【正文】 和本部門的防汛搶險準備工作、責任制落實、目標管理執(zhí)行情況。
，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保本行業(yè)或主管工程的防汛搶險工作有序進行。
廣安**防汛辦公室主要職責
、掌握所轄地區(qū)的防汛搶險基礎(chǔ)資料、主要防汛搶險工程的洪水防御預(yù)案和汛期調(diào)度計劃，對可能發(fā)生的汛情及時進行分析研究，向區(qū)防指提出防汛搶險措施建議。
、險情、災(zāi)情并匯總上報。負責防汛搶險救災(zāi)的后勤保障工作。負責防汛搶險工作用車輛的組織、協(xié)調(diào)。
：按照有關(guān)規(guī)定，及時安排和撥付資金。負責防汛應(yīng)急搶險的物資和麻袋、糧油供給。負責組織指導場鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的排澇和設(shè)備的應(yīng)急搶護工作。負責做好本部門的防汛搶險工作。負責防汛應(yīng)急搶險工作的水情、雨情、工情及指揮部應(yīng)急搶險命令、通知、通告、預(yù)警等發(fā)布。負責組織、指導防汛抗旱工程的建設(shè)與管理，督促完成水毀水利工程的修復。指導全區(qū)水庫防汛突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作。負責防汛出險涉及的學校、師生的安全工作。負責組織、協(xié)調(diào)各級衛(wèi)生部門開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生防疫工作。及時收集、整理和匯總農(nóng)業(yè)旱、澇災(zāi)情信息；負責組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復。
：負責組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和防治工作。
：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災(zāi)條例》的規(guī)定，組織民兵和預(yù)備役、消防部隊參與防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作；根據(jù)區(qū)防指工作安排，組織搶險隊伍進入災(zāi)區(qū)實施搶險。根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)組織電信運營企業(yè)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施。
、街道辦事處：成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負責做好災(zāi)民的安置、救災(zāi)物資的發(fā)放、生產(chǎn)恢復工作。
：負責全區(qū)財物保險工作，及時理賠、發(fā)放保險資金。
：負責維護防汛搶險期間市場秩序維護，打擊哄抬物價、囤貨居奇等非法行為；落實低洼地段轉(zhuǎn)移商品安放地點。其具體成員和職責可根據(jù)本地實際情況并參照區(qū)防指執(zhí)行。
、貫徹和實施有關(guān)防汛的法律、法規(guī)、政策和上級有關(guān)要求。
，及時組織指揮當?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U。
，建立防汛檔案資料。
在江河沿岸的施工單位要按照職責和施工工程的實際情況制定好工程防洪度汛具體實施方案，報業(yè)主單位及區(qū)防汛辦公室備案。
應(yīng)急聯(lián)動機制
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生洪、旱災(zāi)情時，區(qū)防指將有關(guān)情況即時上報管委會及省、市防汛抗旱指揮部，同時通報區(qū)防指各成員單位。
洪災(zāi)分為特別重大、重大、較大、一般四級。
（2）全區(qū)多數(shù)地方發(fā)生20至50年一遇的大洪水。
（2）江河水位超過保證水位；
（3）位置重要的小型水庫水位超過設(shè)計洪水位；
（4）全區(qū)多數(shù)地方發(fā)生10至20年一遇的大洪水。
（2）全區(qū)多數(shù)地方發(fā)生5至10年一遇的洪水。
一般洪災(zāi)（Ⅳ級）包括：
（1）全區(qū)局部地方發(fā)生5至10年一遇的洪水。
區(qū)防指各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在汛前組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)水利工程運行狀況、重點區(qū)域險情程度、組織機構(gòu)建立健全、責任任務(wù)落實、度汛方案制定、應(yīng)急值守制度、山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全避險、防汛物資經(jīng)費落實、通訊預(yù)警、搶險隊伍等方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責成責任單位限期整改，確保防汛搶險工作全面落實到位。各水庫、沿河城鎮(zhèn)、水電站、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河大型漂浮物處置等防洪重點部位和重點工作，每年都應(yīng)在汛前修訂完善詳細具體、操作性強的防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施和水庫防洪應(yīng)急預(yù)案），增強預(yù)案的實用性和時效性。同時，各地要抓好小河流防汛工作，制定“人自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)”的抗洪避災(zāi)措施。有水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門組建水庫搶險隊或常備隊，并登記造冊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村、組為單位，以民兵、青壯年為骨干組建防汛應(yīng)急隊伍。防汛搶險以區(qū)為主。一旦險情發(fā)生，所在地人民政府應(yīng)立即組織搶險隊伍投入防汛搶險，同時應(yīng)立即向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有防汛任務(wù)的行政主管部門、重點防汛單位必須落實防汛物資器材儲備倉庫，購置儲備沖鋒舟、編織袋、照明燈、救生衣等抗洪救災(zāi)物資，指定專人管理,并登記造冊。區(qū)防指也須儲備一定量的袋類、生衣（圈）、帳篷、圓揪、鉛絲、發(fā)電機、投光燈具、小型照明燈具、通訊設(shè)備等物資，以利全區(qū)搶險所需。當收到省市氣象部門提供的天氣預(yù)報、達州水文局（**）的洪水預(yù)報后，區(qū)防汛辦要在較短時間內(nèi)完成分析校核，及時向指揮部領(lǐng)導匯報，并根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指示通知各地各相關(guān)單位，作好抗洪搶險的準備，對可能被洪水淹沒的地方要提前搬遷，轉(zhuǎn)移人員及財產(chǎn)，最大限度地降低洪澇災(zāi)害損失。
汛期內(nèi)，水庫、沿江沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要交通干線、山洪災(zāi)害險段等防洪重點部位，應(yīng)實行專人觀測與群測群防相結(jié)合的辦法，抓好洪水及災(zāi)情的監(jiān)測報告；水文、氣象等有洪水、雨量測報任務(wù)的部門，汛期應(yīng)向區(qū)防指提供水文、氣象等實時信息和預(yù)報。水庫等水利工程的洪水調(diào)度，必須服從有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。有關(guān)防汛機構(gòu)要將雨情、洪水位、安全避洪地點、人員撤離路線、時限等向群眾通報，并迅速啟動防汛預(yù)警機制和巡查機制。
凡是發(fā)生較大、重大、特大災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位必須立即向管委會辦公室、社農(nóng)局和區(qū)防汛辦報告，并及時匯報災(zāi)情和搶險進展情況，災(zāi)后3日內(nèi)上報搶險救災(zāi)工作總結(jié)；凡是發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件，特別是山洪、泥石流、山體滑坡等山洪災(zāi)害，必須按要求在2小時內(nèi)將受災(zāi)情況報告應(yīng)急辦、社農(nóng)局和區(qū)防汛辦；一般洪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當按照洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表的格式及要求和“有災(zāi)報災(zāi)情、無災(zāi)報平安”的精神，核實所管轄范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)情，12小時內(nèi)填好洪澇災(zāi)情統(tǒng)計報表。
防汛搶險
在洪災(zāi)、山洪災(zāi)害等發(fā)生的緊急時期，當?shù)厝嗣裾鶕?jù)防汛搶險需要，可以調(diào)用管轄范圍內(nèi)的物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，或采取其他必要的緊急措施，積極組織抗洪搶險。所有單位和人員必須聽從指揮，承擔區(qū)防指分配的抗洪搶險任務(wù)。
特別重大洪災(zāi)（Ⅰ級）。全區(qū)黨、政、軍所有領(lǐng)導都要參加抗洪救災(zāi)，并進行社會總動員。
重大洪災(zāi)（Ⅱ級）?？购閾岆U成為壓倒一切的大事，各級政府要立即動員和調(diào)動全區(qū)各部門力量全力以赴投入抗洪搶險救災(zāi)。駐市區(qū)解放軍、武裝警察部隊根據(jù)災(zāi)情參加抗洪搶險。發(fā)生較大洪災(zāi)時，按程序報請市人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案。管委會和區(qū)防指要確定領(lǐng)導奔赴相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場直接指揮，區(qū)級部門要確定領(lǐng)導和工作人員分赴各地投入抗洪搶險，并按照有關(guān)規(guī)定請求駐市區(qū)解放軍和武裝警察部隊大力支援抗洪救災(zāi)。
一般洪災(zāi)（Ⅳ級）。由區(qū)防指組織當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)單位組織搶險專業(yè)隊、常備隊和村社群眾投入抗洪救災(zāi)。
當重、特大災(zāi)情出現(xiàn)后，當?shù)卣饕I(lǐng)導要在第一時間趕赴災(zāi)情現(xiàn)場，積極組織指揮救災(zāi)，并幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復和發(fā)展生產(chǎn)。修復水毀工程發(fā)生的費用，應(yīng)當優(yōu)先列入有關(guān)主管部門年度建設(shè)計劃。
6.**防汛應(yīng)急預(yù)案
**是**最大支流，上游分**和州河，分別發(fā)源于大巴山和米倉山，在渠縣三匯鎮(zhèn)匯合后稱為**。**年9月19日23時，()。**洪水特點是產(chǎn)流快、匯流迅速、漲落快、洪水歷時不長，但漲幅大、洪峰高、流量大、洪水沖擊力強。
（），重現(xiàn)期3年以下洪水防御方案。本階段洪水防洪重點為：注意監(jiān)控**上游強降雨和洪水流量，加強重點險工險段和港口碼頭的巡查，督促船主做好船舶防汛安全措施，做好沿江低洼地帶受淹區(qū)域人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保安全防洪度汛。區(qū)防汛辦加強值班，做好與市防汛辦、前鋒區(qū)防汛辦及水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化，加強與前鋒區(qū)防汛辦聯(lián)系，及時通知海事部門做好禁航工作，確保人員、船只安全。加強與前鋒區(qū)防汛辦聯(lián)系，并立即通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門，將涉河工程及碼頭、低洼地帶堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全位置，避免在低水位情況下造成損失。社農(nóng)局局長和區(qū)防汛辦負責人及**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導到崗到位，疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，駐市區(qū)海事部門組織對境內(nèi)全河段禁航。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強沿江巡查力度，組織搶險隊伍做好搶險準備，按規(guī)劃的群眾撤離路線，組織人員撤離洪水淹沒區(qū)。
當**―（―）時，****沿岸的護安鎮(zhèn)、奎閣街道2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低洼地帶的農(nóng)田被淹沒。
（―）時的洪水預(yù)報,由達州水文局在洪峰到來前24小時作出初步預(yù)報，在洪峰到來前12小時作出精確預(yù)報，**防汛辦負責校核。區(qū)防汛辦隨時保持與市防汛辦和達州水文局的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢。當達州水文局預(yù)報**（）時，接到預(yù)報通知后，區(qū)防汛辦立即向管委會、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防指領(lǐng)導報告，發(fā)布第三號通告，啟動Ⅲ級響應(yīng)。**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導到崗到位，迅速啟動防汛預(yù)警機制、通告機制和巡查機制，組織力量開展抗洪搶險工作，預(yù)計被淹區(qū)域群眾要在洪峰到來前2小時撤離和疏散完畢。
―（―，重現(xiàn)期７―20年）洪水防御方案。當達州水文局預(yù)報**―（―23米）時，接到預(yù)報通知后，區(qū)防汛辦立即向管委會、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防指領(lǐng)導報告，發(fā)布第四號通告。區(qū)防指要報請管委會同意后宣布全區(qū)境內(nèi)**干流進入防汛重要狀態(tài)，發(fā)布第五號通告，啟動Ⅱ級響應(yīng)。管委會主要領(lǐng)導、區(qū)防指指揮長和區(qū)防指領(lǐng)導全部到崗履行防汛指揮職責，區(qū)防指成員單位到指定地點晝夜值班，**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導到崗到位，迅速啟動預(yù)警機制、通告機制和巡查機制，組織力量開展抗洪搶險工作，預(yù)計被淹區(qū)域群眾要在洪峰到來前2小時撤離和疏散。
―（―23米）時的洪水預(yù)報,由達州水文局在洪峰到來前24小時作出初步預(yù)報，在洪峰到來前12小時作出精確預(yù)報，**防汛辦負責校核。區(qū)防汛搶險應(yīng)急隊伍緊急啟動，按職責范圍和指揮部指令投入應(yīng)急搶險。
―（習慣水位23米―25米，重現(xiàn)期50年）或以上洪水防御方案。本階段防洪重點為：沿**場鎮(zhèn)被淹街道群眾和財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移，加強各類船只、跨河橋梁、港口碼頭、水利設(shè)施設(shè)備的安全措施，管委會辦公室應(yīng)督促廣安電業(yè)局、廣安愛眾股份公司保證我區(qū)重點部位的防汛搶險用電需要；沿江農(nóng)村低洼地帶受淹區(qū)域人員和財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移及農(nóng)作物搶收，洪水退后的衛(wèi)生防疫等。接到預(yù)報通知后，區(qū)防汛辦立即向管委會、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防指領(lǐng)導報告，同時區(qū)防指報請管委會同意后宣布全區(qū)境內(nèi)**干流進入防汛緊急狀態(tài)，發(fā)布第六號通告；（習慣水位25米）時，發(fā)布第七號通告，啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)防指成員單位進行社會防汛總動員，同時在市電視臺滾動播出《**汛情通報》，管委會、區(qū)防指領(lǐng)導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門領(lǐng)導全部到崗履行防汛指揮職責，區(qū)防指成員單位到指定地點晝夜值班，**沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導到崗組織被淹區(qū)域群眾在洪峰到來前2小時撤離和疏散。區(qū)防汛辦和社農(nóng)局全體工作人員上崗值班，隨時保持與前鋒區(qū)防汛辦、達州水文局的聯(lián)系，區(qū)防汛辦保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢。
**轄區(qū)已建小型水庫6座（螞蝗溝水庫、秦家灣水庫、金星水庫、老鷹橋水庫、平安水庫、復興水庫），為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻，特別是在滯洪削峰、減輕洪澇災(zāi)害方面發(fā)揮了積極作用，同時為農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)生活供水、環(huán)境保護等提供了重要的水源保障，務(wù)必加強水庫安全度汛管理。每座?。ㄒ唬┬退畮?，必須落實1名管委會領(lǐng)導作為防汛行政責任人，每座?。ǘ┬退畮毂仨毬鋵?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級行政領(lǐng)導作為防汛行政責任人。
精心準備
區(qū)防指要監(jiān)督水庫管理單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在汛前編制水庫防洪搶險預(yù)案和防洪度汛預(yù)案（汛期調(diào)度運用計劃），并按規(guī)定及時組織審批；區(qū)防指在汛前要組織有關(guān)單位對水庫防汛準備情況進行全方位檢查，做到責任、隊伍、方案、物資和報警“五落實”。
科學調(diào)度
各水庫要總結(jié)水庫歷年運行規(guī)律，充分利用水庫雨水情測報系統(tǒng)、防洪調(diào)度系統(tǒng)、大壩安全觀測系統(tǒng)等技術(shù)手段，制定科學合理的水庫汛期調(diào)