【正文】 強(qiáng)化“三場兩所”與硬化綠化工作，不斷優(yōu)化美化鎮(zhèn)容村貌。二是搶抓機(jī)遇加大力度，推進(jìn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)。 （五）貼近實(shí)際，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。圍繞服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，堅(jiān)持和發(fā)展縣直機(jī)關(guān)單位包村掛點(diǎn)的做法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶、鄉(xiāng)村黨員干部幫扶、工作隊(duì)幫扶工作機(jī)制，發(fā)揮省、市級(jí)文明單位的職能優(yōu)勢，廣泛開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，既幫農(nóng)民拓寬致富門路，為農(nóng)民辦實(shí)事，又幫農(nóng)民提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。為了滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化生活的需求，因地制宜，采取各種有效措施，切實(shí)加大農(nóng)村宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“把依法治國與以德治國緊密結(jié)合”的方略，突出思想道德教育，把提高農(nóng)民素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基本功常抓不懈。 （四）以人為本，農(nóng)村創(chuàng)建平臺(tái)逐步建立。在文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)中，堅(jiān)持軟硬并進(jìn)的工作思路，把創(chuàng)建各項(xiàng)工作貫穿與縣城的規(guī)劃、建設(shè)之中。通過多種手段廣泛深入宣傳，使創(chuàng)城工作深入人心，市民的知曉率和參與率達(dá)到了百分之八十五。 開展“創(chuàng)文明城、做文明人、樹新形象”百米長幅萬人簽名與《創(chuàng)建文明縣城、構(gòu)建和諧慶陽》宣傳月活動(dòng)，發(fā)放《加強(qiáng)城區(qū)精神文明建設(shè)通告》、《慶陽縣市民文明公約》、《慶陽縣城區(qū)“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范》、《公民道德基本規(guī)范》、《創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)倡議書》等宣傳單多份。注重營造創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)市民參與意識(shí)。 （二）營造氛圍，市民創(chuàng)建意識(shí)不斷增強(qiáng)。建立了“領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目和項(xiàng)目督查”、人大代表政協(xié)委員“定期視察”、職能部門單位負(fù)責(zé)人“月約談”、“責(zé)任追究”及“市民素質(zhì)教育引導(dǎo)”等十項(xiàng)制度。近年來，縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建文明縣城工作，始終把創(chuàng)城活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的“龍頭工程”，作為營造一流人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推進(jìn)城市化進(jìn)程的“基礎(chǔ)工程”，更作為為群眾辦實(shí)事的“民心工程”，予以全力推進(jìn)。各項(xiàng)工作取得了可喜成績。下面，我先講幾點(diǎn)意見： 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正視差距，牢固樹立創(chuàng)建工作緊迫感責(zé)任感 近年來，我縣始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼港口城市”目標(biāo)，立足基層實(shí)際，加大工作力度，把創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展緊密結(jié)合起來。同時(shí)，傳達(dá)貫徹落實(shí)省市農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作會(huì)議精神，安排我縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。當(dāng)前，創(chuàng)城活動(dòng)已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)關(guān)頭?？h精神文明建設(shè)工作會(huì)講話同志們： 今年是全省第九屆創(chuàng)建文明縣城競賽活動(dòng)的總評(píng)年。省考評(píng)組將在十一月中旬對(duì)全省創(chuàng)城活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)比。今天，在即將迎來創(chuàng)城總評(píng)考察組的關(guān)鍵日子里，縣委、縣政府召開全縣精神文明建設(shè)工作會(huì)議，主要目的就是對(duì)這沖刺階段的創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣人民立即行動(dòng)起來，全民動(dòng)手、上下聯(lián)動(dòng)、鐵心拼搏、萬眾一心，打一場創(chuàng)建文明縣城的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣今年進(jìn)入全省創(chuàng)建文明縣城先進(jìn)行列。會(huì)上，謝書記將就如何做好今年沖刺階段的創(chuàng)城與農(nóng)村創(chuàng)建工作要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。通過強(qiáng)化思想教育、優(yōu)化服務(wù)功能、凈化社會(huì)風(fēng)氣、美化生活環(huán)境，人民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了可喜的變化，道德素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，全縣上下呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在： （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)城工作機(jī)制不斷完善。調(diào)整充實(shí)了縣創(chuàng)城委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、城區(qū)管理職能部門、人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位、形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、職能部門負(fù)細(xì)責(zé)、上下同心負(fù)共責(zé)”的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、人大政協(xié)督促抓、部門單位協(xié)調(diào)抓”的創(chuàng)建工作機(jī)制。圍繞“廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與、形式多樣、豐富多彩”的創(chuàng)城工作宣傳思路，堅(jiān)持以增加市民創(chuàng)建意識(shí)、提高創(chuàng)建活動(dòng)知曉率參與率為著眼點(diǎn)。協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛動(dòng)員廣大干部群眾自覺投身到文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)中來。出動(dòng)宣傳車在城區(qū)巡回宣傳，還發(fā)動(dòng)社區(qū)干部進(jìn)家戶入開展“文明公約”簽約活動(dòng)。 （三）優(yōu)化環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來綠地建設(shè)、小區(qū)建設(shè)、路網(wǎng)改造、教育設(shè)施等取得了良好的成效，提升了城區(qū)的品位。一是圍繞提高素質(zhì)抓教育，思想道德建設(shè)取得新成效。二是堅(jiān)持滿足需求抓建設(shè)，農(nóng)村宣傳文化陣地有了新發(fā)展。三是突出以城帶鄉(xiāng)抓服務(wù)，城鄉(xiāng)共建聯(lián)建有了新拓展。此外，還以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)動(dòng)各級(jí)文明單位（學(xué)校）與共產(chǎn)黨員帶頭為群眾辦實(shí)事好事。一是嚴(yán)格村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序。緊緊抓住福寧高速公路開通的好機(jī)會(huì)，積極抓好高速公路沿線村鎮(zhèn)的建設(shè)工作，并把它們列為縣上的試點(diǎn)重點(diǎn)扶持。四是以開展“三講一樹”為契機(jī)，加大“臟亂差”整治力度。但由于各方面條件的制約，我縣精神文明建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。二是在軟件上，創(chuàng)建工作還沒有形成統(tǒng)一的核心，各自為政；長效管理機(jī)制仍未完全建立，搞突擊等短期行為較突出；創(chuàng)建考核機(jī)制不健全，監(jiān)督約束無力；城市管理執(zhí)法力度不大；發(fā)動(dòng)市民參與創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)等。二農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)主要表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊落后。二是文化陣地建設(shè)滯后。三是社會(huì)風(fēng)氣不容樂觀。四是村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況較差。五是基層組織建設(shè)弱化。 我縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是創(chuàng)城工作之所以存在以上這些問題，分析起來主要有五個(gè)方面原因：一是低的問題。有些單位還在講部門利益，講局部利益，沒有樹立“全局一盤棋”的思想。有的部門現(xiàn)在還存在不明確或不完全明確自身職責(zé)的問題，牽頭部門不牽頭，配合部