【正文】 包括思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是日常性思想政治工作隨意性大，缺乏制度保障。在現(xiàn)有廣泛運(yùn)用局域網(wǎng)和組織人事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)、理論信息、業(yè)務(wù)資料等信息資源共享的基礎(chǔ)上，根據(jù)公安隊(duì)伍建設(shè)需要和思想政治工作特點(diǎn)，組織技術(shù)人員及時(shí)攻關(guān)，自主研究開發(fā)了集“民警基本情況查詢、訓(xùn)練考核登記、監(jiān)督獎懲管理、預(yù)報(bào)應(yīng)用分析”等為一體的思想政治工作電子化管理平臺，使臺帳積累、信息收集、動態(tài)分析等固有的一些組織、管理手段開始向“傳統(tǒng)+科技”模式的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展了思想政治工作的空間和渠道，提高了時(shí)效性，擴(kuò)大了覆蓋面。四是增加“亮點(diǎn)”，提升了科技化管理的水平。三是攻克“難點(diǎn)”，提高了分析應(yīng)用的預(yù)報(bào)功能。二是突出“重點(diǎn)”，注重了民警的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以基層所隊(duì)為重點(diǎn)，以民警為基本單元，從實(shí)際出發(fā)提出了“七化”工作體系。經(jīng)驗(yàn)的啟示歸納一下有以下幾點(diǎn)：一是選準(zhǔn)“基點(diǎn)”，抓住了基層基礎(chǔ)的本質(zhì)。半年多來，在市局相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，縣局按照“整合、完善、創(chuàng)新、規(guī)范”的思路，從實(shí)際出發(fā)，集思廣益，精心調(diào)研，周密策劃，相繼在豐富思想政治工作的內(nèi)涵，創(chuàng)新思想政治工作的手段，規(guī)范思想政治工作的日常運(yùn)作等方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐，探索確立了以“七化”為重點(diǎn)的基層思想政治工作機(jī)制，構(gòu)建完善了覆蓋各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的思想政治工作體系，在思想政治工作面向基層、打?qū)嵒A(chǔ)、服務(wù)中心方面走出了一條新路子。下面我代表市局黨委講四個(gè)方面問題。正是在這種情況下，截取公安思想政治工作基層基礎(chǔ)這個(gè)斷面，來專題地分析研究、實(shí)踐深化、總結(jié)提煉公安思想政治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)，在公安歷史上是第一次；明確提出這么一個(gè)命題，召集大家坐下來交流經(jīng)驗(yàn)，專題進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)提煉推廣也是第一次。但是，對思想政治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)如何加強(qiáng)、研究和自覺實(shí)踐都比較薄弱。它的重要意義和特殊性就在于，我市公安機(jī)關(guān)第一次從基層基礎(chǔ)這個(gè)層面來討論研究如何加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)思想政治工作。四個(gè)縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門也都進(jìn)行了很好的交流發(fā)言，應(yīng)該說會議開的很成功，盡管經(jīng)驗(yàn)介紹時(shí)間短，但內(nèi)容很實(shí)在，讓我們能夠更加全面、直觀地了解各縣區(qū)局、各單位的工作進(jìn)展情況、工作的亮點(diǎn)及下步工作重點(diǎn)。基層思想政治工作講話與基層支部書記培訓(xùn)學(xué)習(xí)開班講話匯編第 24 頁 共 24 頁基層思想政治工作講話這次到召開現(xiàn)場會，主要基于兩點(diǎn)考慮，首先重點(diǎn)是總結(jié)提煉推廣縣局開展思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；第二是考慮到今年沒有召開政工干部年會，想借此機(jī)會，就某些方面工作作些交流，進(jìn)行檢查，進(jìn)一步推動年內(nèi)各項(xiàng)工作。昨天下午我們聽了縣公安局政委的經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)場觀摩了縣局研發(fā)的思想政治工作“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制和民警個(gè)人檔案兩個(gè)網(wǎng)上管理平臺的操作演示。這個(gè)會是市局黨委年初就已經(jīng)基本敲定召開的一次重要的會議。多年來，公安機(jī)關(guān)抓業(yè)務(wù)工作都比較注重抓基礎(chǔ)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作的基層基礎(chǔ)是公安業(yè)務(wù)工作發(fā)展的根基?？傮w來說近幾十年來的公安思想政治工作緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，是符合實(shí)際、順應(yīng)形勢的，為公安工作提供了強(qiáng)有力的思想政治保證和智力支持，但我們也感覺面臨的難度越來越大，壓力越來越大，而且有些問題暴露的越來越充分和突出。總之，我們是要通過加強(qiáng)公安思想政治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)公安思想政治工作的總目標(biāo)，以更好地適應(yīng)變化了的形勢，出現(xiàn)的新情況和新問題，承擔(dān)新任務(wù)。一、經(jīng)驗(yàn)的啟示和借鑒意義今年年初，根據(jù)市局黨委關(guān)于“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的總體部署，縣局開展了“思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)”試點(diǎn)工作。從介紹的經(jīng)驗(yàn)及已取得的初步成效可以看出，這一工作機(jī)制立點(diǎn)正確、思路清晰、方向?qū)︻^，符合新時(shí)期基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作的發(fā)展方向，在傳承和發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更增添了利益、情感、民主、科技等含量，初步地解決了基層思想政治工作基礎(chǔ)薄弱、不對稱和不到位的問題，拓展和延伸了思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的視野和觸角，有效提高了思想政治工作的親和力和執(zhí)行力，在通過科技信息手段方面的應(yīng)用也是初顯效果。能夠正確理解思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)涵，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把做好基礎(chǔ)工作作為基層思想政治工作的前提性工作。在工作內(nèi)容上，樹立“大政工”概念，注重點(diǎn)面結(jié)合，提出了涵蓋隊(duì)伍建設(shè)的獎懲激勵、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等各個(gè)方面，整體提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平的基本工作內(nèi)容；在基礎(chǔ)的建設(shè)上，以落實(shí)“六個(gè)一”等制度為標(biāo)志，著力破解制約思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，積極創(chuàng)新日常性思想政治工作運(yùn)作模式，以構(gòu)建服務(wù)型、主動型的工作機(jī)制為著力點(diǎn)，努力在增強(qiáng)思想政治工作的針對性、靈活性、情感性、生動性和實(shí)效性上下功夫，取得了工作主動權(quán)。堅(jiān)持在“政治上關(guān)心民警，工作中愛護(hù)民警，生活上體恤民警”，充分理解和尊重民警，推出頒發(fā)“從警榮譽(yù)牌”活動，出臺《民警職工代表議事制度》，保障民警參與重大事項(xiàng)的民主決策和監(jiān)督；充分關(guān)心民警，開通警營服務(wù)綠色通道，開展“三個(gè)日、雙感動”活動，推行“親情生日”所領(lǐng)導(dǎo)代班制，關(guān)注民警民生；充分發(fā)展民警，開展“三十民警”培養(yǎng)活動，推動結(jié)對拜師做法，加強(qiáng)崗位練兵，積極創(chuàng)造平臺和條件，引導(dǎo)民警建功立業(yè)，有效地調(diào)動和激發(fā)了廣大民警投身公安工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。將提前預(yù)報(bào)作為思想政治工作針對性和實(shí)效性的基礎(chǔ)，堅(jiān)持關(guān)口前移，以開展全局民警及其家庭大走訪活動為龍頭，依托隊(duì)伍思想狀況分析、政工干部“六個(gè)一”等制度，運(yùn)用網(wǎng)上信息收集、儲存和管理等手段，多渠道全方位地力求掌握民警思想動態(tài)，超前發(fā)現(xiàn)問題、提前制定對策、及時(shí)化解矛盾，有效地建立了一套包括基層信息反饋、機(jī)關(guān)收集整理、隊(duì)伍例會分析、聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、針對性幫扶、專題警示教育等內(nèi)容的思想政治工作預(yù)報(bào)循環(huán)模式，使思想政治工作力爭處于超前指導(dǎo)地位，較好地實(shí)現(xiàn)了教育、預(yù)防、警示、保護(hù)功能，達(dá)到了防患于未然的目的。充分借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高思想政治工作的科技含量。二、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感同扎實(shí)有效的工作一樣，近年來全市各級公安機(jī)關(guān)在抓隊(duì)伍規(guī)范管理、改進(jìn)和加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治工作方面的探索力度比較大，比如的“青藍(lán)工程”和警營文化建設(shè)，的民警素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化管理，的執(zhí)法辦案單軌制等一些首創(chuàng)做法，在提升隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、調(diào)動民警積極性等方面發(fā)揮了重要的作用，相繼得到了市局、省廳的推廣。有的單位和部門雖然每年也都制訂了思想政治工作的計(jì)劃和措施，但實(shí)際上往往為了應(yīng)付檢查，流于形式，具體責(zé)任人不明確，跟蹤檢查不到位，考核驗(yàn)收不落實(shí)，缺乏規(guī)范的制度、明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致個(gè)別基層單位日常性思想政治工作基本處于時(shí)緊時(shí)松和放任自流狀態(tài)，隨意性較大。少數(shù)基層政工干部對做好新形勢下思想政治工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠，工作缺乏信心，感到困惑，片面認(rèn)為在當(dāng)今社會功利趨向比較嚴(yán)重的背景下，單靠做思想工作解決不了實(shí)際問題，導(dǎo)致抓思想政治工作責(zé)任心不強(qiáng)、不主動有為，對工作中遇到的問題不敢大膽抓、有效管，影響了思想政治工作整體效能的發(fā)揮；有些基層政工干部更是對自己的職責(zé)認(rèn)識不清，角色定位不準(zhǔn)，或因平時(shí)忙于事務(wù)性工作，工作不到位，不想做、不愿做思想政治工作，致使日常性思想政治工作機(jī)制得不到正常