武裝警察部隊根據(jù)災(zāi)情參加抗洪搶險。發(fā)生較大洪災(zāi)時，按程序報請市人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案。管委會和區(qū)防指要確定領(lǐng)導(dǎo)奔赴相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場直接指揮，區(qū)級部門要確定領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分赴各地投入抗洪搶險，并按照有關(guān)規(guī)定請求駐市區(qū)解放軍和武裝警察部隊大力支援抗洪救災(zāi)。
一般洪災(zāi)（Ⅳ級）。由區(qū)防指組織當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)單位組織搶險專業(yè)隊、常備隊和村社群眾投入抗洪救災(zāi)。
當(dāng)重、特大災(zāi)情出現(xiàn)后，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴災(zāi)情現(xiàn)場，積極組織指揮救災(zāi)，并幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。修復(fù)水毀工程發(fā)生的費用，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門年度建設(shè)計劃。
6.**防汛應(yīng)急預(yù)案
**是**最大支流，上游分**和州河，分別發(fā)源于大巴山和米倉山，在渠縣三匯鎮(zhèn)匯合后稱為**。**年9月19日23時，()。**洪水特點是產(chǎn)流快、匯流迅速、漲落快、洪水歷時不長，但漲幅大、洪峰高、流量大、洪水沖擊力強。
（），重現(xiàn)期3年以下洪水防御方案。本階段洪水防洪重點為：注意監(jiān)控**上游強降雨和洪水流量，加強重點險工險段和港口碼頭的巡查，督促船主做好船舶防汛安全措施，做好沿江低洼地帶受淹區(qū)域人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保安全防洪度汛。區(qū)防汛辦加強值班，做好與市防汛辦、前鋒區(qū)防汛辦及水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化，加強與前鋒區(qū)防汛辦聯(lián)系，及時通知海事部門做好禁航工作，確保人員、船只安全。加強與前鋒區(qū)防汛辦聯(lián)系，并立即通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門，將涉河工程及碼頭、低洼地帶堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全位置，避免在低水位情況下造成損失。社農(nóng)局局長和區(qū)防汛辦負責(zé)人及**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，駐市區(qū)海事部門組織對境內(nèi)全河段禁航。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強沿江巡查力度，組織搶險隊伍做好搶險準(zhǔn)備，按規(guī)劃的群眾撤離路線，組織人員撤離洪水淹沒區(qū)。
當(dāng)**―（―）時，****沿岸的護安鎮(zhèn)、奎閣街道2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低洼地帶的農(nóng)田被淹沒。
（―）時的洪水預(yù)報,由達州水文局在洪峰到來前24小時作出初步預(yù)報，在洪峰到來前12小時作出精確預(yù)報，**防汛辦負責(zé)校核。區(qū)防汛辦隨時保持與市防汛辦和達州水文局的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢。當(dāng)達州水文局預(yù)報**（）時，接到預(yù)報通知后，區(qū)防汛辦立即向管委會、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)報告，發(fā)布第三號通告，啟動Ⅲ級響應(yīng)。**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，迅速啟動防汛預(yù)警機制、通告機制和巡查機制，組織力量開展抗洪搶險工作，預(yù)計被淹區(qū)域群眾要在洪峰到來前2小時撤離和疏散完畢。
―（―，重現(xiàn)期７―20年）洪水防御方案。當(dāng)達州水文局預(yù)報**―（―23米）時，接到預(yù)報通知后，區(qū)防汛辦立即向管委會、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)報告，發(fā)布第四號通告。區(qū)防指要報請管委會同意后宣布全區(qū)境內(nèi)**干流進入防汛重要狀態(tài)，發(fā)布第五號通告，啟動Ⅱ級響應(yīng)。管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)防指指揮長和區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)全部到崗履行防汛指揮職責(zé)，區(qū)防指成員單位到指定地點晝夜值班，**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，迅速啟動預(yù)警機制、通告機制和巡查機制，組織力量開展抗洪搶險工作，預(yù)計被淹區(qū)域群眾要在洪峰到來前2小時撤離和疏散。
―（―23米）時的洪水預(yù)報,由達州水文局在洪峰到來前24小時作出初步預(yù)報，在洪峰到來前12小時作出精確預(yù)報，**防汛辦負責(zé)校核。區(qū)防汛搶險應(yīng)急隊伍緊急啟動，按職責(zé)范圍和指揮部指令投入應(yīng)急搶險。
―（習(xí)慣水位23米―25米，重現(xiàn)期50年）或以上洪水防御方案。本階段防洪重點為：沿**場鎮(zhèn)被淹街道群眾和財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移，加強各類船只、跨河橋梁、港口碼頭、水利設(shè)施設(shè)備的安全措施，管委會辦公室應(yīng)督促廣安電業(yè)局、廣安愛眾股份公司保證我區(qū)重點部位的防汛搶險用電需要；沿江農(nóng)村低洼地帶受淹區(qū)域人員和財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移及農(nóng)作物搶收，洪水退后的衛(wèi)生防疫等。接到預(yù)報通知后，區(qū)防汛辦立即向管委會、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)報告，同時區(qū)防指報請管委會同意后宣布全區(qū)境內(nèi)**干流進入防汛緊急狀態(tài)，發(fā)布第六號通告；（習(xí)慣水位25米）時，發(fā)布第七號通告，啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)防指成員單位進行社會防汛總動員，同時在市電視臺滾動播出《**汛情通報》，管委會、區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門領(lǐng)導(dǎo)全部到崗履行防汛指揮職責(zé)，區(qū)防指成員單位到指定地點晝夜值班，**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)到崗組織被淹區(qū)域群眾在洪峰到來前2小時撤離和疏散。區(qū)防汛辦和社農(nóng)局全體工作人員上崗值班，隨時保持與前鋒區(qū)防汛辦、達州水文局的聯(lián)系，區(qū)防汛辦保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢。
**轄區(qū)已建小型水庫6座（螞蝗溝水庫、秦家灣水庫、金星水庫、老鷹橋水庫、平安水庫、復(fù)興水庫），為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻，特別是在滯洪削峰、減輕洪澇災(zāi)害方面發(fā)揮了積極作用，同時為農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)生活供水、環(huán)境保護等提供了重要的水源保障，務(wù)必加強水庫安全度汛管理。每座小（一）型水庫，必須落實1名管委會領(lǐng)導(dǎo)作為防汛行政責(zé)任人，每座?。ǘ┬退畮毂仨毬鋵?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級行政領(lǐng)導(dǎo)作為防汛行政責(zé)任人。
精心準(zhǔn)備
區(qū)防指要監(jiān)督水庫管理單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在汛前編制水庫防洪搶險預(yù)案和防洪度汛預(yù)案（汛期調(diào)度運用計劃），并按規(guī)定及時組織審批；區(qū)防指在汛前要組織有關(guān)單位對水庫防汛準(zhǔn)備情況進行全方位檢查，做到責(zé)任、隊伍、方案、物資和報警“五落實”。
科學(xué)調(diào)度
各水庫要總結(jié)水庫歷年運行規(guī)律，充分利用水庫雨水情測報系統(tǒng)、防洪調(diào)度系統(tǒng)、大壩安全觀測系統(tǒng)等技術(shù)手段，制定科學(xué)合理的水庫汛期調(diào)