【正文】 水利、面向全社會服務(wù)的平臺和載體，是水文工作的基本運行機制，水文向社會、向國家有關(guān)部門提供水文信息的多少、質(zhì)量的高低都要通過水文站網(wǎng)的布局、建設(shè)和運行來實現(xiàn)。二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水文站網(wǎng)規(guī)劃是解決水文運行機制不強的根本途徑。顯然，在流域機構(gòu)和地方水文體制改革的推動下，現(xiàn)有水文機構(gòu)級別偏低的問題突出體現(xiàn)在了國家層面上的水文機構(gòu)，明顯不能適應(yīng)水文事業(yè)發(fā)展需要。(三)、適應(yīng)流域機構(gòu)和地方水文管理體制改革實踐推動的需要；《水文條例》賦予了水利部水文行業(yè)管理職能，但是目前從國家到地方的水文管理體制問題長期得不到解決，特別是國家層面上的水文管理體制問題，已經(jīng)不能滿足流域機構(gòu)和地方水文管理體制改革的需要，長期以往，將制約水利行業(yè)的健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)行的部門水文的管理體制已不能適應(yīng)水文行業(yè)的科學(xué)發(fā)展的要求和全面建設(shè)小康社會的綜合要求，國家其它部門相繼開展了滿足自身需要的水文監(jiān)測工作，如水質(zhì)、地下水、降水等等，這種部門割據(jù)的管理狀況一方面造成國家資金大量浪費和水文信息的不統(tǒng)一、不規(guī)范，同時也不利于形成水文行業(yè)統(tǒng)一管理并和諧有序發(fā)展的良性環(huán)境。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下，尤其是黨的十七大對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出的全面部署下，水資源約束的“短板效應(yīng)”日益明顯，水文事業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)的特征更為明晰，其“根植水利，面向全社會服務(wù)”的戰(zhàn)略定位更為鞏固，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求背景下，成立國家水文局，推動水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展已成為一項必需的選擇。第四，建設(shè)生態(tài)文明對水文工作提出了更高要求。第二，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展對水文工作提出了新要求。地方省級水文機構(gòu)為副廳級，地市級水文機構(gòu)為處級，縣級水文單位為科級；地縣水文單位實行雙重管理；水文系統(tǒng)按照《公務(wù)員法》的規(guī)定全員實施參照公務(wù)員管理。因此，影響和制約水文科學(xué)發(fā)展的核心是管理體制的問題，管理體制不順是當(dāng)前影響我國水文發(fā)展的重大而深遠(yuǎn)的問題。二是下不靠：省市區(qū)水文機構(gòu)直接負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)水文行業(yè)管理的職能，但至今仍有15個單位維持著處級事業(yè)單位的身份，這與其所從事的國家基礎(chǔ)性、公益性的職能定位亦不相宜。水文工作不能與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)，更不能與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)。實踐證明這種管理機構(gòu)，既不能很好的與國家有關(guān)部門和地方政府溝通、協(xié)調(diào)，也很難的擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)全國水文行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的職責(zé)。各省級水行政主管部門都設(shè)有水文機構(gòu)，負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)的水文工作，地方水文工作由省級水文機構(gòu)以流域水系為單元實行垂直管理?？偨Y(jié)幾十年來水文管理體制的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為保障水文事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，地方水文工作不宜再下放到地縣一級管理，同時，上收到中央政府進行垂直管理的條件尚不成熟，地方水文工作目前仍穩(wěn)定在省一級管理。水文事業(yè)的興衰成敗、興旺發(fā)達無不與體制機制緊密相連。體制、機制、法制是一個行業(yè)生存之基、發(fā)展之本、興旺之根。水利部水文局近年來積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，水文事業(yè)發(fā)展與改革取得了顯著成效，但前進中也面臨著一些新的困難和亟待解決的問題。水文要發(fā)展，就要植根水利，全面服務(wù)社會。站網(wǎng)處處長深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得交流與站長個人述職(多篇范文)匯編第 27 頁 共 27 頁站網(wǎng)處處長深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得交流改革開放三十年以來，我國經(jīng)濟總量大幅增加，已經(jīng)完成了社會財富的基礎(chǔ)積累。開始轉(zhuǎn)向關(guān)注民生，減少社會發(fā)展的不均勻性，保障社會的穩(wěn)定發(fā)展，黨中央更進一步強化和諧社會、民生社會和可持續(xù)發(fā)展的理念，提出了科學(xué)發(fā)展觀。要以準(zhǔn)確及時的水文信息支撐保障經(jīng)濟與改善民生相結(jié)合、城市水利與農(nóng)村水利相統(tǒng)一、東中西部水利發(fā)展相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧、河湖生態(tài)健康、水資源永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前制約和影響水文發(fā)展的突出問題是：體制不順、機制不強、法制不全。一、用科學(xué)發(fā)展的觀點解決體制不順是水文科學(xué)發(fā)展的基本保障。我國水文管理體制的幾次變動都非常明顯地影響著水文事業(yè)發(fā)展的進程，由于受“大躍進”和“文化大革命”的影響，水文管理體制歷經(jīng)三次上收和三次下放，導(dǎo)致了水文事業(yè)的“三起三落”，嚴(yán)重沖擊了水文站網(wǎng)和影響了職工隊伍的穩(wěn)定，極大制約了水文事業(yè)的發(fā)展，給國家造成了巨大的損失。當(dāng)前我國的水文工作實行中央和省級兩級管理、流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。實行這種管理體制需要中央政府強有力的行政措施和執(zhí)政能力，這種措施和能力具體體現(xiàn)在國家指導(dǎo)水文行業(yè)的管理體機構(gòu)，而現(xiàn)行的水文管理體制主要問題是：一是上不強，水文是與氣象、地震、地質(zhì)、海洋、測繪等國家基礎(chǔ)性、公益性相類似的行業(yè)，但其地位所處的地位卻很尷尬，由于歷史的原因，自然環(huán)境的影響，水旱災(zāi)害的特點，長期以來水文都隸屬國家水行政主管部門下的一個司或局，甚至一個處。體制的不順，致使國家投入不足、導(dǎo)致站網(wǎng)遲滯、行業(yè)封閉保守、事業(yè)發(fā)展緩慢。極大地限制了水文植根水利，面向全社會服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，無法體現(xiàn)為全社會服務(wù)意志。地縣水文工作由省級水文機構(gòu)實行垂直管理，這與防汛抗旱、水資源管理、水土保持等以行政區(qū)劃為單元的管理體制不相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相脫節(jié)，影響了水文工作更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)。因此，組建由國家水行政主管部門代管的國家水文局，行使《中華人民共和國水文條例》和國務(wù)院三定規(guī)定賦予的國家管理水文行業(yè)的行政職能。組建國家水文局是：（一）、新形勢下水文事業(yè)加快發(fā)展的需要；第一、科學(xué)發(fā)展觀對水文工作提出了更高要求。第三，關(guān)注民生和保障國家糧食安全對水文工作提出了更高要求。第五，應(yīng)對全球氣候變化對水文工作提出了新要求。(二)、履行水文行業(yè)統(tǒng)一管理職能的需要；在歷屆國務(wù)院批復(fù)的水利部“三定”規(guī)定中，都明確水利部指導(dǎo)全國水文行業(yè)統(tǒng)一管理。必須盡快成立國家水文局，從國家層面上理順?biāo)男袠I(yè)管理體制，改變部門水文各自為陣的混亂發(fā)展局面，實現(xiàn)水文行業(yè)的統(tǒng)一管理。近年來，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對水文公共服務(wù)的能力提出了更高的要求，為加強水文水資源管理工作，充分發(fā)揮水文水資源工作在水利建設(shè)、防汛抗旱、水資源管理與保護中的積極作用，流域機構(gòu)和各地已通過水文機構(gòu)升格、參照公務(wù)員法管理、高配領(lǐng)導(dǎo)干部、改差額撥款為全額撥款等方式，提高地方水文機構(gòu)的行政地位，加強地方水文行業(yè)管理，從而提高流域機構(gòu)和地方水文機構(gòu)的公共服務(wù)能力。因此，適應(yīng)流域機構(gòu)和地方水文管理體制改革實踐推動的需要，必須從國家層面上強化水文管理的職能，成立國家水文局。水文站網(wǎng)通過水文信息的實時監(jiān)測，收集水位、流量、降水量、泥沙等水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為水文分析和計算提供重要的基礎(chǔ)資料，為制定及時、準(zhǔn)確的決策提供必要的依據(jù)。三是進一步加強和完善報汛站網(wǎng)，提高防洪預(yù)警預(yù)報能力。按平均報汛滿足率超過70％%提高到70％以上作為目標(biāo)，需要在796條河流上加密各類水文測站。四是建立滿足水量分配和監(jiān)督管理需要的省界等行政區(qū)界水文站網(wǎng)。應(yīng)優(yōu)先補充建設(shè)省界和國界斷面的水文站。在建設(shè)行政區(qū)界水文站時，尤其要注意水量水質(zhì)的同步監(jiān)測。客觀面對水利工程影響，積極調(diào)整工作思路（3）加強勘測基地建設(shè)提高巡測能力；（4）引進新儀器、新設(shè)備，確保測驗質(zhì)量。要使監(jiān)管由被動變?yōu)橹鲃?，必須協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與水資源的關(guān)系，從源頭抓起，水質(zhì)站按每個水功能區(qū)設(shè)置一個水質(zhì)站，滿足水質(zhì)動態(tài)監(jiān)控需求的基本要求。提高地下水站網(wǎng)質(zhì)量北方地下水站網(wǎng)的密度應(yīng)進一步提高，超采區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測能力應(yīng)進一步加強，南方地下水站網(wǎng)空白區(qū)需適當(dāng)減少。地下水井站中的專用井比例應(yīng)大幅提高，由現(xiàn)狀的20%提高到50%。改革水文測驗方式——%提高至20%——水位自動測報率由現(xiàn)時的41%提高至80%：——%提高至70%水文測報能力自動化水平的提高，將極大地解放生產(chǎn)力，改變水文測驗方式和工作模式，促進水文信息的廣泛收集和快速傳遞，更好地滿足社會公眾和可持續(xù)發(fā)展對水資源信息的需求。站長個人述職新橋公路管理站站長個人述職報告XX年，在鎮(zhèn)黨委、政府及區(qū)公路署的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)成立了新橋鎮(zhèn)公路管理站。一、加強政治理論學(xué)習(xí)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，才能更好的提高工作效率，更好的提高辦事服務(wù)質(zhì)量，更好的為人民服務(wù)。通過