【正文】 公開的內(nèi)容 （1）、政府機(jī)關(guān)和各辦公室的職責(zé)范圍、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、網(wǎng)站網(wǎng)址和電子信箱等。
（3）、涉及“三農(nóng)”問題的有關(guān)政策。
（5）、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。
首問責(zé)任制 凡基層、上級或外單位來人來電，鎮(zhèn)干部第一個(gè)被詢問人或第一個(gè)接聽人是首問責(zé)任人，負(fù)有首問責(zé)任。
來人來信咨詢有關(guān)事項(xiàng)，能予以解答的，要耐心解答；本人不能解答，需由其他同志解答的，應(yīng)主動(dòng)為其找人解答。
來人辦理有關(guān)事項(xiàng)，屬于首問職責(zé)范圍的，必須及時(shí)為其辦理；屬于鎮(zhèn)其他辦、站、所職責(zé)范圍的，應(yīng)主動(dòng)將其引領(lǐng)到為民服務(wù)受理室予以受理；非本鎮(zhèn)職責(zé)范圍的，應(yīng)詳細(xì)告知辦理途徑。
限時(shí)辦結(jié)制 政府各辦公室及工作人員辦理各項(xiàng)工作事項(xiàng)都應(yīng)在限定時(shí)限辦理。特殊情況確需延長辦結(jié)時(shí)間的，承辦室要在接件3個(gè)工作日內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請，經(jīng)許可后方可延長辦結(jié)時(shí)間，但最多不超過原限時(shí)間的一倍。
（3）、對來人或電話辦理，詢問和請示有關(guān)工作事項(xiàng)，凡能當(dāng)場辦理和答復(fù)的，要立即辦理答復(fù)；需請示后才能辦理答復(fù)的，待請示后，2個(gè)工作日內(nèi)辦理答復(fù)。
（4）、機(jī)關(guān)公文辦理時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的公文，黨政辦一般在2個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)；緊急公文當(dāng)日印發(fā)。
（5）、凡已明確辦結(jié)時(shí)限的事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)能提前的，應(yīng)提前辦結(jié)。
機(jī)關(guān)工作人員因辦事效率低下，違反限時(shí)辦結(jié)制度，經(jīng)查實(shí)，一年內(nèi)違反一次的，予以通報(bào)批評；違反兩次的予以誡勉或離崗培訓(xùn)；違反三次的，當(dāng)年考核定為不稱職（不合格）。
便民服務(wù)全程代理制度 群眾到鎮(zhèn)辦事，由鎮(zhèn)便民辦服務(wù)中心統(tǒng)一受理。
群眾申請辦理的事項(xiàng)，屬鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的，服務(wù)中心必須即時(shí)予以受理；非鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)詳細(xì)告知辦理途徑。
受理的事能在服務(wù)中心直接辦理的，按誰受理、誰負(fù)責(zé)的原則，予以辦理。
不得無故拖延辦理時(shí)間，當(dāng)場能辦結(jié)的，當(dāng)場辦結(jié)；當(dāng)場不能辦結(jié)的，應(yīng)向申請人說明原因并承諾辦結(jié)期限。
對不符合政策規(guī)定不能辦理的，或因客觀原因確實(shí)不能在承諾期限內(nèi)辦結(jié)的，要向申請人作出解釋，說明理由。
投訴受理制度 群眾對村級事務(wù)代理員代辦事項(xiàng)不滿意的，可向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心投訴，中心設(shè)立舉報(bào)電話3360032，并設(shè)有意見箱和投訴舉報(bào)箱。
工作人員在工作中有下列情形之一的，來辦事的群眾可以向中心主任或鎮(zhèn)紀(jì)委投訴、舉報(bào)。
鎮(zhèn)紀(jì)委對群眾的投訴必須認(rèn)真對待，慎重受理，在仔細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對投訴的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任追究制追究其責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。
全體人員應(yīng)自覺執(zhí)行請銷假制度。副職領(lǐng)導(dǎo)請假由書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，辦公室主任請假由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他人員請假1天以內(nèi)由主任批準(zhǔn)，超過1天室主任同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
請假去外省市者，假期屆滿應(yīng)按時(shí)返回工作崗位。
未經(jīng)請假或請假未獲批準(zhǔn)而擅自不上班的，視為曠工。
考勤由辦公室分管內(nèi)勤的同志負(fù)責(zé)。
辦公室每月必須把出勤情況如實(shí)填寫出勤情況統(tǒng)計(jì)表，分別寫明出勤、公休、事假、病假、曠工的天數(shù)和遲到、早退的次數(shù)。
一、報(bào)告對象 全鎮(zhèn)各級黨組織、各村、各單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部。
三、報(bào)告要求 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，于每年1月31日前，填寫《史院鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，集中分別向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告上一年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。因出國或外出學(xué)習(xí)、工作、休假以及其他特殊原因無法按時(shí)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)，對可以預(yù)見性的相關(guān)事項(xiàng)，如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬結(jié)婚、喬遷、升學(xué)、生日等喜慶事宜，應(yīng)事前向區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部或鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告，不得大操大辦，不得親自或授意他人邀請親屬以外人員參加，不得向投資商、企業(yè)主及向與行使職權(quán)有利益關(guān)系的人員“發(fā)帖子”。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如認(rèn)為有需要請示的事項(xiàng)，可以向區(qū)委組織部或鎮(zhèn)黨委書面請示。
四、監(jiān)督措施 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按時(shí)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。組織認(rèn)為應(yīng)予公開或本人要求公開的，可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并把報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況作為考察、考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，報(bào)請區(qū)紀(jì)委和組織部或由鎮(zhèn)黨委調(diào)查核實(shí)，查明事實(shí)后，視情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評等方式予以處理： （一）無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的； （二）不如實(shí)報(bào)告的； （三）隱瞞不報(bào)的； （四）不按黨組織答復(fù)意見辦理的。
廉政談話制度 為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識，規(guī)范廉潔從政行為，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定建立本制度。
述職述廉制度 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。
述職述廉內(nèi)容：本單位、本人廉潔自律執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、貫徹民主集中制和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況。
村“兩委”換屆時(shí)述職述廉可根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，在民主測評時(shí)一并進(jìn)行。
廉政承諾制度 為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
承諾的對象是鎮(zhèn)、村、校黨員干部。年度中新調(diào)整的承諾對象也要及時(shí)簽訂承諾書和進(jìn)行公示。承諾書交鎮(zhèn)紀(jì)委記入個(gè)人廉政檔案，并作為年末進(jìn)行述廉評廉的依據(jù)。主要包括：①積極參加黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，筑牢思想道德防線，不斷提高拒腐防變能力。③自覺遵守職業(yè)道德，嚴(yán)于律已，以身作則，規(guī)范用權(quán)，依法行政。遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”；遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和要求；不參與賭博、色情、封建迷信和邪教等違法違紀(jì)活動(dòng)。不接受與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人贈(zèng)送的禮金、禮券、禮卡及其他支付憑證或物品；不利用職務(wù)之便向下屬單位或服務(wù)對象借錢、車輛、電腦等物品；不參加與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人出資的國內(nèi)外考察、旅游和高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)等。
廉政承諾不準(zhǔn)搞形式主義、走過場。
廉政承諾納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，在民主生活會(huì)上，要按承諾的內(nèi)容進(jìn)行對照檢查。
嚴(yán)禁黨員干部工作日午餐飲酒制度 為嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，自覺維護(hù)黨和政府的形象，避免延誤工作，以致在社會(huì)上造成不良影響，根據(jù)《全省黨政機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)行公務(wù)時(shí)午間禁止飲酒的規(guī)定》，嚴(yán)禁黨員干部工作日午餐飲酒。
鎮(zhèn)干下村工作期間，午餐一律不準(zhǔn)飲酒。
凡違反規(guī)定的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，給予通報(bào)批評或必要的組織處理，構(gòu)成違紀(jì)的，應(yīng)予紀(jì)律處分，其中情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，按黨員、干部管理權(quán)限，應(yīng)給予撤職直至開除處分。
建立公開、公平、公正的用人機(jī)制，做到“能者上、庸者下”，在全鎮(zhèn)營造一個(gè)激發(fā)干部積極向上的良好氛圍。
對干部的提拔任用或建議上級組織，提拔使用，須經(jīng)黨委集體研究形成集體決議。
嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”制度，對本鎮(zhèn)所有的支出都必須先由經(jīng)手人核實(shí)簽字，報(bào)鎮(zhèn)長審批后方可報(bào)銷，其他任何人均無均簽字報(bào)銷。
村級資金由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、各村領(lǐng)取備用金，須書面申請、村委會(huì)主任簽字，鎮(zhèn)紀(jì)委書記批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心撥付各村；村級資金使用須經(jīng)村委會(huì)主任簽字，出納憑據(jù)支付現(xiàn)金，對村級資金的使用情況，鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心會(huì)同聯(lián)系村干部每季度審核一次，并將結(jié)果向村民公布。
農(nóng)戶申請建房用地程序：書面申請，經(jīng)所在村組審核、簽字蓋章后，報(bào)鎮(zhèn)土地管理所，然后由土地所派員會(huì)同鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部到現(xiàn)場實(shí)地勘察，對四至清楚無糾紛、符合鎮(zhèn)村規(guī)劃和交通部門要求的，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)區(qū)國土資源局審批，領(lǐng)到集體土地使用許可證后方可動(dòng)工。
鎮(zhèn)、村兩級每半年對土地使用審批情況進(jìn)行一次公布。
堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持黨的民主集中原則。
本鎮(zhèn)主要工作須經(jīng)黨委集體研究后做出安排，重大問題須經(jīng)黨委研究決議后方可執(zhí)行，反對“個(gè)人獨(dú)斷專行，一人說了算”。在黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)需要將有關(guān)決策，重要情況向本次黨的代表大會(huì)代表通報(bào)。
各黨支部對鎮(zhèn)黨委作出的重大問題通報(bào)、評先評優(yōu)通報(bào)、警示通報(bào)、季度性工作通報(bào)、社會(huì)性工作通報(bào)要及時(shí)向所屬黨員和群眾通報(bào)。
黨內(nèi)情況反映制度 發(fā)展黨內(nèi)民主，必須建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)情況反映制度。
施行首問責(zé)任制，接受反映者要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或上級組織匯報(bào)，不能截留，確保實(shí)事求是地反映情況，不能報(bào)喜不報(bào)憂，特別是事關(guān)大局、事關(guān)人民群眾利益的重大問題要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
規(guī)范情況反映的程序：一般問題應(yīng)逐級反映，重大事項(xiàng)可多級反映或越級反映、直至向中央反映。
黨內(nèi)重大決策的內(nèi)容包括貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級決定的事項(xiàng)，事關(guān)本地區(qū)、本單位全局性、政策性的問題，按照干部管理權(quán)限應(yīng)該由集體討論的干部的任免，調(diào)動(dòng)和處理，涉及群眾利益的問題等。
對與基層組織有關(guān)的重要問題作出決策時(shí)，在通常情況下，要征求基層組織的意見。
公開的形式以公開欄為主，也可會(huì)議、印發(fā)小冊子（明白紙）到戶或在醒目位置張貼公開清單等相結(jié)合的有效形式進(jìn)行。
公開的時(shí)間，一般性事項(xiàng)每季度至少公開一次，涉及村民利益的重大問題和群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開。（2）填寫公開內(nèi)容報(bào)告單，按時(shí)公開。（4）立卷歸檔。
鎮(zhèn)黨政班子成員以輪流值班的形式，負(fù)責(zé)當(dāng)天的來信來訪。對不屬于我鎮(zhèn)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。能夠解決的及時(shí)給予辦