【正文】 力推動，做到學習調(diào)研與實踐同步，分析檢查與實踐同步，整改落實與實踐同步。著力解決發(fā)展不可持續(xù)問題、發(fā)展方式滯后問題、發(fā)展不協(xié)調(diào)問題、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)問題和群眾反映突出的其他問題。以實踐為重點，以學習為前提，通過學習推動實踐，在實踐中深入學習。在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導全體干部職工特別是黨員干部更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當前形勢，對本單位科學發(fā)展的重大問題進行再認識，形成新共識。（二）開展學習實踐活動要把握的主要原則。破除阻礙科學發(fā)展的陳規(guī)陋習，樹立十種良好風氣。著力創(chuàng)新科技進步與創(chuàng)新機制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制、安全生產(chǎn)保障機制、保護利用資源和環(huán)保約束機制、改善民生和維護社會穩(wěn)定機制、干部實績考核機制等方面的工作機制，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。重點破解“十大難題”，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟開放度、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)民持續(xù)增收、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、推動職能轉(zhuǎn)變、加強基層組織建設(shè)、加強反腐倡廉建設(shè)等影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出問題，推動環(huán)保各項工作轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。克服不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立符合科學發(fā)展觀要求的新觀念。具體達到以下目標要求：。具體目標是提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新工作機制、促進環(huán)保工作。學習實踐活動以局班子成員和黨員干部為重點，全局干部職工參加。環(huán)保局作風建設(shè)意見思考（縣）與環(huán)保局依法行政年終工作總結(jié)匯編第 23 頁 共 23 頁環(huán)保局作風建設(shè)意見思考（縣）一、開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則（一）學習實踐活動的指導思想和目標要求。開展學習實踐活動的指導思想是，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，把握“學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)孟津環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展”這一主題，圍繞干部職工受教育、環(huán)保工作上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強全體干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，著力提高落實科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使環(huán)保各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全體干部職工的工作積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到環(huán)保工作各個方面，為推進環(huán)保各項工作的深入、實現(xiàn)孟津經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。總體要求是黨員干部職工受教育、環(huán)保工作上水平、人民群眾得實惠。要認真貫徹落實胡錦濤總書記在動員大會上的重要講話精神，努力“在對科學發(fā)展觀的認識上取得新的提高，在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題上取得新的突破，在構(gòu)建有利于環(huán)保工作和科學發(fā)展的工作機制上取得新的進展，在改進環(huán)保作風上取得新的成效”。進一步提高對科學發(fā)展觀的理解和認識，提高運用科學發(fā)展觀分析問題、指導實踐的能力。要做到“十破十立”,即破除重速度、輕效益的思想，牢固樹立又好又快、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念；破除重生產(chǎn)、輕生活的思想，牢固樹立以人為本、百姓為先的觀念；破除重建設(shè)、輕管理的思想，牢固樹立注重細節(jié)、主動作為、狠抓落實的社會管理觀念；破除重開發(fā)、輕環(huán)境的思想，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念；破除重自立、輕開放的思想，牢固樹立敢闖敢試、勇于開拓的觀念；破除重物質(zhì)、輕精神的思想，牢固樹立“兩個文明一起抓，兩個文明都要上”的觀念；破除重發(fā)展、輕穩(wěn)定的思想，牢固樹立發(fā)展是目標，穩(wěn)定是前提的觀念；破除重人治、輕法治的思想，牢固樹立依法治國、廉潔高效、公正正義、執(zhí)政為民的觀念；破除重行政、輕服務(wù)的思想，牢固樹立服務(wù)至上、效率第一的觀念；破除重眼前、輕長遠的思想，牢固樹立動態(tài)發(fā)展、全面發(fā)展、長遠發(fā)展、科學發(fā)展的觀念。把解決突出問題貫徹到學習實踐活動始終。即破除懶散之風，樹立勤奮好學、學以致用的風氣；破除保守之風，樹立開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展的風氣；破除形式之風，樹立調(diào)查研究、心系群眾的風氣；破除拖拉之風，樹立雷厲風行、高效快捷的風氣；破除作假之風，樹立腳踏實地、求真務(wù)實風氣；破除浮躁之風，樹立謙虛謹慎、奮發(fā)有為風氣；破除奢靡之風，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風氣；破除失信之風，樹立遵守信用、文明誠信風氣；破除跑要之風，樹立秉公辦事、公道正派風氣；破除貪占之風，樹立清正廉潔、遵紀守法風氣。努力實現(xiàn)“十個轉(zhuǎn)化”，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動環(huán)保工作和科學發(fā)展的堅強意志，謀劃工作開展的正確思路，領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力，促進科學發(fā)展的政策措施，破解發(fā)展難題的利器，做好當前工作的指南，衡量工作成效的標桿，增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，牢記執(zhí)政為民、密切黨群干群關(guān)系的真摯情感，著力改善民生、造福人民群眾的實際效果。做到“五個到位”：把以人為本的要求落實到位，作決策、定政策、部署工作始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標準；把改善民生的要求落實到位，建立辦實事辦好事的長效機制，認真做好新形勢下的環(huán)保工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極主動地化解矛盾、理順情緒；堅決遏制重特大環(huán)境安全事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，筑牢社會和諧的堅實基礎(chǔ)。進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體；進一步加強隊伍建設(shè)，把隊伍建設(shè)成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊伍；進一步夯實基層組織，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；進一步優(yōu)化黨員干部隊伍，健全黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，促使全體黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把基層黨組織和環(huán)保隊伍建設(shè)得更加充滿活力、更加生機勃勃。為確保學習實踐活動健康開展，取得成效，要著重把握以下原則：。緊密結(jié)合本單位工作實際和黨員干部職工思想實際，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和縣委決策部署結(jié)合起來；與應對當前經(jīng)濟形勢、落實好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的部署結(jié)合起來；與加強班子隊伍思想政治建設(shè)、提高環(huán)保部門行政執(zhí)行力結(jié)合起來；與解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題結(jié)合起來；與構(gòu)建有利于科學發(fā)展的工作機制結(jié)合起來；與加強安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)平安孟津結(jié)合起來；與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來；與為人民群眾辦實事辦好事結(jié)合起來；與推動本單位各方面工作結(jié)合起來。確保在活動過程中解決問題，抓出實效。堅持開門教育，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與。既要注意保護黨員、干部職工的發(fā)展積極性，不搞人人過關(guān)，又要堅持高標準、嚴要求，切實解決存在的問題。重視運用正反兩方面的典型教育黨員干部職工，從先進典型中總結(jié)經(jīng)驗，從反面案例中汲取教訓，