【正文】 策，對(duì)固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，縣政府將無償提供土地。除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的行業(yè)及涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)登記前置審批一律取消。在行業(yè)準(zhǔn)入上，除涉及國(guó)家安全及必須由國(guó)家壟斷的行業(yè)外，其他領(lǐng)域都允許民營(yíng)企業(yè)投資進(jìn)入。為了實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，縣委、縣政府經(jīng)過一個(gè)多月的認(rèn)真思考，研究制定了《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，共八項(xiàng)四十余款。今年，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）放寬政策，激發(fā)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力政策是當(dāng)政者為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則，也叫措施。力爭(zhēng)在今后五年，全縣民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到億元以上，銷售收入億元以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全縣的比重達(dá)到以上，民營(yíng)企業(yè)納稅額占全部財(cái)政收入的以上，建成產(chǎn)值超億元企業(yè)家，超千萬(wàn)元的企業(yè)家，組建－個(gè)具有較大規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)人。因此，全縣各級(jí)各部門一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和責(zé)任感，努力在全縣上下形成思想上放心放膽、工作中放手放開、政策上放寬放活的良好環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和措施，鼓勵(lì)和保護(hù)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的積極性，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為趕超先進(jìn)地區(qū)、實(shí)現(xiàn)鹽山經(jīng)濟(jì)振興的突破點(diǎn)，放在重中之重的位置切實(shí)抓緊抓好。在這種態(tài)勢(shì)下，誰(shuí)抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得實(shí)，抓得有力，誰(shuí)的洼地形成的低，誰(shuí)就能在新的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)、贏得先機(jī)。日前，全國(guó)呈現(xiàn)出“百舸爭(zhēng)流”、“萬(wàn)馬奔騰”的局面，各地都把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。從我縣看，雖然全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨的困難很多、壓力很大，但全縣上下對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)，各級(jí)各部門都把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺在突出位置，制定了一系列強(qiáng)有力的舉措。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入了新的發(fā)展機(jī)遇期。二、搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步明確發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思路、目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)看到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我縣的潛力所在，希望所在。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，我們不是不進(jìn)則退，而是慢進(jìn)也退，如不采取超常措施，奮起直追，我們與先進(jìn)縣市的差距將會(huì)越拉越大。與此同時(shí)，我縣周邊縣市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，大有一日千里之勢(shì)。但就拿黃驊市白莊村一個(gè)村相比，該村去年產(chǎn)值是億，人均萬(wàn)，利稅萬(wàn)元，人均萬(wàn)，他們一個(gè)村，比我們?nèi)h任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均產(chǎn)值、利稅都多。從總體上看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然屬于規(guī)模小、發(fā)展水平低、發(fā)展速度慢。如果說和全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒有可比性的話，那么回過頭來再和周邊縣市相比，我們也已經(jīng)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。那么，我們應(yīng)該比什么、學(xué)什么？總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，其根本原因是他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不斷解放思想、更新發(fā)展觀念，放手放膽地發(fā)展自己，從而以先人一步的思想觀念，高人一籌的膽略和氣魄，搶抓機(jī)遇，在更高層次上、更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新的大發(fā)展。就溫州而言，該市年的發(fā)展相當(dāng)于亞洲四小龍的年，西方國(guó)家的年，全市實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)人由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，萬(wàn)人向市外轉(zhuǎn)移，吸納了甩名外來人員和專業(yè)技術(shù)人員落戶溫州。我縣民營(yíng)企業(yè)中還普遍地存在著自主創(chuàng)新能力弱、經(jīng)營(yíng)管理方式落后的問題；存在著小富即安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識(shí)，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的雄心和氣魄；全社會(huì)支持、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍還不夠濃，發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，思想意識(shí)、價(jià)值觀念還沒有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的圈圈。家企業(yè)建立了廠辦科研機(jī)構(gòu)，家企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證，家企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名科研院所、大專院校建立了緊密的技術(shù)協(xié)作關(guān)系。科技進(jìn)步意識(shí)有所增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。管件管材業(yè)發(fā)展迅猛，一枝獨(dú)秀，已成長(zhǎng)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體；體育器材、小棗深加工、托輥、扣件、不銹鋼購(gòu)銷等傳統(tǒng)特色行業(yè)也在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；牧草加工、肉牛加工、奶（更多精彩文章來自“秘書不求人”）牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)也從無到有的發(fā)展起來，對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平起到了重要的推動(dòng)作用。此外，鯤鵬管件耐磨項(xiàng)目、中原公司高壓無縫鋼管項(xiàng)目、肉牛深加工項(xiàng)目以及千童酒廠棗環(huán)核酸纖苷項(xiàng)目等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在積極謀劃運(yùn)作之中。恒通管件制造有限公司冷拔三通項(xiàng)目已于月底竣工并全部投入生產(chǎn)；滄海集團(tuán)公司管件擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目現(xiàn)已完成投資萬(wàn)元，所生產(chǎn)的大口徑三通填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品空白；天泰集團(tuán)鋼筋直螺紋連接套筒及滾壓機(jī)床項(xiàng)目現(xiàn)已累計(jì)完成投資萬(wàn)元，購(gòu)置安裝加工設(shè)備臺(tái)（套），產(chǎn)品全部投入北京市場(chǎng)，供不應(yīng)求；宏潤(rùn)集團(tuán)電站鍋爐配件項(xiàng)目現(xiàn)已完成投資萬(wàn)元，正在安裝設(shè)備。今年上半年，全縣工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有項(xiàng)，總投資億元。項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。今年上半年，在遭受非典疫情嚴(yán)重影響情況下，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍保持了較快的增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在：總量不斷擴(kuò)張，成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人大會(huì)講話與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)縣長(zhǎng)發(fā)言稿匯編第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人大會(huì)講話近幾年來，縣委、縣政府一以貫之地實(shí)施“以工立縣”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多困難，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。到年底，全縣民營(yíng)企業(yè)總數(shù)已達(dá)家，從業(yè)人員人；全年累計(jì)完成總產(chǎn)值億元，增加值億元，實(shí)繳稅金萬(wàn)元，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占到全縣總量的；納稅額占全縣地方財(cái)政收入的。－月份，完成增加值萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入億元，稅金萬(wàn)元。幾年來，一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，尤其是隨著一批投資千萬(wàn)元以上的立縣型項(xiàng)目的上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。中原公司無縫化鋼管項(xiàng)目和螺旋管項(xiàng)目現(xiàn)已建成，試產(chǎn)成功。望達(dá)奶牛場(chǎng)、雙源豐奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、旭陽(yáng)飼草公司等一批農(nóng)字號(hào)項(xiàng)目進(jìn)展順利。結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。到今天上半年，全縣已成功組建了滄州集團(tuán)、宏潤(rùn)集團(tuán)和天泰集團(tuán)三大集團(tuán)，成立了管件行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)組織化程度不斷提高，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。到日前，全縣民營(yíng)企業(yè)中經(jīng)省認(rèn)定的科技型企業(yè)已有家，擁有市級(jí)以上名牌產(chǎn)品個(gè)，其中有全產(chǎn)品填補(bǔ)了全國(guó)、全省空白。在看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得的成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的這些成績(jī)是在我縣基礎(chǔ)差、底子薄的水平上取得的，是一種低水平的進(jìn)步?？v觀全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放以來，我國(guó)涌現(xiàn)出了“溫州模式”、“蘇南模式”及“珠江模式”等發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。像溫州這樣的全國(guó)先進(jìn)地區(qū)，我們與其相比，無論是在經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)含量等各方面差距都十分懸殊，懸殊的沒有可比性。我們與先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，歸根到底是思想解放程度上的差距，是發(fā)展觀念和思路上的差距。最近，市委、市政府表彰了多家星級(jí)企業(yè)、明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣只有家，而且排在最低等級(jí)的末位。截止到今年月份，我縣民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本億元，經(jīng)濟(jì)增加值億元，上繳稅金萬(wàn)元，不足全市平均水平，是任丘的、黃驊的、。這些充分反映了我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后狀況，落后得讓我們慚愧。特別是山東慶云、樂陵的政策如此之寬松、環(huán)境如此之優(yōu)化，使我們倍感壓力。因此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。全縣上下一定要堅(jiān)定信心，以全新的觀念，超常的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，把差距轉(zhuǎn)化為發(fā)展空間，把薄弱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高的步伐。從大環(huán)境看，黨的十六大明確提出了“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論斷，為我們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了思想理論上的保證；我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境；國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退的調(diào)整，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓展領(lǐng)域騰出了空間；西部大開發(fā)的順利實(shí)施和大北京經(jīng)濟(jì)圈的形成，為我們進(jìn)軍西部市場(chǎng)和更多的接受京津輻射提供了廣闊的市場(chǎng)；《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)頒布，國(guó)家支持中小企業(yè)的政策將陸續(xù)出臺(tái)，省市制定了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展