【正文】 境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)指出的XXX家排水戶進(jìn)行徹底排查，除X家不具備辦理?xiàng)l件外，已全部辦理完畢。一是生活垃圾分類加快推進(jìn)。XX縣、高新區(qū)建成了分揀中心，吸引公司入駐，組建回收隊(duì)伍，垃圾分類工作走在全市前列。二是建筑垃圾管理日益規(guī)范。XXXX年，中心城區(qū)產(chǎn)生建筑垃圾XXX萬(wàn)噸，資源化利用XXX萬(wàn)噸，資源化利用率XX%，超額完成省定目標(biāo)。XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（一期、二期），至目前，項(xiàng)目整體工程完成XX%。一是城市防汛工作扎實(shí)有力。二是公用事業(yè)運(yùn)行安全穩(wěn)定。水氣暖企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了窗口“一口對(duì)外”和“一次性告知”，供水、供氣、供熱的辦理環(huán)節(jié)以及水氣熱企業(yè)報(bào)裝時(shí)間均壓縮至全省先進(jìn)水平。全年實(shí)現(xiàn)供水XXXX萬(wàn)立方米，出廠水質(zhì)合格率達(dá)XXX%；，；供熱小區(qū)XXX個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“日清掏、月循環(huán)”管道維護(hù)制度，完成排水管道局部改造XX處；對(duì)中心城區(qū)違規(guī)設(shè)置的隔離樁進(jìn)行拆除，累計(jì)拆除隔離樁XXXX余個(gè)，清理路面凸出物XXXX余處；加強(qiáng)橋梁管理，完成了XX座橋梁檢測(cè)，維修橋梁病害XXX余處，確保橋梁安全運(yùn)行。緊緊圍繞創(chuàng)建工作，加大巡查力度，全年共立案XX萬(wàn)件，%，確保了各類城市管理問(wèn)題的有效落實(shí)，發(fā)揮數(shù)字城管“千里眼、順風(fēng)耳、飛毛腿和指揮棒”作用。XXXX年X月，我市數(shù)字化城管實(shí)踐案例被住建部編入《數(shù)字化城市管理案例匯編》，供全國(guó)各地學(xué)習(xí)交流。　?。ㄊ┯?lián)?dāng)、謀發(fā)展，退役軍人安置有序。公司組建各級(jí)黨組織，完成中層選拔，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，完善各類制度，全力協(xié)調(diào)職工“兩險(xiǎn)接續(xù)”工作。XX月，退役軍人事務(wù)部副部長(zhǎng)XX到我市調(diào)研退役軍人就業(yè)情況，對(duì)市城管局退役軍人安置工作給予了充分肯定?！笆濉逼陂g，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，用心工作，務(wù)實(shí)重干，全市城市管理取得歷史性成就，城市面貌發(fā)生了歷史性巨變。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。全市城管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新階段，踐行新理念，融入新格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力推進(jìn)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量建設(shè)大城市、助力新時(shí)代中原更加出彩提供有力支撐。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心逐步從重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模的“高增速”轉(zhuǎn)到提高效率和質(zhì)量上來(lái)，城市的發(fā)展也由過(guò)去大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。從城市發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)看，這一時(shí)期城市發(fā)展面臨許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，城市管理的整體性、系統(tǒng)性、宜居性和包容性不足，城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較突出?！　《瀼匦吕砟?，推動(dòng)城市管理發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。城市管理是落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和主要戰(zhàn)場(chǎng)，目前，就我們的工作來(lái)講，城市綜合管理的“牽頭、抓總、考核”作用發(fā)揮還不夠充分；城市管理“碎片化”問(wèn)題較為突出，“頭痛治頭、腳痛醫(yī)腳”，常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善，城市文化和風(fēng)貌特色沒(méi)有很好彰顯傳承，“城市病”等問(wèn)題突出，城市治理水平與人民群眾期望要求相比還有很大差距；城市運(yùn)行安全還存在一定的隱患，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高；干部職工隊(duì)伍、城管執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力距離新要求還有一定的差距?！　∪谌胄赂窬?，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。尤其是，省委、省政府支持XX建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、打造全國(guó)性綜合交通樞紐，我市正處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?？傊?dāng)前和今后一定時(shí)期的城市管理工作，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！　∪?、XXXX年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)　　今年是建黨XXX周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好今年工作意義重大。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：　　（一）堅(jiān)持“四化”提升，不斷完善城市治理水平　　一是堅(jiān)定不移推動(dòng)城市管理科學(xué)化。要進(jìn)一步健全城市管理精細(xì)化考評(píng)體系，加大城市管理精細(xì)化考評(píng)工作力度，豐富考評(píng)項(xiàng)目，突出考評(píng)重點(diǎn)，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考評(píng)方法，著力提高考評(píng)的公信力和權(quán)威性。各縣（市、區(qū)）城管部門(mén)要結(jié)合新修訂的“三定”方案，調(diào)整權(quán)責(zé)清單，壓實(shí)工作責(zé)任，努力構(gòu)建“制度完善、機(jī)制科學(xué)、分工明確、責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、落實(shí)有力、”的工作體系。按照市人大要求，積極推進(jìn)《XX市城市管理綜合執(zhí)法條例》立法進(jìn)程；配合市司法局，出臺(tái)《XX市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》。深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步完善城市管理的技術(shù)導(dǎo)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制《園林綠化精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》《環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》及《城市道路照明管理標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成全市統(tǒng)一的“XX標(biāo)準(zhǔn)”。聚焦高效、便捷、精準(zhǔn)管理，加速互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與城市管理的深度融合，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，構(gòu)建集智慧環(huán)衛(wèi)、智慧路燈、智慧停車(chē)、智慧防汛、智慧燃?xì)?、智慧水?wù)、智慧熱力等為一體的城市管理綜合服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)督促XX工區(qū)、XX工區(qū)盡快完成數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)?！　∫皇巧钊腴_(kāi)展城市清潔行動(dòng)。要做好垃圾收集容器、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清潔和維護(hù)工作，保持設(shè)施整潔完好?！　《翘嵘缆繁嵥?。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛管理，嚴(yán)格遵循作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免“二次污染”。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)疫情防控工作，定期對(duì)人流密集的公共區(qū)域開(kāi)展消殺，落實(shí)環(huán)衛(wèi)職工防護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)環(huán)衛(wèi)工人的生命安全和健康安全。各縣（市、區(qū)）要加大學(xué)校、醫(yī)院、超市周邊占道經(jīng)營(yíng)治理力度。要開(kāi)展沿街亂堆亂放、墻面和線桿亂涂亂畫(huà)等集中整治行動(dòng)，落實(shí)門(mén)前“五包”要求，對(duì)責(zé)任路段開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改。要倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化市民文明養(yǎng)犬意識(shí)，減少不文明養(yǎng)犬行為。　　開(kāi)展窨井蓋專項(xiàng)整治行動(dòng)。省、市已經(jīng)印發(fā)了《城市公共區(qū)域窨井蓋專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，各縣（市、區(qū)）和各責(zé)任單位要迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作。要按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清各類窨井設(shè)施的權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體，建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，逐步建立“一路一檔案，一蓋一編號(hào)，一井一權(quán)屬”的電子檔案。其次對(duì)已確認(rèn)廢棄的窨井設(shè)施及時(shí)進(jìn)行填埋，對(duì)有明確產(chǎn)權(quán)管理單位的由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)，無(wú)明確產(chǎn)權(quán)管理單位的由各地政府明確責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)。四是對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、蓋體損壞、發(fā)生沉降的老舊窨井設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行更新改造，避免隱患進(jìn)一步加大。在作業(yè)過(guò)程中要落實(shí)安全防護(hù)措施，在短時(shí)間內(nèi)難以完成治理的，應(yīng)完善相應(yīng)安全措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，消除安全隱患。具體到窨井蓋治理，三年目標(biāo)、兩年完成?！　￠_(kāi)展“雙違”清零行動(dòng)。中心城區(qū)要開(kāi)展違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，近期，要完成全面清理核查，實(shí)名登記造冊(cè)、建立處置臺(tái)賬，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案、一個(gè)“拆除”時(shí)間表，XXXX年底，實(shí)現(xiàn)主次干道兩側(cè)違法建設(shè)基本清零。規(guī)范施工圍擋的審批，完善施工圍擋現(xiàn)場(chǎng)勘察、審批、設(shè)置、驗(yàn)收流程及圍擋設(shè)置規(guī)格、材質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。開(kāi)展長(zhǎng)期停建項(xiàng)目圍擋整治工作，對(duì)所有長(zhǎng)期停建項(xiàng)目圍擋圍墻設(shè)置情況進(jìn)行摸底排查，弄清情況、分類處置、建立臺(tái)賬，限期整治到位?！　〕掷m(xù)推進(jìn)拆墻透綠行動(dòng)。XXXX年X月底前，中心城區(qū)完成第一批XXX處拆墻透綠，其他縣（市、區(qū)）至少要完成X條拆墻透綠示范路，并以點(diǎn)帶面推進(jìn)拆墻透綠工作。以“干濕分類”為重點(diǎn)，擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋范圍，XXXX年中心城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到XX%以上。要鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)采取集中處理或者就地處理方式，建設(shè)果蔬垃圾處理設(shè)施。有害垃圾要交有處置資質(zhì)企業(yè)處置，確保分類后的有害垃圾安全處置。完善垃圾分