【正文】 租賃轉讓的，要清理收回或補辦手續(xù)。對集體財務管理混亂的村、組進行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。區(qū)農村集體產權制度改革領導小組將適時組成督查組進行督導調研，及時總結經驗，發(fā)現和解決問題。
（五）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農經體系建設。
（篇二） 農村集體資產清產核資是貫徹黨的十九大精神、推進農村集體產權制度改革的重要基礎，是保障農民財產權益、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求，是加強集體資產財務管理、維護農村社會穩(wěn)定的有力舉措。
一、指導思想及基本原則 指導思想：全面深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，堅持深化農業(yè)農村改革主攻方向不動搖，以明晰農村集體產權歸屬、維護農村集體經濟組織成員權利為目的，以未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產以及現金、債權債務等為重點，全面清查核實集體各類資產，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產流失，為深化農村集體產權制度改革、盤活農村集體資產、發(fā)展壯大集體經濟、增加農民收入奠定堅實基礎。統(tǒng)籌考慮歷史原因和現實情況，明確集體資產產權歸屬，保持集體資產完整性，維護集體經濟組織及其成員財產權益。將農村集體資產現狀摸清查實、記錄在冊，對有需要的進行價值評估。
——堅持農民群眾充分參與。
二、工作內容及步驟 工作內容：農村集體資產是指農村集體經濟組織全體成員共同所有的資產。全區(qū)以**年12月31日為清產核資登記時點。區(qū)級成立以區(qū)委書記、區(qū)長為組長、區(qū)直有關部門負責人為成員的集體產權制度改革領導小組，辦公室設在農林局。
——**年6月完成宣傳動員、業(yè)務培訓工作。區(qū)上6月召開到村的農村集體產權制度改革暨清產核資培訓會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時召開培訓會議，貫徹傳達到組。區(qū)農林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心等相關部門分別負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組不同層級農村集體經濟組織全面清產核實集體資產。清理結果堅持民主公開，在集體資產賬面數和核實數出具后，開展第一輪公示，公示時間不少于7天。對公示無異議的清產核資結果和報告，經集體經濟組織的全體成員或成員代表會議依法確認通過，由參會人員簽字確認后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心審核備案。區(qū)農林局會同相關部門開展監(jiān)督檢查和成果驗收，對清產核資中發(fā)現的問題，及時交辦處置；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全完善集體資產監(jiān)督管理制度；編寫工作總結報告，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組三級集體經濟組織資產負債匯總表和資源性資產清產登記匯總表，上報市農業(yè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）要充分認識農村集體產權制度改革的重要性、復雜性、長期性，意識到推進農村集體產權制度改革是一場硬仗，務必要打好；要認真貫徹落實中央、省、市農村集體產權制度改革精神，黨政主要負責同志要親自掛帥，落實主體責任，一級壓一級，層層抓好落實；在清產核資中，要妥善處理好國家、集體與農民的關系，資產所有權主體與管理費用承擔主體的關系，不良資產債務核銷與集體資產真實完整準確的關系，確保農村社會和諧穩(wěn)定。區(qū)農村集體產權制度改革領導小組成員單位要按照各自職能職責，分工合作、協(xié)調配合，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組開展具體工作；要明確任務分工，落實工作措施，統(tǒng)籌推進我區(qū)農村產權制度改革：區(qū)財政局負責農村產權制度改革清產核資工作經費保障，區(qū)水務局負責水庫權屬界定工作，區(qū)教育局負責村級學校權屬界定工作，區(qū)衛(wèi)計局負責村衛(wèi)生室權屬界定工作，區(qū)民政局負責村辦公室及附屬物權屬界定工作，區(qū)農林局負責農用地、林地權屬界定工作，區(qū)國土分局負責集體建設用地權屬界定工作。
（三）加強問題查處。對沒有登記入賬或核算不準確的，要按照《**省農村集體資產清產核資辦法》有關規(guī)定及時登記入賬或調整賬目。對侵占集體資金和資產的，要如數退賠，涉及違規(guī)違紀的移交紀檢監(jiān)察機關處理，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
（四）加強督導調研。區(qū)農林局等相關部門要強化改革研究和工作指導，加強信息報送，及時反饋農村集體產權制度改革推進情況，取得成效和存在的問題，提出相關政策建議，確保該項改革工作按時保質完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真落實xxx總書記關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理體系建設的批示精神，按照省委編辦、省農業(yè)廳印發(fā)的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》（川編辦發(fā)〔**〕34號）及市委編辦、市農業(yè)局印發(fā)的《轉發(fā)中共**省委機構編制委員會辦公室、**省農業(yè)廳〈關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理體系建設的意見〉的通知》（內委編辦〔**〕93號）和區(qū)委編辦、區(qū)農林局《轉發(fā)中共**省委機構編制委員會辦公室、**省農業(yè)廳〈關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理體系建設的意見〉的通知》（內東委編辦發(fā)〔**〕29號）要求，結合工作實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心現有編制總量內明確至少1名農經工作人員，確保農村集體產權制度等農村經營管理工作和相關改革在最基層落地生根。
一、工作目標 深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，進一步明晰農村集體產權歸屬，維護農村集體經濟組織成員權利，全面清查核實集體各類資產，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產流失，為深化農村集體產權制度改革，盤活農村集體資產，發(fā)展新型集體經濟，增加農民收入奠定堅實基礎。堅持有序推進合理合法，先將農村集體資產現狀摸清查實、記錄在冊，對有需要的進行價值評估，嚴格遵守相關法規(guī)政策和財經制度，確保清查核實結果真實準確。
三、范圍和內容 （一）清查核實資產。資源性資產清查要與土地、林地等不動產登記、自然資源確權登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復勞動。
（二）明確產權歸屬。對于政府撥款、減免稅費、扶貧投入等形成的資產，要把所有權確到農村集體經濟組織成員集體。
（三）健全管理制度。要建立健全年度資產清查制度和定期報告制度，以后每年末開展一次資產清查，掌握資產變動情況，清查結果及時上報。
四、工作步驟 （一）動員部署階段。這次農村集體資產清產核資工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下進行,鎮(zhèn)經管站負責業(yè)務指導,各村組織實施。
制定方案。
宣傳發(fā)動。
業(yè)務培訓。通過培訓，明確清產核資工作要求、有關政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。（**年7月1日8月底前完成） 以**年12月31日為資產清查登記時點，村清產核資工作小組按照具體實施方案，對本村集體資產進行全面清理核實。按照有關會計制度核算要求，確保各項收支業(yè)務、資產、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產核資基準日的