【正文】 面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的道路設(shè)標工作。 （六）依法強化社會專項事務管理。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實承諾、踐諾、評諾制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重、社會組織黨建與登記管理聯(lián)動，進一步加強社會組織規(guī)范化建設(shè)，提高其服務社會的能力。認真落實省委、省政府《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成3—5個建筑面積超1000平方的社區(qū)服務中心。加強軍供站正規(guī)化建設(shè)，提高保障能力。加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村退役士兵培訓率分別達到92%和65%以上。在安排好優(yōu)撫對象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市優(yōu)撫醫(yī)院的啟用，制定詳細的工作計劃，分批組織優(yōu)撫對象在市優(yōu)撫醫(yī)院查體、診治和康復療養(yǎng)。今年是全國雙擁模范城評選年，我們要全力以赴確保爭創(chuàng)成功，各縣市區(qū)要爭取在原有基礎(chǔ)上有所提高、有所突破。精心組織實施慈善救助項目，實現(xiàn)慈善救助與政府救助的有效銜接。要按照“一體兩翼”的思路，促進福彩和慈善事業(yè)的發(fā)展，籌集更多的愛心資金，最大限度的維護好弱勢群體的利益。制定和實施“十二五”專項規(guī)劃，積極引導和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，堅持從平臺建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息建設(shè)、制度建設(shè)和深化服務內(nèi)容、豐富服務模式上取得突破，盡快成立市居家養(yǎng)老服務中心，發(fā)揮市老年頤養(yǎng)中心的帶動作用，強化培訓，規(guī)范管理，完善居家養(yǎng)老服務體系，采取政府購買服務等形式，努力建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務圈，打造具有德州特色的居家養(yǎng)老服務品牌。全面建立臨時救助制度，妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性生活困難。強化低保規(guī)范化建設(shè)，扎實做好村（居）民主評議、家庭收入核查、“三榜公示”等環(huán)節(jié)，不斷提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平。要進一步提高城鄉(xiāng)低保標準，加快建立低保標準的科學制定、動態(tài)調(diào)整、自然增長機制，使低保標準與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。 二、2011年全市民政工作 2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作意義重大。慶云、陵縣、寧津強化基層民政信訪工作，變上訪為下訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，將矛盾化解在基層，保障了民政對象的自身權(quán)益，為社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。組織了市民政局科以上人員、各縣市區(qū)民政局長參加的全市民政工作大觀摩活動，對全市47個現(xiàn)場點進行了觀摩，召開了專題會議進行總結(jié)講評，張市長、曲秘書長都做了重要講話，有力地推動了民政工作整體推進的步伐。）得到市委、市政府和省廳領(lǐng)導的肯定。全年各縣（市、區(qū)）建設(shè)民政基礎(chǔ)設(shè)施項目42個。 （六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度，福彩銷售收入再創(chuàng)新高。市縣兩級陵園為近50萬人次清明節(jié)出行祭掃提供服務保障。扎實推進平安邊界建設(shè)，行政區(qū)域界線“兩圖一責”管理模式在縣、鄉(xiāng)兩級全面落實。深入開展村務公開、民主管理示范活動，“難點村”治理取得明顯成效。按照全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會議的要求，圍繞服務社區(qū)居民、促進社會和諧，積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。清明節(jié)期間，全市有近30萬人到烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。武城縣加大安置力度，行政執(zhí)法局和交警大隊等20個事業(yè)單位名額用于招考退役士兵，三級以上士官全部安置到事業(yè)單位。全市建成社區(qū)雙擁工作站2205個、成立雙擁志愿者隊伍3000多支、雙擁活動基地和服務中心達到275個，初步形成了黨政主導、軍地互動、社會支持、全民參與的社會化“大雙擁”格局，受到軍地領(lǐng)導高度評價。市財政局和民政局及時撥付首批中央冬春災民生活補助資金，細化完善并周密實施救助方案，為冬春期間災民生活提供了保障。災情發(fā)生后，全市民政系統(tǒng)立即投入救災工作，及時查災報災，組織災區(qū)群眾開展抗災自救，由于工作主動，贏得了省廳大力支持和資金物資的大量傾斜，在軍分區(qū)、預備役、武警的大力配合下，動用車輛27部，運回棉大衣5000件、油布5000塊、帳篷1000頂、編織袋3萬個等救災物資，有效地滿足了災民需求并補充了我市救災物資儲備，爭取上級救災資金，%。爭取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，較去年增加，同比增長71%。農(nóng)村低保、五保分散供養(yǎng)資金全部實現(xiàn)通過惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放。在省政府確定提標擴面任務后，反應迅速，把握準確，加大資金爭取力度，市政府及時出臺《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》，城市低保標準三區(qū)和各縣市分別提高到、增幅為9%和10%，新增低保人數(shù)7000人，增幅15%，位居全省第五；農(nóng)村低保標準提高到，增幅20%，增幅25%，位