國資局建設(shè)用地管理通知與國資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會議的講話匯編-展示頁
2024-11-23 01:55本頁面
【正文】 各改革發(fā)展工作會議的講話編者按：國資監(jiān)管暨改革發(fā)展目的是深入貫徹“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作取向，突出工業(yè)強州的主導地位，建立具有我州特色的與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的國資監(jiān)管體制，推進我州國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保國有資產(chǎn)保值增值。各派駐地方的國家土地督察局要加強對建設(shè)用地審批事項的督察，將城市建設(shè)用地批后實施作為督察重點，特別是對調(diào)整用地區(qū)位的建設(shè)用地要加大抽查力度。市、縣國土資源管理部門要全面運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。加快運行建設(shè)用地“批、供、用、補、查”綜合監(jiān)管平臺，重點對土地利用規(guī)劃和計劃執(zhí)行、土地審批及土地征收、土地供應(yīng)、項目用地開發(fā)利用等情況進行動態(tài)監(jiān)管，切實預(yù)防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生。對在建在售的以新農(nóng)村建設(shè)、村莊改造、農(nóng)民新居建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等名義占用農(nóng)村集體土地興建商品住宅，在地方政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，必須采取強力措施，堅決叫停管住并予以嚴肅查處。嚴肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產(chǎn)權(quán)房”和高爾夫球場項目用地。加強土地執(zhí)法監(jiān)察。四、堅決查處違法批地和用地行為各級國土資源管理部門要繼續(xù)加大土地執(zhí)法工作力度。對因城市規(guī)劃調(diào)整造成已供地項目不能落地的，應(yīng)允許用地者報經(jīng)批準后改變土地具體用途，或者通過協(xié)商調(diào)整安排給其他符合規(guī)劃的項目，但應(yīng)依法辦理相關(guān)供地手續(xù)。采取切實措施促進建設(shè)用地的有效利用。完善工業(yè)用地出讓備案制度。三、進一步規(guī)范和加強建設(shè)項目用地管理規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施等用地的供地手續(xù)。凡涉及區(qū)位調(diào)整的，經(jīng)省級人民政府批準后，應(yīng)及時將相關(guān)批準文件報部備案，并抄送派駐地方的國家土地督察局。城市人民政府應(yīng)在申報實施方案時連同調(diào)整方案一并報省級人民政府審核。允許在一定條件下適當調(diào)整建設(shè)用地區(qū)位。二、切實抓好批而未征土地的處理各地要按照《關(guān)于在保增長保紅線行動中加快處理批而未用土地等工作的通知》的部署，在全面清理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，及時制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案，并認真抓好落實。省級國土資源管理部門要加強對城市建設(shè)用地批后實施的跟蹤管理和督促。國資局建設(shè)用地管理通知與國資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會議的講話匯編第 16 頁 共 16 頁國資局建設(shè)用地管理通知為促進城市新增建設(shè)用地及時有效供應(yīng)并得到充分利用，進一步加強建設(shè)用地管理，依法糾正和遏制違法違規(guī)使用農(nóng)村集體土地等行為，現(xiàn)就有關(guān)工作事宜通知如下：一、加快城市建設(shè)用地審批和土地征收實施各級國土資源管理部門要切實增強主動工作意識，提高工作效率，積極采取有效措施，對國務(wù)院批準的年度城市建設(shè)用地，凡未上報或?qū)徍送鈱嵤┓桨傅模〖墖临Y源管理部門要督促城市人民政府盡快編制和上報實施方案，并盡快向?。▍^(qū)、市）人民政府匯報，在9月底前完成審核工作。省級國土資源管理部門要加強對地方的指導，督促各地加快征地實施工作進度，確保已批準的城市建設(shè)用地能夠及時形成供地條件，保障擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)用地的供應(yīng)。國務(wù)院批準的城市建設(shè)用地，自省級人民政府審核同意實施方案后滿兩年未實施具體征地或用地行為的，該部分土地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用失效，并應(yīng)以適當方式予以公告。省級國土資源管理部門要加強對城市建設(shè)用地批后實施情況的調(diào)查研究，幫助市、縣協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。國務(wù)院批準的年度城市建設(shè)用地，至今未實施征地，但各種原因確需對原批準的建設(shè)用地區(qū)位進行調(diào)整的，且擬調(diào)整用地在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、不突破國務(wù)院批準的城市總用地和新增建設(shè)用地規(guī)模、“三類住房”等民生用地面積不減少的條件下，允許適當調(diào)整。城市人民政府申報調(diào)整方案時應(yīng)明確擬調(diào)整土地的具體位置、圖幅圖斑號、地類、面積等情況。省級人民政府審批的城市建設(shè)用地滿足上述條件的，可參照執(zhí)行。城市公共道路、公共綠地、公共污水雨水排放管線、公共休憩廣場等基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施用地等，凡以建設(shè)項目運作實施的，必須嚴格依法辦理供地手續(xù)，頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》和《國有建設(shè)用地劃撥決定書》，及時通過電子備案系統(tǒng)進行備案；對用地主體不明確，且已實際使用土地進行開發(fā)建設(shè)的，可視為已供地予以備案，待竣工后通過土地變更進行登記，用地主體確定為城市人民政府。對以招標拍賣掛牌方式確定使用權(quán)的工業(yè)項目用地，可在簽訂《成交確認書》后通過電子備案系統(tǒng)進行預(yù)備案，待正式簽訂《國有建設(shè)用地出讓合同》后再規(guī)范填報供地備案；若后期因未取得其他相關(guān)部門批準手續(xù)而放棄土地使用權(quán)的，應(yīng)及時在電子備案系統(tǒng)中注銷預(yù)備案。對已完成土地征收和前期土地開發(fā)，原意向項目不落實的，應(yīng)及時調(diào)整給其他用地者。對取
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1