【正文】 級雙擁模范城奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市隨軍家屬就業(yè)安置率達(dá)到100%，正團(tuán)級轉(zhuǎn)業(yè)軍官全部到黨政群機(jī)關(guān)部門任副縣級實職，副團(tuán)職以下軍轉(zhuǎn)干部全部帶編安排進(jìn)了黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。在市人力資源和社會保障局的支持下，市直復(fù)退軍人事業(yè)單位安置比例達(dá)到近20%，實現(xiàn)了歷史性突破。完善撫恤定補對象醫(yī)療保障體系，農(nóng)村優(yōu)撫對象醫(yī)療實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，全年共支出優(yōu)撫醫(yī)療經(jīng)費。%，保障水平明顯提高。齊河縣投資，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的烈士紀(jì)念館，并在全市率先將散葬30個烈士墓集中安葬在縣烈士陵園。 （四）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)?？涨埃青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市社區(qū)不斷健全完善服務(wù)體系，繼續(xù)開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高了社區(qū)管理服務(wù)水平。社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施得到完善，服務(wù)功能更加健全。 （五）行政區(qū)劃調(diào)整力度加大，社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范。德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運河開發(fā)區(qū)密切配合，對市區(qū)內(nèi)13條道路的道路標(biāo)牌進(jìn)行了全部更新。經(jīng)過市縣兩級的共同努力，全年共救助城市流浪乞討人員近4000人次，使他們得到了及時的救助和妥善的安置。全市殯葬系統(tǒng)開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和殯葬改革示范活動，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓逝者安息，讓生者慰藉。推廣慶云農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)經(jīng)驗，全市建立公益性骨灰堂846處，覆蓋率達(dá)到27%。指導(dǎo)全市社會組織深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，社會組織中的15個黨總支、86個黨支部、2729名基層黨員參與到此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。在領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位、供熱單位、全局上下的共同努力下，市社會福利中心項目進(jìn)展順利，300多名“三無”老人、孤殘兒童和優(yōu)撫對象已入住福利中心；截至目前，全市農(nóng)村敬老院達(dá)130處，入院老人達(dá)9800多名；社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)29處，入住老人余人，使他們在舒適的環(huán)境中，度過一個溫暖、溫馨的冬天。占地16畝，總投資萬元的德城區(qū)福利中心項目全面竣工并投入使用。創(chuàng)下歷史新高。市局結(jié)合“兩高”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，實施了“1234”工程，（即：健全一個機(jī)制，黨建長效機(jī)制；開展兩項活動，“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“兩高”活動；落實三項制度，聯(lián)系群眾、決策論證、行政問責(zé)制度；實現(xiàn)四個提升，提升黨組織凝聚力、黨員干部執(zhí)行力、工作創(chuàng)新力、社會公信力。推行了“三有”服務(wù)理念（即我們的低保家庭、五保家庭、優(yōu)撫家庭等服務(wù)對象家中要有我們民政人的腳印，有我們民政人的問候，有我們民政人的承諾），提出了建設(shè)服務(wù)型民政工作目標(biāo)，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，得到了群眾的認(rèn)可和歡迎。7月份，市民政局在市考評辦和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室組織的規(guī)模以上企業(yè)對60個部門評議中，取得第9名的好成績。 另外，規(guī)劃財務(wù)工作得到加強(qiáng)，%；，同比增長37%；，同比增長102%。信訪穩(wěn)定工作成效顯著，承諾熱線辦理工作得到社會各界的普遍認(rèn)可，來電辦結(jié)率達(dá)到100%，一批信訪積案和群眾反映的突出問題得到有效解決。 這些成績的取得，除了民政系統(tǒng)的自身努力外，主要得益于各級黨委、政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門、社會各界的積極參與和大力支持。這些問題都需要在今后工作中加以改進(jìn)。今年，全市民政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生為重點，以建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政為目標(biāo)，以提高民政為民服務(wù)水平為核心，通過抓規(guī)范、抓投入、抓培訓(xùn)、抓提升和信息化建設(shè)等措施，推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧做出新的貢獻(xiàn)。 （一）進(jìn)一步完善社會救助體系。按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度居民人均消費支出的25%、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度農(nóng)村居民人均消費支出的30%的要求，逐步建立保障標(biāo)準(zhǔn)與財政收入同步增長的工作機(jī)制。省里對城鄉(xiāng)低保補助水平要求達(dá)到城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%，我們還需進(jìn)一步落實。繼續(xù)抓好敬老院規(guī)范管理工作，提高敬老院服務(wù)管理水平，確保五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保家庭高等教育新生入學(xué)救助工作。通過健全完善社會救助體系，不斷提高救助水平，努力使困難群眾的生活得到進(jìn)一步改善。按照中央“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”的要求，加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)縣級社會福利中心建設(shè)，已立項和開工的要加快建設(shè)，未立項的要積極爭取盡快立項，今年要爭取再有3個縣級福利服務(wù)中心項目開工建設(shè)。建立健全以發(fā)放養(yǎng)育津貼為核心、家庭養(yǎng)育為基礎(chǔ)、兒童福利機(jī)構(gòu)為保障的孤殘兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實《彩票管理條例》，堅持“安全運行、健康發(fā)展”的方針，強(qiáng)化福利彩票營銷宣傳，統(tǒng)籌各票種