【正文】 社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績(jī)。　　四是用心開(kāi)展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會(huì)職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。用心做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素?！　∪?、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)　　廣泛開(kāi)展擁軍的優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活，切實(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。一是搞好雙擁工作。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級(jí)有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，區(qū)委書(shū)記XX、區(qū)長(zhǎng)XX等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問(wèn)，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤，慰問(wèn)金30000余元。根據(jù)民發(fā)[2002]89號(hào)《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2002]135號(hào)《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問(wèn)題的通知》精神，對(duì)我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高，共調(diào)整600余人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放182人，109105元，得到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的擁護(hù)。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)XX召開(kāi)，會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。今年共接收退伍軍人140人，其中農(nóng)村入伍40人，城鎮(zhèn)入伍100人，士官7人。在安置工作中，用心貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安置政策，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動(dòng)與企業(yè)管理部門(mén)密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí)，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實(shí)施“雙向”選取的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。根據(jù)年初工作計(jì)劃，克服非典不利因素，對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作，重點(diǎn)檢查了社會(huì)團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況，開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，舉辦實(shí)體狀況，財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支狀況，并對(duì)民間組織收費(fèi)項(xiàng)目等資料進(jìn)行了清理整頓。目前，全區(qū)共有社團(tuán)25個(gè)，其中新辦5個(gè)，民辦非企業(yè)單位20個(gè)，其中新辦4個(gè)。　　五、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理有序　　殯葬改革成效顯著。引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄封建迷信活動(dòng)，實(shí)行殯葬改革。全年共火化遺體225具，遺骨20具，起尸火化2具，火化率86%，完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無(wú)墳化的目標(biāo)，其它兄弟縣市來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)，得到了他們的好評(píng)。在全市殯葬管理委員會(huì)辦公室的考評(píng)中，除第一季度我區(qū)在全市排第二名外，其余三個(gè)季度的排行均為第一，走在了全市的先進(jìn)行列?；橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)禮貌建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強(qiáng)婚姻證件管理，堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開(kāi)，理解群眾監(jiān)督。　　老齡工作重點(diǎn)突出。民政局抽出專人下基層、上工地，指導(dǎo)街道辦事處開(kāi)展“星光計(jì)劃”，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過(guò)程參與，全方位管理，組織辦事處和社區(qū)居委會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。全年新建“星光老年之家”13個(gè)，使我區(qū)“星光老年之家”到達(dá)18個(gè)，一個(gè)立足社區(qū)，面向老人，方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成，以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。福利彩票銷售是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予民政部門(mén)的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是取之于民，利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè)，做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想，堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體，是維護(hù)社會(huì)公平，加強(qiáng)社會(huì)保障的需要，我們當(dāng)做一件大事來(lái)抓，根據(jù)市募捐委員會(huì)下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于9月20日在XX舉辦了500萬(wàn)元大獎(jiǎng)組即開(kāi)型福利彩票銷售活動(dòng)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分，措施得力，宣傳到位，組織嚴(yán)密，到達(dá)了預(yù)期目的，收到了良好的社會(huì)效果。按照區(qū)五次黨代會(huì)和三級(jí)干部會(huì)議精神，把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。因此，XX首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想，用心招商引資，將XX有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。大大超過(guò)了2002年下達(dá)我局招商引資50萬(wàn)元的任務(wù)目標(biāo)。XX是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門(mén)，更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識(shí)。堅(jiān)持誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)，理解社會(huì)監(jiān)督，從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造以制度管事、管人的氛圍，使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。自2001年3月被命名為“市級(jí)禮貌單位”，連續(xù)2年持續(xù)了“市級(jí)禮貌單位”稱號(hào)，今年將期滿到屆。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)則，名確一名副局長(zhǎng)靠上去抓，辦公室主任具體抓。二是制定有效的措施，使其禮貌工作制度化、正?；?、規(guī)范化，制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化，提出了逐年上水平、上檔次、上臺(tái)階，創(chuàng)省級(jí)的總體目標(biāo)，以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人，爭(zhēng)做禮貌使者，制訂了禮貌單位建立目標(biāo)，把全年的建立資料分解到月，分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，職責(zé)到人，并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo)，制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及職責(zé)追究制度，制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度約束力，加強(qiáng)紀(jì)律性?！　∨R渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)，主要承擔(dān)30多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作?！　∫皇且浴皽p”促“放”。針對(duì)每項(xiàng)職權(quán)都制作和公開(kāi)公布了權(quán)責(zé)清單及辦理流程圖，并一再精簡(jiǎn)辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。建立完善便民服務(wù)體系，以便民服務(wù)中心（站）、“一站式”服務(wù)大廳等平臺(tái)為依托，將部分服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街、村社。在積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)前移的同時(shí)，針對(duì)下放的權(quán)責(zé)及進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)，通過(guò)建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保用足權(quán)、不越權(quán)。全面優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)。探索新型居家養(yǎng)老模式，加大日間照料中心投資建設(shè)力度，為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、心理慰藉、休閑娛樂(lè)等日托式養(yǎng)老服務(wù)?！　目傮w上看，近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高，民政工作調(diào)研報(bào)告。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的