【正文】 辦案工作中存在的問題，特別是存在的安全隱患，要分析原因，找出癥結(jié)，全面整改。6月20日，我們召開緊急會議，就規(guī)范辦案問題進(jìn)行了專題部署，提出了明確要求。要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，特別是大案要案，必須加強(qiáng)辦案情況的溝通交流，不斷增強(qiáng)反腐敗工作整體合力。要切實加強(qiáng)案件初查初核，做好案件前期準(zhǔn)備工作，成熟一件、突破一件，掌握工作主動權(quán)，不做“夾生飯”。要把握好時機(jī)、節(jié)奏和方式方法，保證辦案總量的基本穩(wěn)定，避免出現(xiàn)大起大落。下半年，查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性，突出三個重點。二、著力提高查辦案件工作整體水平今年上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進(jìn)展，但我們不能躺在功勞薄上，盲目樂觀、不思進(jìn)取、放慢腳步。另一方面，要強(qiáng)化信息技術(shù)的運用，加快綜合電子監(jiān)察中心建設(shè)，進(jìn)一步提高效能督查科學(xué)化水平。下半年，重點抓好兩方面工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境，作風(fēng)效能建設(shè)只有起點、沒有終點。要深入調(diào)查研究，聽取企業(yè)呼聲，對涉企違規(guī)、搭車收費等行為，一經(jīng)查實，必須及時處理，力促整改，對屢教不改、我行我素的，更要不留情面，嚴(yán)肅追究，一抓到底。總體上看，我市各級政府和職能部門服務(wù)發(fā)展的意識是強(qiáng)的，但不能否認(rèn)，一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展，特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為，還不同程度地存在，諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴(yán)重。要加大對落實“八項工程”情況，沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和沿海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排工作、耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策措施落實情況，以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，挖出反面典型，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這幾年，我們圍繞中央和省、市重大決策部署，開展了一系列監(jiān)督檢查，活動很多，力度很大，取得了較好效果。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，我們尤其要主動服務(wù)，及時跟進(jìn)，切實加大監(jiān)督檢查力度，把各個方面的發(fā)展自覺性進(jìn)一步調(diào)動起來，把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進(jìn)一步提振起來，抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神，充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識、服務(wù)意識，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職能力，全面打造黨風(fēng)廉政建設(shè)四張“新名片”，為加快建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加有力的保證。會議號召，全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心，銳意進(jìn)取，扎實工作，全面落實市第十一次黨代會的決策部署，在新起點上奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。今年6月上旬，市委召開十一屆三次全會，回顧總結(jié)了市第十一次黨代會以來的工作和今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，研究部署了下階段工作。領(lǐng)導(dǎo)在全市紀(jì)檢監(jiān)察推進(jìn)會講話與領(lǐng)導(dǎo)在全市老干部工作會講話匯編第 20 頁 共 20 頁領(lǐng)導(dǎo)在全市紀(jì)檢監(jiān)察推進(jìn)會講話總體上看，今年以來全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，較好地貫徹了市紀(jì)委常委會決策部署，思路清晰，重點突出，措施有力，成效明顯，促進(jìn)發(fā)展又有新作為，查辦案件實現(xiàn)新突破，懲防體系建設(shè)邁出新步伐，維護(hù)群眾利益取得新進(jìn)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響，為下半年工作打下了堅實基礎(chǔ)。會議指出，在當(dāng)前宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全市上下要“把握總基調(diào)、強(qiáng)化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，不動搖、不懈怠、不折騰，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)增長、促發(fā)展，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。第一，要動真碰硬抓督查。下半年，這方面的工作要進(jìn)一步改進(jìn)提高，關(guān)鍵是要敢于動真碰硬，一定要查處一批、整改一批、通報一批，在確保政令暢通方面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。第二，要不留情面抓整治。對此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)態(tài)度要更堅決，措施要更有力，整治要更到位。第三，要多管齊下抓效能。我們既要看到幾年來機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得的成效，更要清醒地看到，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效能方面仍然存在一些突出問題，治庸、治懶、治散的任務(wù)還很繁重，打造“效能”新名片，需要付出更大努力。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪，對整改不力的部門和個人，堅決處理一批、曝光一批，促進(jìn)“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機(jī)關(guān)病的解決。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。查處違紀(jì)違法案件，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，一刻也不能放松。第一，要保持查辦案件工作力度。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)案件線索管理，深化信訪舉報，綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風(fēng)評議等手段，不斷拓寬案源渠道。要進(jìn)一步優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)，在嚴(yán)肅查辦大案要案的同時，著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域侵害群眾切身利益的案件。第二，要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委要嚴(yán)肅對待，把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程，切實做到天衣無縫、萬無一失。另一方面，要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委最新通知精神，全面落實“兩規(guī)”等辦案措施，規(guī)范辦案流程，加強(qiáng)案件監(jiān)督管理，開展“飛行檢查”，認(rèn)真落實依紀(jì)依法、安全文明辦案責(zé)任制，確保不出事、不留“后遺癥”。查辦案件是最好的教育手段。近期，市紀(jì)委將結(jié)合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件，召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。三、全面提高預(yù)防腐敗的能力貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》，全面完成反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)，必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預(yù)防。辦案是手段，不是目的，有效預(yù)防腐敗、從根本上遏制腐敗，才是我們?nèi)抗ぷ鞯淖罱K目標(biāo)。整個下半年的預(yù)防腐敗工作，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，重點在四個方面取得新突破。示范點創(chuàng)建工作，是我市今年以來重點打造的一張新名片，要重點抓好鞏固、拓展和提升，持續(xù)擴(kuò)大工作影響。市紀(jì)委相關(guān)職能室要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保這項工作整體推進(jìn)。第二，要在社會誠信體系建設(shè)上取得新突破。目前，在“兩大體系”建設(shè)推進(jìn)過程中，社會誠信體系建設(shè)相對滯后，下半年必須加快推進(jìn)、迎頭趕上。市紀(jì)委相關(guān)職能室要加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商局等部門的協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進(jìn)，形成誠