【正文】 的以及未經(jīng)年度審驗的檢查證。 （ 2）注意保管檢查證行為的妥善性，主要指，持有檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其所持有的檢查證，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。煙 草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)主動出示檢查證，接受上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員查驗。 小王和小丁檢查證有效期最長為多少年？ 答： 5 年． 小王和小丁在使用檢查證中應(yīng)注意哪些事項？ 答：（ 1）注意使用檢查證行為的合法性，主要指：一是檢查證僅限在核準(zhǔn)的檢查范圍內(nèi)使用，非執(zhí)法公務(wù)時不得使用檢查證；二是煙草專賣管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動出示檢查證，不履行公務(wù)時不得出示檢查證。 申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)執(zhí)法檢查證有哪些一般程序性要求？ 答：煙草專賣管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補領(lǐng)檢查證，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下幾個步驟： ① 申請人填寫相應(yīng)的審批表，并提交國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的申請材料，經(jīng)所在單位簽署意見并加蓋公章后，逐級報給地市級煙草專賣行政主管部門； ② 地市級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起 5個工作日內(nèi)完成審核。 請根據(jù)以上案例回答下列問題： 如果要申請執(zhí)法資格，哪些條件已經(jīng)具備？哪些條件，需要材料補充證明的？ 答：申領(lǐng)檢查證已經(jīng)具備的條件有： 年滿 18周歲且具有完全民事行為能力： 具有高中以上文化程度： 能堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法： 在煙草專賣行政主管理部門中直接從事煙草專賣管理工作。 六、小王和小丁 2021 年 8 月大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入某市煙草專賣局工作，因工作需要， 2021 年 1月他們提出領(lǐng)取執(zhí)法檢查證申請。 該案中執(zhí)法人員在執(zhí)法資格上存在哪方面問題？ 答：小王剛報到一天，尚未取得檢查證。 根據(jù)上述案例回答以下問題： “李記煙雜店 ”在使用許可證時，有無違法行為？如有，屬于何種違法行為？ 答：有違法的地方。 9 月 3日，店主李某接受調(diào)查時，小王通過信息系統(tǒng)核查該店基本信息時發(fā)現(xiàn)，該店《煙草專賣許可證》核發(fā)信息與店主李某持有的《煙草專賣許可證》副本不一致。 9 月 2 日，老張和小王來到 “李記煙雜店 ”后，發(fā)現(xiàn)該店確有銷售假煙、走私煙行為。 五、去年 9 月 1 日， A 縣煙草專賣局接到群眾舉報，稱人民中路 31 號 “李記煙雜店 ”有銷售假煙、走私煙行為。本案當(dāng)中必須有張某隱瞞事實真相和提供虛假材料的證明材料。必須了解張某隱瞞事實真相及主觀原因和提供虛假材料的原始真實情況及主觀原因。 2 月10 日， B 縣煙草專賣局根據(jù)零售戶投訴，查實張某提交了虛假的工商營業(yè)執(zhí)照和戶籍等證明材料。 1 月 25 日， B 縣煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)審批同意辦證。 1 月 15 日，張某向 B縣煙草專賣局提交了申請辦理《煙草專賣零售許可證》的申請材料，當(dāng)日縣級煙草專賣局的證件管理員小黃受理了張某的申請材料，并出具了受理通知 書。 問題 3： B 縣煙草專賣局對證件作出處理應(yīng)當(dāng)遵循什么程序？ 答： 首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法情況進(jìn)行調(diào)查核實； 其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤 銷該零售許可的決定； 最后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告 如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過錯引起撤銷煙草專賣零售許可，給被許可人的合法權(quán)益帶來損害，依法需要賠償?shù)模S可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。 （ 3）對王五和李四作出行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 問題 1： B 縣煙草專賣局經(jīng)查證屬實，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：（ 1） B 縣煙草專賣局經(jīng)查證屬實，應(yīng)當(dāng)依法撤銷張某的煙草專賣零售許可證。 1 月 28日，證件管理員小黃制作《煙草專賣零售許可證》，并于當(dāng)日送達(dá)。 1 月 23 日，王五和李四在實地審核意見上簽署 “符合辦證條件，呈領(lǐng)導(dǎo)審批 ”的意見。 1 月 20 日，縣煙草專賣局派專賣員王五和李四去實地核查經(jīng)營場所，經(jīng)核實：法人代表張某為香港人，為辦理《煙草專賣零售許可證》，張某提交了虛假的工商營業(yè)執(zhí)照和戶籍等證明材料。 三、 2021 年 1 月 8日，張某在 A市 B 縣投資興辦了一家大型連鎖超市。請問就行政許可管理角度看，做法是否合理？假如你是行政許可管理人員，將如何處理？ 答： 不合理，應(yīng)作出的決定是 “暫停 …… 取消 ……” 。對于張三租用王二許可證的行為按照無證經(jīng)營處理，對張三使用涂改的煙草專賣零售許可證的行為，可以作出處以 1000 元以下罰款的行政處罰。請問，王二、張三的行為分別違反了什么法律規(guī)定？沭陽縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：王二的行為構(gòu)成了出租零售許可證的違法行為，張三使用王二的煙草專賣零售許可證，構(gòu)成無證經(jīng)營的違法行為，并且將其登記事項 ——經(jīng)營地址進(jìn)行了涂改，違反了《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定。 問題 沭陽縣煙草專賣局經(jīng)審查，于 2021 年 3 月 8 日作出了準(zhǔn)予許 可的決定，許可證核定的經(jīng)營地址為沭陽縣人民路 1號。本案 中，王二以欺騙手段取得煙草專賣零售許可證，沭陽縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可，并收回零售許可證。 問題 若王二以欺騙的手段獲得了煙草專賣零售許可證。中級煙草專賣管理員技能鑒定最新模擬題庫（合并） 第一部分：證件管理 許可證及檢查證辦理 一、沭陽縣王二，于 2021 年 2 月 23日提出辦理煙草專賣零售許可證申請。請根據(jù)提問回答問題。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，沭陽縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)做出什么決定？應(yīng)當(dāng)按照怎樣的程序作出該項決定？ 答：根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，公民、法人或其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Ｙu許可證。沭陽縣煙草專賣局首先應(yīng)當(dāng)對王二偽造申請材料的違法情況進(jìn)行調(diào)查核實，其次具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定，最后沭陽縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)制作并向王二送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)、收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，王二拒絕交出零售許可證正副本的，由沭陽縣煙草專賣局予以公告。王二經(jīng)營一段時間后，將該零售許可證出租給張三，張三擅自將許可證上的經(jīng)營地址涂改為人民路 6號，并將煙柜搬到該位置從事經(jīng)營業(yè)務(wù)。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，沭陽縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)責(zé)令王二暫停煙草 專賣零售業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓，或取消王二的經(jīng)營資格。 二、持證零售戶張某因嚴(yán)重違法行為，被 A市煙草專賣局查處，直接作出了 “撤銷行政許可 ”的決定。 （ 1）調(diào)查取證 …… ；（ 2）審批和決定 …… ；（ 3）送達(dá)和轉(zhuǎn)告 …… ；（ 4）后期監(jiān)管和處理 …… 。 1 月 15日，張某向B 縣煙草專賣局提交了申請辦理《煙草專賣零售許可證》的申請材料，當(dāng)日縣級煙草專賣局的證件管理員小黃受理了張某的申請材料，并出具了受理通知書。 1 月 20 日晚，張某約王五和李四出去喝茶，在包廂里分別交給王五和李四一個裝 5000 元的信封，請求他們在審核時給予關(guān)照，王五和李四笑納。 1 月 25 日， B縣煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)審批同意辦證。 2 月 10日， A市煙草專賣局根據(jù)零售戶投訴，責(zé)令 B 縣煙草專賣局進(jìn)行調(diào)查。 （ 2）收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，并依法辦理注銷手續(xù)。 問題 2：本案當(dāng)中哪級煙草專賣局有權(quán)對違法發(fā)放的證件進(jìn)行處理？ 答：本案當(dāng)中 A 市煙草專賣局和 B 縣煙草專賣局都有權(quán)依法撤銷張某的煙草專賣零售許可證，理由是：辦理撤銷零售許可證的行政主體可以是作出零售許可證決定的煙草專賣行政主管部門，也可以是作出決定的的上級機(jī)關(guān)。 四、 2021 年 1 月 8 日，張某在 B 縣投資興辦了一家大型連鎖超市。 1 月 20 日，縣煙草專賣局派專賣員王五和李四去實地核查經(jīng)營場所，經(jīng)核實符合辦證條件，于是王五和李四在實地審核意見上簽署 “符合辦證條件，呈領(lǐng)導(dǎo)審批 ”的意見。 1 月 28 日，證件管理員小黃制作《煙草專賣零售許可證》，并于當(dāng)日送達(dá)。 B 縣煙草專賣局在調(diào)查過程中，對事實認(rèn)定和證據(jù)提取方面應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？ 如張某在提交申請材料時就被證件管理員小黃發(fā)現(xiàn)其提供的材料是虛假材料， B 縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？ 參考答案： （ 1）對張某的違法事實進(jìn)行調(diào)查時，必須全面清楚。 （ 2）在證據(jù)調(diào)查過程中，必須充分且有針對性。 進(jìn)行形式審查后，發(fā)現(xiàn)張某隱瞞事實真相及提供虛假材料后，作出不予受理的書面通知書，并告知其相關(guān)權(quán)利。 A縣煙草專賣局接到群眾舉報后，立即安排 工作人員老張和剛報到一天的大學(xué)生小王前去調(diào)查取證。對此，老張和小王當(dāng)場對違法卷煙進(jìn)行了登記保存，并通知該店店主次日攜帶《煙草專賣許可證》副本來專賣局接受調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， “李記煙雜店 ”原開設(shè)在人民南路 50號，2021 年 3 月遇到市政動遷搬到現(xiàn)經(jīng)營地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無法在新地址申辦許可證，店主就在原許可證正副本上進(jìn)行了涂改，并在新地址一直經(jīng)營至案發(fā)。該違法行為為：使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為。根據(jù)《行政處罰法》和國家局有關(guān)規(guī)定要求，煙草專賣管理人員在依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示檢查證。同年 2 月申領(lǐng)到了檢查證。 申領(lǐng)檢查證時還需要材料證明： 1未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰； 熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識，并通過法律知識考 試和業(yè)務(wù)知識考核（考試）。經(jīng)審核同意的，報給省級煙草專賣行政主管部門審批；經(jīng)審核不同意的，在上述期限內(nèi)向申請人所在單位說明不予發(fā)證的理由； ③ 省級煙草專賣行政主管部門應(yīng) 當(dāng)在收到申請材料之日起 10 個工作日內(nèi)作出審批決定。上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以查驗所屬煙草專賣管理人員的檢查證，并對煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合法性做出評價。對未按規(guī)定出示檢查證，或應(yīng)當(dāng)接受查驗而拒不接受的，上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，并予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣檢查證。對于不能妥善保管檢查證的煙草專賣管理人員，上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣 行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，批評教育，并暫扣檢查證，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，可以收回檢查證。對于有偽造、變造、買賣檢查證或者使用偽造、變造、買賣的以及未經(jīng)年度審驗的檢查證情形的，相應(yīng)煙草專賣行政主管部門有權(quán)沒收非法或無效的檢查證，并依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。 B 縣煙草公司于 2021 年 1 月 5 日填寫好煙葉收購資格證明申請表交由 B 縣煙草專賣局審查。 B 縣煙草公司申辦煙葉收購站（點）的程序有何不妥之處？為什么？ B 縣煙草公司申辦煙葉收購站（點）應(yīng)當(dāng)如何審批？ 參考答案： （ 1）申請設(shè)立煙葉收購站（點）應(yīng)當(dāng)由 A市煙草公司提出。 （ 2） B 縣煙草專賣局無權(quán)審查簽署意見。 A 市煙草專賣局審查簽署意見經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名后，上報省級煙草專賣行政主管部門審批。 準(zhǔn)運證辦理 一、 A縣煙草營銷部于 2021 年 12月被取消獨立法人獨立資格。 B 省煙草專賣局認(rèn)為其不具備申辦準(zhǔn)運證的資格條件，駁回了 A縣營銷部的申請。工業(yè)企業(yè)中，具有法人資格的企業(yè)可以指定煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦人；商業(yè)企業(yè)中，由有法人資格的企業(yè)指定煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦人。 申辦煙草專賣品準(zhǔn)運證的方式一般分為書面申請和電子申請兩種類型。 A市煙草專賣局同意了申請，為該批卷煙簽發(fā)了準(zhǔn)運證。地市級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)權(quán)限于：省級煙草專賣行政主管部門經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，可以委托地市級煙草專賣行政主管部門代簽煙草專 賣品準(zhǔn)運證。進(jìn)口卷煙的準(zhǔn)運證應(yīng)由省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)。申辦人提出申請，必須有真實、準(zhǔn)確的意思表示，不能含糊其辭，使煙草專賣品準(zhǔn)運證的簽發(fā)機(jī)關(guān)難以判斷。申辦人提交的申請材料，要符合申辦條件的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦單、申請人的委托書和本人 身份證明、合法有效的購銷合同或者調(diào)撥單以及其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可。申辦人提出申辦申請，應(yīng)當(dāng)在購銷合同或者調(diào)撥單生效之后、失效之前，并在申請人的委托期限內(nèi)。一日，小丁收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦申請，經(jīng)初步審查后，小丁認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運證也屬于本煙草專賣局簽發(fā)。 請根據(jù)以上案例回答下列問題： 按審批程序，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運證應(yīng)該經(jīng)過哪三個步驟？ 按規(guī)定，準(zhǔn)運證簽發(fā)的時間為幾天？遇計算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)該如何處理？ 參考答案： 根據(jù)《煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法》規(guī)定，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運證： （ 1）對申請人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核； （ 2）符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理； （ 3）不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申請 人，并說明理由。（ 2）如遇計算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣品準(zhǔn)運證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請之日起 3 個工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣品準(zhǔn)運證交付申請人。一日，小王收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)