【正文】 _____________________52 __________________________________________________52 ________________________________________________53 __________________________________________________54 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度 _______________________________________________________56 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度 _______________________________________________56 1．教育、培訓(xùn)制度 (l)三級(jí)教育。 ______________________________________________________ 56 2。工具管理制度 ____________________________________________________________________ 74 、防潮、防損壞措施 ________________________________________________ 75 倉庫安全管理制度 ________________________________________________77 l。 本制度是依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況而制定的。 本制度未包括的部分，應(yīng)按照國家有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 安全管理目標(biāo) 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主 、 全員參與、 綜合治理 ”的方針，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工的管理，消除施工中的因公傷亡事故，為職工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。 傷亡控制指標(biāo) 死亡率為零、重傷率為零、月輕傷頻率 ‰以下，杜絕死亡事故的發(fā)生。 安全管理人員持證率 100%，特殊工種持證上崗率 100％，施工現(xiàn)場(chǎng)安全各項(xiàng)設(shè)施合格率 100%，安全防護(hù)設(shè)施使用率 100％，勞動(dòng)保護(hù)用品及防護(hù)用品合格率 100%，發(fā)放、使用率 100%。 堅(jiān)持以制度管理人，以制度保安全的原則，建立起約束和激勵(lì)機(jī) 制，極大的提升項(xiàng)目部的安全管 理 水平。 4 、 安全培訓(xùn)是提高工人安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本工作，做好安全培訓(xùn)及教育工作 。 保證安全資金的及時(shí)投入，設(shè)立安全資金?？顚Ｓ?。 安全管理目標(biāo)考核辦法 為保障施工人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工過程，做到全員、全面、全方位的安全管 理。 本辦法依據(jù)《建筑 施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （ JGJ59— 2020） 及有關(guān)規(guī) 定制定。 安全管理目標(biāo)考核實(shí)行分級(jí)考核制度，即公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部考核、工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)各施工作業(yè)班組考核。 考核結(jié)果分為： (1)傷亡指標(biāo)：低于指標(biāo)，超過指標(biāo)二個(gè)等級(jí)。 獎(jiǎng)罰： (1)年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標(biāo)，低于指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)達(dá)到合格（或優(yōu)良、雙優(yōu)）工程項(xiàng)目，作業(yè)班組、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)均可入圍先進(jìn)單位，先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金的評(píng)定等等。 (3)第二次考核仍然不合格的工程項(xiàng)目經(jīng)理 、 作業(yè)班組長(zhǎng)視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、 降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或增倍罰款等。 本辦法與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行。降低安全風(fēng)險(xiǎn)和減少環(huán)境因素影響 ， 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制管理，實(shí)現(xiàn)安全管理 目 標(biāo)。 1)劃分作業(yè)活動(dòng)、選擇設(shè)備 。 3)危險(xiǎn)因素的定性和定量評(píng)價(jià)。 (2)作業(yè)活動(dòng)可分為以下幾個(gè)方面。 2)地基與 基 礎(chǔ)施工階段。 4)裝修階段。 6)調(diào)試運(yùn)行階段。 8)按木工、石工〔風(fēng)鉆等 )、鋼筋工、混凝土工、測(cè)量放線工、試驗(yàn) 工、管道工、起重工（含綁扎掛鉤、指揮、駕駛 )、塔式起重機(jī)駕駛員、挖掘機(jī)駕駛員、中小型建筑機(jī)械操作工、工程機(jī)械修理工、打樁工、鉗工、撞工、車工、銑工、刨工、油漆工、維修電工、電焊工、氣焊工、汽車駕駛員、汽車維修工、鍋爐鋼架安裝工、鍋爐受熱面安裝工、筑爐保溫工、鍋爐輔機(jī)安裝工、汽輪機(jī)本體安裝工、汽輪機(jī)．調(diào)速安裝工、汽輪機(jī)輔機(jī)安裝工、電廠管道安裝工、熱工儀表及控制裝置安裝工、熱工儀表及控制裝置試驗(yàn)工、高壓電氣安裝工、二次線安裝工、廠用 電安裝工、電力電纜安裝工、送電線路架設(shè)工、變電一次安裝工、變電二次安裝工分別開展辨識(shí)。 l)危險(xiǎn)因素的類型。 ①參照《企業(yè)傷亡事故分類》 （ GB6441): ②物體打擊：車輛傷害；起重傷害：觸電：淹溺：灼燙；高處墜落；放炮；化學(xué)性爆炸；物理性爆炸：中毒和窒息：其他傷害． (4)危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法 。 5)專業(yè)分組討論法。 7)查閱有關(guān)媒體和資料 (5)危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)。 LEC 法通過對(duì)作業(yè)過程中的危害采取安全檢查表 、專業(yè)分組討論法等進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過使用 LEC 法分析危害導(dǎo)致事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)的大小。 1)可能性（ L)的確定。而必然發(fā)生的事件概率為 1，但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以將“發(fā) 生事故可能性極小’的 分?jǐn)?shù)定為 ．而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為 10。 表 1l 發(fā)生事 故的可能性（ L) L 值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能．但不經(jīng)常 1 可能性?。耆馔? 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 2)頻繁程度 （ E)的確定 . 人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多 ，則危險(xiǎn)性越， 規(guī)定連續(xù)暴露此危險(xiǎn)環(huán)境的值為 10， 而非常罕見地出 現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為 。 表 12 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 (E) E 值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 lO 連續(xù)暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次 2 每月一次 1 每年兒次 非常罕見 3)損失后果 (C)的確定。 表 13 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 (C) C 值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 3 人（禽 3 人 )以上死亡 {財(cái)產(chǎn)損失 100 萬以上 40 1 人死亡；財(cái)產(chǎn)損失 10 萬元以上 15 重傷（致殘 )；財(cái)產(chǎn)損失 5 萬元以上 7 重傷；財(cái)產(chǎn)損失 3 萬元以上 3 輕傷：財(cái)產(chǎn)損失 l 萬元以上 l 無傷害（記錄 0【故 ) 4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) (D)的確定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn) 總分在 20以下被認(rèn)為是低危險(xiǎn)：如果危險(xiǎn)分值到達(dá) 70160之間，那就有顯著的危險(xiǎn)性，需要及 時(shí)整改；如果危險(xiǎn)分值在 160～ 320之間．那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn) 環(huán)境；分值在 320介以上的高分值表示非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到得到改善為止，危險(xiǎn)等級(jí) 劃分如表 14所示。 重大危險(xiǎn)可從以下兩個(gè)方面來判定。 2)根據(jù)評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，凡具備以下條件之一的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)： ①不符合法律、法規(guī)和其他要求的： ②相關(guān)方有合理抱怨和要求的： ③曾經(jīng)發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范、控制措施： ④直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措旄的。 (2)劃分作業(yè)活動(dòng)、選擇設(shè)備。 (3)環(huán)境 I因素識(shí)別： 1)環(huán)境因素的類型。 2)識(shí)別窮交流； ①詢問和交流； ②現(xiàn)場(chǎng)觀察 法。 1)評(píng)價(jià)方法。多因子法將環(huán)境因素的影響程度以 M、 M1表 示． M、 Mi值越大，表示該環(huán)境因素的影響程度越大。 表 15 評(píng)價(jià)因子 a 影響范圍 分值 全球范圍 5 周圍社區(qū) 4+ 場(chǎng)界內(nèi) 3 員工 10 人以下 2 操作者本人 l 表 16 評(píng)價(jià)因子 b 影響程度 分值 嚴(yán)暾 5 一般 3 輕微 2 表 17 評(píng)價(jià)因子 c 產(chǎn)生量 分值 大 。 重大環(huán)境因素的鑒別和評(píng)價(jià)是企業(yè)制定環(huán)境目標(biāo)和 指標(biāo)的基礎(chǔ)。凡具備以下條件之一的均可判定為重大環(huán)境因素： ①不符合法律、法規(guī)和地方、行業(yè)有關(guān)指標(biāo)規(guī)定和其他要求的； ②相關(guān)方有合理抱怨、要求和投訴的： ③有損企業(yè)社會(huì)形象的； ④節(jié)能、降耗能帶來較 f蚶顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效果； ⑤根據(jù)多 因子 評(píng)價(jià)方法的結(jié)果來確定。 控制管理制度 (1)控制計(jì)劃的制定。 3)公司、項(xiàng)168。 l=}|的《施工危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素控制對(duì)策表 )，并在作業(yè)前進(jìn)行交底： 4)依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的結(jié)果，屬于極其危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)． fII企業(yè)控制：顯著危險(xiǎn)和一 般 危 險(xiǎn)由 項(xiàng) 目部 、 公司 或相 關(guān) 責(zé) 任 部 門 控 制 ：稍 有危 險(xiǎn)由 各作 業(yè)崗 位白 行控 制。 對(duì)于重大危險(xiǎn)因素、重要環(huán)境因素，企業(yè)采取三種控制方式?！?I教育方式控制的，按照《人力資源管理程序》執(zhí)行，制定詳細(xì)的培洲計(jì)劃．有步驟 的實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)。 (3)控制措施。涉及重大危險(xiǎn)因素的，按照重大危險(xiǎn)（環(huán)境 )因素控制管理方法實(shí)施：對(duì)一 般危險(xiǎn)（環(huán)境 )因素，規(guī)定技術(shù)控制措施和監(jiān)督管理措施．從人、機(jī)、物、法、環(huán)幾個(gè)方面提出具體的 控制措施。 3)項(xiàng) l1部、工程部和責(zé)任單位在組織施工時(shí)，必須按照危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制計(jì)劃嚴(yán)格 執(zhí)行。項(xiàng)目部安質(zhì)部每月檢查《重大風(fēng)險(xiǎn)、 重要環(huán)境因素控 制計(jì)劃》的情況。適用范圍適用于企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的培訓(xùn)教育?！逼髽I(yè)及下屬各單位應(yīng)用各種形式廣泛宣傳國家有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的政策方針、法律、法規(guī)及企業(yè)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的方針、目標(biāo)。組織每年或新建工程 開工前的安全學(xué)習(xí)并考核。 (2)特種作業(yè)人員安全教育制度； l)特種作業(yè)人員必須經(jīng)政府主管部門進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格取證后方可上崗操作 2)特種作業(yè)人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)相關(guān)工種有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的規(guī) 程和制度，并按規(guī)定定期進(jìn)行考核、證件復(fù)審，不合格或證件沒有復(fù)審者不準(zhǔn)上崗 3)對(duì)新崗位人員必須進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新機(jī)具．職業(yè)健康安全、 環(huán)境管理安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格發(fā)證后方能卜崗． (3)新進(jìn)場(chǎng)員工安全教育制度（三級(jí)教育 )對(duì)新進(jìn)場(chǎng)員工（學(xué)徒工，合同工、臨時(shí)工、季節(jié)工、實(shí)習(xí)工等 )．在匕崗前必須進(jìn)行企業(yè)、項(xiàng)日部、班組的三級(jí)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理教育，考試合格后方可上崗．特種人員必須進(jìn)行特種教育．考試合格后方可上崗。 3)三級(jí)：班組教育．班組三級(jí)安全教育主要講解相關(guān)工種職業(yè)健康安全、環(huán)境管理作業(yè)文件及安全操作 所擔(dān)負(fù)工作任務(wù)的安全注意事項(xiàng)．正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具．增強(qiáng)個(gè)人自我保護(hù)能力。企業(yè)人力資源部門每年組織一次全員職業(yè)他康安全、環(huán)境管理學(xué)習(xí)和 考核．不合格者可 考一次，再不合格，停產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 2)查管理：查安全、環(huán)境目標(biāo)管理，查安全、環(huán)境技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施，環(huán)境管理措施的編制、交底和貫徹執(zhí)行；查安全管理的基礎(chǔ)工作：查安全監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備．安全、環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況。們查事故處理：是否典正做到了“四不放過”，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、采取相應(yīng)措施統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 7)查隱患：查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患． 8)查環(huán)境：粉塵廢液、噪聲等環(huán)境特性值控制．必要時(shí)組織對(duì)環(huán)境特性值的監(jiān)測(cè)。 (l)企業(yè)由安全質(zhì)量部門組織每半年對(duì)屬下單位進(jìn)行檢查一次，年底進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。 . 項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查制度 1．目的 安全生產(chǎn)檢查是公司根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)．對(duì)生產(chǎn)過程中的安全進(jìn)行經(jīng)常性、突擊性或?qū)I(yè)性的檢查活動(dòng)。因?yàn)樵谏a(chǎn)過程中機(jī)器設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)條件、使用的工具、人員的安全意識(shí)以及操作行為等．都會(huì)受到種種因素的彭響而出現(xiàn)各種不安全的危險(xiǎn)隱患．如不及時(shí)予以消除．就可能發(fā)生重大傷亡事故。為適應(yīng)季節(jié)性安全 1 二作需要還應(yīng)組織季節(jié)性的安全生產(chǎn)檢查。這種形式能引起各職能部門的重視．整改措施的落實(shí)也較迅速， 2)以領(lǐng)導(dǎo)和職工相結(jié)合組成安全生產(chǎn)檢直組開展檢查活動(dòng)。 (3)領(lǐng)導(dǎo)安全工作檢查： 1)是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)： 2)是否在組織生產(chǎn)中認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院“五個(gè)同時(shí)”的要求， 3)是否制定勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程； 4)是否編制和實(shí)施了安全技術(shù)措施要求．并切實(shí)改善勞動(dòng)條件：5)是否進(jìn)行職工安全教育，并對(duì)管理和技術(shù)人員進(jìn)行安全教育考核， 6)是否開展安全檢查．發(fā)現(xiàn)和解決存在的不安全因素．及時(shí)消除事故隱患：7)是否按規(guī)定搞好傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告和調(diào)查處理工作：8)是否開展職工安全生產(chǎn)競(jìng)賽的評(píng)比活動(dòng)：