【正文】 境、健康和安全管理體系評價或?qū)徍? EHSMS assessment or audit 基于檢驗和衡量結(jié)果對管理體系的效果和質(zhì)量進行評價的過程。 環(huán)境、健康和管理體系 environmental, health amp。 持續(xù)改進 continual improvement 強化管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的 EHS 方針和運作目標(biāo)來從總體上改善 EHS 業(yè)績。這同樣可避免那些在其他標(biāo)準(zhǔn)已使用的，如 ISO14001 或 ISO14004，而在 EHSMS 再應(yīng)用時，詞意可能有差異的術(shù)語產(chǎn)生技術(shù)或定義上的誤用。 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 范圍 EHSMS 的范圍包括：明確的和書面的要求、目標(biāo)和優(yōu)先考慮事宜；指定的、書面的和相互間的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)限；制定程序并形成文件；適當(dāng)?shù)馁Y源配置；提供適當(dāng)培訓(xùn)；定期監(jiān)測進度；適時調(diào)整目標(biāo)和優(yōu)先考慮事宜；評審管理效果；與相關(guān)方交流。 EHSMS 模式已概括的闡明；必要時每一個公司可采用這一 體系來適應(yīng)他們自己的公司形象、經(jīng)營策略及價值觀?，F(xiàn)場人員確定他們?nèi)绾螌崿F(xiàn)這些要求；這并不是說所有員工都要為實現(xiàn)某一特殊的要求而承擔(dān)同樣的行動職責(zé)。它著眼于整個過程的效果和效率，及提高 EHS業(yè)績和管理水平所帶來的長期利益。 目的和目標(biāo) EHSMS 潛在的效益包括：減少傷害、事故、污 染物、廢物、經(jīng)營成本和潛在不利因素，提高可造性、效益、信譽和可信度。公司可以分別依據(jù)其他現(xiàn)有的體系和程序，或者重點采用其中的某些部分，來組成適合自己實際的管理體系。 EHS 管理體系模式（以下簡稱 EHSMS 模式）是幫助編制或加強 EHSMS 的一種方法或模板。體系的關(guān)鍵是人和程序，即通過人和程序?qū)⒐镜?EHS 方針、合法要求、經(jīng)營策略與公司的一系列要求聯(lián)結(jié)在一起，實現(xiàn)與公司 EHS 方針相符的整體 EHS 業(yè)績的持續(xù)改進。EHS 管理體系模式 和 EHS 管理體系管理評審資料 第一章： 環(huán)境、健康和安全（ EHS）管理體系模式 前言 1 總則 目的和目標(biāo) 范圍 術(shù)語和定義 2 管理體系要素 3 管理體系要求 管理層的責(zé)任和義務(wù) 風(fēng)險評價和管理 符合性和其他要求 EHS 管理計劃和程序 人員、培訓(xùn)和承包商服務(wù) 文件和信息交流 設(shè)施設(shè)計和建設(shè) 操作、維護和變更管理 社區(qū)意識和應(yīng)急反應(yīng) EHS 業(yè)績監(jiān)測和測量 事故調(diào)查、報告和分析 EHS 管理體系評審 管理審核和調(diào)整 1 總則 EHS 管理體系是一種應(yīng)用質(zhì)量體系方法來管理 EHS 活動的過程。這種方法是一個循環(huán)的過程（即規(guī)劃、實施、評價和調(diào)整），就是通過第一個循環(huán)獲取經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，而后將獲得的經(jīng)驗教訓(xùn)用于下一個循環(huán)來改進和提高EHS 管理水平。另外，管理體系應(yīng)含有一套程序，以便發(fā)現(xiàn)不符合事項的根本原因并予以解決。不過，這并不是意味著必須采用這一特定的管理體系。 EHSMS 模式具有很強的靈活性和適應(yīng)性，根據(jù)企業(yè)或設(shè)施作業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性等因素，可適當(dāng)?shù)卦鰷p以滿足要求。在業(yè)務(wù)規(guī)劃、研究及設(shè)計盡可能早的階段，有助于把經(jīng)營管理和 EHS 管理結(jié)合在一起，有助于推動經(jīng)營目標(biāo)和 EHS 目標(biāo)的統(tǒng)一。 公司確定要求，指出什么是 EHS 管理所要強調(diào)的。要取得成功，應(yīng)使所有員工對這一過程有共識。已編制出 EHSMS的相關(guān)文件，名稱為“ EHSMS模式指南”（ API Publ9100B），因編制和實施自己的 EHSMS而需要得到更多幫助的公司可參照執(zhí)行。 實施活動包括：明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的要求、確認(rèn)工作 程序與要求的差距、明確優(yōu)先考慮事項、編制規(guī)劃和任務(wù)、分配資源、編制程序、實施規(guī)劃、衡量效果、自我評價、根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)和確認(rèn)的差距來改進 EHS 的業(yè)績和管理目標(biāo)，并開始下一個循環(huán) . 在編制 EHSMS期間，有跨國企業(yè)的公司應(yīng)保證做到：要求簡明扼要，可審核且適用性強，不管其文化背景和經(jīng)營操作如何，在任何國 家皆適宜。 下面給出了一些關(guān)鍵術(shù)語的定義，目的是使管理體系能在組織和公司間，以協(xié)調(diào)的表達(dá)方式予以應(yīng)用和討論。其他術(shù)語在 EHSMS指南的詞匯表中給出。 承包商 contractor 由業(yè)主或者經(jīng)營者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)、物資或設(shè)備的個人、合作者、廠商或公司。 safety management (HESMS) 應(yīng)用質(zhì)量體系（即規(guī)劃、實施、評估和調(diào)整）的方法，來管理環(huán)境、健康和安全活動并實現(xiàn)持續(xù)改進的過程。 要素 element 良好的安全、健康和環(huán)境運作的一個重要部分 （本 EHS 管理體系模型有 13 個要素）。本 EHS 管理體系的每一個要素都有幾個期望。 管理體系或體系 management system or system 采取一系列步驟以確保實現(xiàn)目標(biāo)。這些關(guān)鍵特性提供了一個質(zhì)量體系方法（也就是規(guī)劃、實施、評價和調(diào)整）。 組織 anization 用來描述一個公司、部門、操作單元、業(yè)務(wù)單元或公司中其他類似部分的術(shù)語。 規(guī)程 practice 完成所陳述任務(wù)的方法或手段。 過程 process 一系列導(dǎo)致最終結(jié)果的行動、變化及功能。 質(zhì)量 quality 體系與其作用的相符性及與體系和規(guī)范的相適應(yīng)性。 2 管理體系要素 EHSMS 模式由以下 13個要素組成： a） 方針和計劃（規(guī)劃）： 1） 管理層的責(zé)任和義務(wù)。 3） 符合性和其他要求。 b） 實施和操作（實施）： 5）人員、培訓(xùn)和承包商服務(wù)。 7）設(shè)施設(shè)計和建設(shè)。 9）社區(qū)意識和應(yīng)急反應(yīng)。 11）事故調(diào)查、報告和分析。 d）管理審核和持續(xù)改進（調(diào)整）。 3 管理體系要求 下面將簡述對“ EHS 管理體系模式”中每一要素的要求。公司可以采 用與本企業(yè)現(xiàn)有的管理體系或者其他環(huán)境管理體系（例如 ISO14001 及 ISO14004）相符合的要素和要求。 管理層的責(zé)任和義務(wù) 在組織各階層中應(yīng)建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS 業(yè)績的方針。方針中應(yīng)包括對預(yù)防污染及滿足法律和法規(guī)要求的承諾。 作業(yè)管理者應(yīng)根據(jù) 作業(yè)和產(chǎn)品的復(fù)雜性及風(fēng)險確定 EHS 管理體系實施的范圍、優(yōu)先次序及步驟。 在評定員工和部門的 EHS 業(yè)績過程中，應(yīng)確認(rèn)并考慮個人及小組的 EHS 業(yè)績。