【正文】 門不配合，相互推諉、扯皮。有些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但工作運轉(zhuǎn)程序太煩瑣，運轉(zhuǎn)的效率過低，有關(guān)的信息和措施遲遲不到位。四是軟的問題。對工作不求突破，遇到困難畏縮不前。有的部門單位人力、物力投入嚴重不足，該投入的不投入，該建立的不建立，沒有把創(chuàng)城工作當作全局的一項任務(wù)，沒有廣泛行動，導(dǎo)致其動作不成聲勢、不成氣候。因此，我們必須十分重視這些問題，把它們列為攻堅沖刺階段創(chuàng)建活動的重點，認真加以解決，大家都要認識到，創(chuàng)建文明縣城是一項系統(tǒng)工程和社會性事業(yè)，僅靠幾個部門和少數(shù)人不行，必須全民動手、上下聯(lián)動；創(chuàng)建文明縣城工作有很強的反復(fù)性，稍有松懈，就會回潮和反彈，必須建立長效管理機制；創(chuàng)建文明縣城工作是一個艱苦的工作過程，必須從一件件具體事情抓起，必須解決一個個具體的問題，不付出艱苦的努力，不動真碰硬、真抓實干，就不可能取得最后的成功。 二、認清形勢、明確目標，扎實推動創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展 創(chuàng)建文明縣城是精神文明“三大”創(chuàng)建活動重要載體之一，是提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。因此，我們要把創(chuàng)建文明縣城工作抓深、抓細、抓出成效。各部門各單位認真簽訂工作責任狀，認真對照，正視差距，狠抓落實，確保我縣創(chuàng)建省級文明縣城一役成功。城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是城區(qū)進出口路面破損、違章搭建、占道經(jīng)營、亂占道路、施工余土殘渣和垃圾隨意灑落、堆放等現(xiàn)象嚴重，造成進出城區(qū)道路不暢，城里城外反差很大，直接影響了慶陽的對外形象。一是西大門進出口，由潮流街道黨工委、辦事處負責，建設(shè)、城監(jiān)、公路、交通、新城區(qū)管委會和電信、聯(lián)通、自來水廠等地下管網(wǎng)單位要加強配合，對進入城區(qū)的山河路、六一七路的道路進行清理、改造。交通局要抓緊實施及時完成南門停車場、貨車停車場廣告圍墻任務(wù)。交通局與環(huán)島酒店間隔連接山河路的巷弄，國稅局與供電公司間隔山河路的巷弄，由以上間隔單位負責硬化。對這些主要進出口道路兩旁占道搭建的亭棚、貨架、違章搭建和有礙觀瞻的遮陽雨棚、招牌廣告要一律拆除；道路、屋前、屋后、樓道、陽臺、屋頂?shù)忍巵y堆放的垃圾、煤堆、雜物要全部清除；對道路兩旁亂擺攤設(shè)點等占道經(jīng)營行為要堅決取締，對商業(yè)門店的經(jīng)營秩序要進行規(guī)范，并落實“門前五包”責任制，做到店堂內(nèi)整潔衛(wèi)生，墻面、牌匾、燈飾、櫥窗美觀，無破損和亂貼亂畫，不在門前樹木上牽掛晾曬物品等。 二是狠抓市容市貌整治。整治范圍既包括中心城區(qū)，又包括城鄉(xiāng)結(jié)合部；既包括院外、室外，又包括院內(nèi)、室內(nèi)；既包括街道、路面，又包括墻壁、陽臺。室外要美觀整潔，室內(nèi)要窗明幾凈。要下狠心整治衛(wèi)生死角，對公共場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)的樓道、屋頂和河岸的所有衛(wèi)生死角。對城區(qū)人行道、機動車道、小街小巷和路邊的綠化帶要徹底清掃，輪番沖洗，清除灰塵危害。要加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，尤其是各類飲食攤點的衛(wèi)生管理。對室內(nèi)市場要加強管理，規(guī)范經(jīng)營；對露天市場要進行重點整治，有條件的就近遷入室內(nèi)，暫時沒有條件的，采取利用閑置房屋等辦法臨時過渡。對馬路市場、出店經(jīng)營、占道擺攤設(shè)點和流動攤點一律取締。對肩挑手提、板車推的經(jīng)營者，要引導(dǎo)其進入相應(yīng)的專業(yè)市場。對夜市攤點，必須固定地段，限制經(jīng)營范圍。城區(qū)一切違章建筑物通過法律程序一律無償拆除，經(jīng)批準的建筑若有礙市容市貌的，給予適當補償后也須限期拆除。主干道臨街陽臺必須全封閉，不得出墻晾曬衣被，影響市容市貌。城區(qū)所有建筑工地必須砌墻和安裝防護細眼網(wǎng)，實行圍檔作業(yè)，嚴禁在墻外道路堆放材料和攪拌水泥。全面清理和整治各類戶外牌匾、廣告牌、旗幌和燈箱，對未經(jīng)批準的所有廣告設(shè)施一律拆除，主要街道兩旁商場、店面的廣告要統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作，城區(qū)中心主要地段的廣告制作檔次要高，懸掛和設(shè)置要規(guī)范，要具有現(xiàn)代氣息。 三是狠抓交通秩序整治。要設(shè)置和完善各種交通標志、標線，做到設(shè)施齊全。嚴格交通規(guī)則，實行按劃定線路人車分流，重點糾處機動車、非機動車不各行其道，行人、非機動車闖紅燈、帶人，機動車違章停放人行道和騎摩托車不戴頭盔等突出的違法違章行為。所有機動車、非機動車必須固定停放點，做到劃線停放，對亂停亂放的，要依法處罰。 （二）“雙月克難”，力補缺漏，為創(chuàng)建文明縣城奠定基礎(chǔ) 當前，全縣創(chuàng)城《測評體系》責任分解的相關(guān)部門單位都要針對“自測自評”中暴露出的“基本達標項目欠缺情況”與“不達標項目影響評價的問題”，不論在“軟件”和“硬件”上都要按規(guī)范要求進行補缺補漏，每個責任單位，第一責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)都要以高度的責任感與事業(yè)心，保證創(chuàng)城各項指標達到b級以上。下面我再次特別強調(diào)一下重點責任單位和重點創(chuàng)城分解指標的有關(guān)問題： 建設(shè)主管部門，要集中財力物力、搶時間，爭速度，爭取在驗收前做好各項設(shè)施的建設(shè)。同時，要建立環(huán)境衛(wèi)生保潔和監(jiān)督監(jiān)察管理長效機制，確保24小時保潔到位；五要杜絕城區(qū)主干道和市場周邊肩挑手提不法行為，取締占道經(jīng)營、作業(yè)和流動商販,采取有力措施清除城市“牛皮癬”；六要整合資源，抓好縣城綠化工作，提高人均綠地率和城市綠化覆蓋率，既定未啟動的綠地建設(shè)項目盡快續(xù)建；同時，要發(fā)動縣直黨政機關(guān)單位和社區(qū)、學(xué)校進一步開辟公共綠地，評選“庭院綠化示范戶”。 環(huán)保主管部門要加大力度抓好環(huán)保7項指標的達標，抓好環(huán)境保護投資指數(shù)、空氣污染指數(shù)、煙塵控制區(qū)覆蓋率、環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率、城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率的測定和論證，爭取各項指標達標。 交通主管部門，要強化客運車輛的源頭管理，嚴厲打擊“黑車”，杜絕站外組客、爭搶客源現(xiàn)象，盡快出臺城區(qū)出租車