【正文】 11 分包 工程分包應經(jīng)批準 12 承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得轉(zhuǎn)移 合同中的全部或部分義務，也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權利，下述情況除外： (1)承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。 圖紙的保密 未經(jīng)對方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無關的第三方，違者應對泄密造成的后果承擔責任。施工圖紙的修改涉及變更時應按第 39 條的有關規(guī)定辦理。監(jiān)理人的批復不免除承包人對其提交的施工圖紙應負的責任。監(jiān)理人應在《技術條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復承包人。由于發(fā)包人未能按時提交施工圖紙而造成的工期延誤，應按第 42 條的有關規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應按第 39 條的有關規(guī)定辦理。 (2)列入合同的投標圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標人和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內(nèi)容進 行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。 來往函件的發(fā)出和答復 上述第 款中的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等來往函件均應按合同規(guī)定的期限及時發(fā)出和答復，不得無故扣壓和拖延，亦不得無故拒收，否則由責任方對由此造成的后果負責。 監(jiān)理人應公正地履行職責 監(jiān)理人應公正地履行職責，在按合同要求由監(jiān)理人發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務和權利的行動時，應認真查清事實，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。 (3)在緊急情況下，監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，但監(jiān)理人應在發(fā)出臨時書面指示后 48 小時內(nèi)補發(fā)正式書面指示，如監(jiān)理人未在 48 小時內(nèi)及時補發(fā)，則承包人可提出書面確認函，聲明已視臨時書面指示為正式指示。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，并通知承包人。 (2)承包人收到監(jiān)理人指示后應立即遵照執(zhí)行。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意?？偙O(jiān)短期離開工地時應委派代表代行其職責，并通知承包人。 9 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師 (以下簡稱總監(jiān) )是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責的全權負責人。 (2)監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權力，但若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權力之前必須得到發(fā)包人批準，則應在專用合同條款中予以規(guī)定，否則監(jiān)理人行使這種權力應視為已得到發(fā)包人的事先批準。發(fā)包人應在保修責任終止證書頒發(fā)后 14 天內(nèi)把上述證件退還給承包人。 四、履約擔保 6 履約擔保 履約擔保證件 承包人應按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機構出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔保資格的企業(yè)出具的履約擔保書。 完工清場和撤離 承包人應在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設備和剩余材料。 工程維護和保修 工程未移交發(fā)包人前，承包人應負責照管和維護，移交后承包人應承擔保修期內(nèi)的缺陷修復工作。除合同另有規(guī)定外，有關提供條件的內(nèi)容和費用應在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。 避免施工對公眾利益的損害 承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時，應保障發(fā)包人和其他人的財產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設施的權利免受損害。 保證工程施工和人員的安全 承包人應按第 29 條的有關規(guī)定認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設施和設備的安全，并應采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害。 文明施工 承包人應按國家有關規(guī)定文明施工，并應 在施工組織設計中提出施工全過程的文明施工措施計劃。 提交施工組織設計、施工措施計劃和部分施工圖紙 承包人應按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，編制施工組織設計、施工措施計劃和由承包人負責的施工圖紙，報送監(jiān)理人審批，并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負全部責任。 執(zhí)行監(jiān)理人的指示，按時完成各項承包工作 承包人應認真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關的任何指示，按合同規(guī) 定的內(nèi)容和時間完成全部承包工作。 提交履約擔保證件 承包人應按第 6 條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔保證件。 其他一般義務和責任 發(fā)包人應承擔專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務和責任。 6 環(huán)境保護 發(fā)包人應按環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作，負責審查承包人按第 30 條規(guī)定所采取的環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其實施。 統(tǒng)一管理工程的文明施工 發(fā)包人應按國家有關規(guī)定負責統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實現(xiàn)文明施工目標創(chuàng)造必要的條件。 及時提供圖紙 發(fā)包人應委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應由發(fā)包人負責提供的圖紙。 辦理保險 發(fā)包人應按合同規(guī)定負責辦理由發(fā)包人投保的保險。 提供部分施工準備工程 發(fā)包人應按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔的施工準備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。 安排監(jiān)理人及時進點實施監(jiān)理 發(fā)包人應在開工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人及時進入工地開展監(jiān)理工作。 三、雙方的一般義務和責任 4 發(fā)包人的一般義務和責任 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 發(fā)包人應在其實施本合同的全部工作中遵守與本合同有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應承擔由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責任。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時，由監(jiān)理人作出解釋。 法律、法規(guī)和規(guī)章 適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國國家的法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。 (3)天：指日歷天。 其他詞語 4 (1)施工場地 (或稱工地 )：指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的場所以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所。 有關合同價格和費用的詞語 (1)合同價格：指協(xié)議書中寫明的合同總金額。 (2)開工日期：指承包人接到監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開工通知的日期或開工通知中寫明的開工日。 (9)進點：指承包人接到開工通知后進入施工場地。 (7)施工設備：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需 的全部用于施工的設備、器具和其他物品 (不包括臨時工程和材料 )。 (5)單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。 (3)臨時工程：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的各類非永久工程 (不包括施工設備 )。 3 有關工程和設備的詞語 (1)工程：指永久工程 和臨時工程或為二者之一。 (5)投標文件：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項工作，在投標時按招標文件的要求向發(fā)包人提交的投標報價書、已標價的工程量清單及其他文件。 (3)圖紙：指列入合同的招標圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙 (包括配套說明和有關資 料 )，以及列入合同的投標圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的所有圖紙 (包括配套說明和有關資料 )。 有關合同組成文件的詞語 (1)合同文件 (或稱合同 )：指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項工作而列入本合同條件第 3 條的全部文件和圖紙，以及其他在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。 (3)分包人：指本合同中從承包人處分包某 一部分工程的當事人。 1 水利水電土建工程施工合同條件 (示范文本 ) GF— 2021— 0208 水利部 中華人民共和國國家電力公司 國家工商行政管理局 2 第一部分 通用合同條款 一、詞語涵義 1 詞語涵義 除上下文另有要求者外，合同中下列詞語應具有本條所賦予的涵義： 有關合同雙方和監(jiān)理人的詞語 (1)發(fā)包人：指專用合同條款中寫明的當事人。 (2)承包人：指與發(fā)包人簽訂本合同協(xié)議書的當事人。 (4)監(jiān)理人：指專用合同條款中寫明的由發(fā)包人委托對本合同實施監(jiān)理的當事人。 (2)技術條款：指本合同的技術條款和由監(jiān)理人作出或批準的對技術條款修改或補充的文件。 (4)施工圖紙：指上述第 (3)項規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的直接用于施工的圖紙 (包括配套說明和有關資料 )。 (6)中標通知書：指發(fā)包人正式向中標人授標的通知書。 (2)永久工程：指按本合同規(guī)定應建造的并移交給發(fā)包人使用的工程 (包括工程設備 )。 (4)主體工程：指專用合同條款中寫明的全部永久工程中的主要工程。 (6)工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。 (8)承包人設備：指承包人的施工設備。 有關工期的詞語 (1)開工通知：指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人開工的函件。 (3)完工日期：指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過完工驗收后在移交證書 (或臨時移交證書 )中寫明的完工日。 (2)費用：指為實施本合同所發(fā)生的開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 (2)書面形式：指任何手寫、打印、印刷的各種函件，包括電傳、電報、傳真和電子郵件。 二、合同文件 2 語言文字和法律 語言文字 本合同使用的語言文字為漢語文字。 3 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定在專用合同條款內(nèi)。 發(fā)布開工通知 發(fā)包人應委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布開工通知。 5 提供施工用地 發(fā)包人應按專用合同條款規(guī)定的承包人用地范圍和期限，辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民，按 時向承包人提供施工用地。 提供測量基準 發(fā)包人應按第 款和《技術條款》的有關規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及其有關資料。 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料 發(fā)包人應向承包人提供已有的與本合同工程有關的水文和地質(zhì) 勘探資料，但只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責，不對承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負責。 支付合同價款 發(fā)包人應按第 33 條、第 35 條和第 36 條的規(guī)定支付合同價款。 治安保衛(wèi)和施工安全 發(fā)包人應按第 29 條的有關規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責。 組織工程驗收 發(fā)包人應按第 52 條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗收。 5 承包人的一般義務和責任 遵守法律、法規(guī) 和規(guī)章 承包人應在其負責的各項工作中遵守與本合同工程有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，并保證發(fā)包人免于承擔由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責任。 及時進點施工 承包人應在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設備、材料進入工地，按施工總進度要求完成施工準備工作。除合同另有規(guī)定外，承包人應提供為完成本合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品。 辦理保險 7 承包人應按合同規(guī)定負責辦理由承包人投保的保險。 保證工程質(zhì)量 承包人應嚴格按施工圖紙和《技術條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。 環(huán)境保護 承包人應遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應按第 30 條的規(guī)定采取必要的措施保護工地及其附近的環(huán)境，免 受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失。 為其他人提供方便 承包人應按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關的其他各項工作提供必要的條件。若達不成協(xié)議，則由監(jiān)理人作出決定，有關各方遵照執(zhí)行。若工程移交證書頒發(fā)時尚有部分未完工程需在保修期內(nèi)繼續(xù)完成，則承包人 8 還應負責該未完工程的照管和維護工作，直至完工后移交給發(fā)包人為止。 其他一般義務和責任 承包人應承擔專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務和責任。 履約擔保證件的有效期 承包人應保證履約保函或履約擔保書在發(fā)包人頒發(fā)保修責任終止證書前一直有效。 五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責和 權力 (1)監(jiān)理人應履行本合同規(guī)定的職責。 (3)除