【正文】 償暫行規(guī)定》，明確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計(jì)算、賠償方式時(shí)限，加強(qiáng)干部職工保護(hù)公物認(rèn)識(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)歷，提升治理水平，開(kāi)展理論討論，撰寫(xiě)了《淺議當(dāng)前工商部門(mén)固定資產(chǎn)治理存在的主要征詢題及對(duì)策建議》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化治理探析》、《新時(shí)期做好機(jī)關(guān)車(chē)輛平安治理工作的假設(shè)干征詢題》等理論研討文章。在開(kāi)展資產(chǎn)清查前，不少單位不同程度存在“重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管”現(xiàn)象，固定資產(chǎn)日常標(biāo)準(zhǔn)化治理認(rèn)識(shí)淡薄，資產(chǎn)登記認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，甚至有抵觸情緒，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥，未經(jīng)資產(chǎn)治理部門(mén)和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理手續(xù)，在資產(chǎn)使用部門(mén)之間，自行互相轉(zhuǎn)移使用，造成資產(chǎn)賬卡材料與實(shí)物不符或去向不明。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí)，資產(chǎn)治理部門(mén)、財(cái)務(wù)裝備部門(mén)的職責(zé)劃分界限模糊，沒(méi)有按照《福建省工商行政治理系統(tǒng)固定資產(chǎn)治理方法》的要求落實(shí)分工。三是資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)指定一名資產(chǎn)治理兼職人員制度落實(shí)不到位。五是資產(chǎn)配制預(yù)算治理認(rèn)識(shí)淡薄，資產(chǎn)配制隨意性，存在重復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。在清查中覺(jué)察，相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符，賬物不相符的征詢題。添置設(shè)備設(shè)備時(shí)，有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠及時(shí)，甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象。房改出售的職工住房，房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過(guò)戶手續(xù)，但未及時(shí)對(duì)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)展調(diào)賬。添置設(shè)備設(shè)備時(shí)，有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有及時(shí)登記，但實(shí)物資產(chǎn)賬未及時(shí)登記。資產(chǎn)處置時(shí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)展相應(yīng)賬務(wù)處理。單位內(nèi)部部門(mén)之間資產(chǎn)調(diào)整，未經(jīng)實(shí)物治理部門(mén)辦理調(diào)撥手續(xù)。　　。已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn)，長(zhǎng)期未核銷，造成資產(chǎn)底數(shù)失真，阻礙預(yù)算安排。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備，未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度，仍由業(yè)務(wù)處室直截了當(dāng)配發(fā)到下級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來(lái)源不清、去向不明，不能及時(shí)入賬。加強(qiáng)固定資產(chǎn)治理，防止固定資產(chǎn)流失，是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施，是各級(jí)工商局加強(qiáng)廉政建立的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)治理上存在的差距，認(rèn)真分析研究和處理固定資產(chǎn)治理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等征詢題。加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，落實(shí)責(zé)任制，納入年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要按照省財(cái)政廳、政府機(jī)關(guān)治理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)治理有關(guān)規(guī)章制度，以及在這次資產(chǎn)清查中覺(jué)察的征詢題，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)資產(chǎn)治理任務(wù)、治理內(nèi)容、治理原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化治理、監(jiān)視檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強(qiáng)的治理措施，從制度上標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)治理行為，堵塞治理破綻。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)治理部門(mén)和固定資產(chǎn)使用部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“物物有人管，人人都管物”，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)治理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。　　各級(jí)工商局財(cái)務(wù)裝備部門(mén)是施行固定資產(chǎn)監(jiān)視治理的職能部門(mén)，貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)治理的法律、法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購(gòu)置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核。負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)資產(chǎn)治理部門(mén)的固定資產(chǎn)治理工作進(jìn)展指導(dǎo)和監(jiān)視。負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及治理。負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等詳細(xì)治理工作，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)展實(shí)物量核算。　　各級(jí)工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門(mén)，其主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)固定資產(chǎn)治理的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)的治理、使用負(fù)有全面責(zé)任，保證本部門(mén)使用和治理的固定資產(chǎn)的平安和完好。　　，加強(qiáng)協(xié)作。一是標(biāo)準(zhǔn)配置治理。二是標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置治理。三是標(biāo)準(zhǔn)調(diào)入治理。四是標(biāo)準(zhǔn)處置及報(bào)廢治理。辦公室按照固定資產(chǎn)使用部門(mén)的申請(qǐng)，經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置，其處置收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)裝備部門(mén)作資金收入賬務(wù)處理，辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)按照處置批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。當(dāng)固定資產(chǎn)因治理不當(dāng)造成損失時(shí)，應(yīng)由責(zé)任人寫(xiě)明情況，獲得必要的證明材料后，由各級(jí)工商局提出處理意見(jiàn)(須明確責(zé)任人及賠償金額)，并參照?qǐng)?bào)廢處置程序辦理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn)，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出下發(fā)分配