國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全通病及防治措施一覽表-展示頁
2025-05-25 21:44本頁面
【正文】 個(gè)及以上必須配備專職安全員，且采取措施防止其進(jìn)行其它工作，由施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部審核。 《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》第 4條 、 第 27 條。 高 一般 （ 17） 勞務(wù)分包合同中有專業(yè)分包內(nèi)容，專業(yè)分包工 程總價(jià)超過施工合同總價(jià)的 30%。 施工項(xiàng)目部或分公司不具有獨(dú)立法人資格，不能直接簽訂經(jīng)濟(jì)合同，分包合同及安全協(xié)議應(yīng)加蓋公司級(jí)印章。 《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 條 ,《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB/T503262021：、 中 一般 （ 15） 施工項(xiàng)目部安全專職兼任多職或擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目安全員 施工項(xiàng)目部必須安排專職安全員，且不能兼職?！妒┕ろ?xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》 低 一般 （ 14） 項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)長期不在施工現(xiàn)場，或擔(dān)任多個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)，超出規(guī)定。 監(jiān)理單位和施工承包商響應(yīng)投標(biāo)書，或辦理總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理的變更手續(xù)。 碼照片資料加強(qiáng)輸變電安全質(zhì)量過程控制的通知》第三條數(shù)碼照片 的管理。 高 一般 （ 12） 未按要求建立文件夾，分類不規(guī)范，整理不及時(shí) 。 各參建單位在編 寫安全策劃時(shí)必須針對(duì)工程情況有工程照片采集明細(xì)表，對(duì)照明細(xì)表拍攝圖片。 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第2 部分 條，第 3 部分 條。 施工項(xiàng)目部提供經(jīng)審查合格的彩色復(fù)印件或掃錨件。 業(yè)主項(xiàng)目部審查監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員符合性 《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ DL/T54342021） 、 ，《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理辦法》第 12 條。 國家電網(wǎng)公司三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)定。 高 一般 （ 8） 引用文件版本有誤、失效。 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第 25 條至 30 條、 51條 。 施工項(xiàng)目部必須由相關(guān)技術(shù)人員編審方案措施，加強(qiáng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任心，監(jiān)理項(xiàng)目部把好內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)。 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等七個(gè)指導(dǎo)性文件編制綱要》（基建質(zhì)量[2021]89 號(hào)）。 中 較大 措施方案編制 （ 6） 土建施工單位編制實(shí)施細(xì)則未按國家電網(wǎng)公司“七個(gè)指導(dǎo)性文件”格式和主要內(nèi)容編制 。 項(xiàng)目總監(jiān)在組織編寫安全監(jiān)理工作方案時(shí)，將針對(duì)本工程擬進(jìn)行安全旁站和安全檢查簽證的重要工序、部位、設(shè)施在方案中明確或以表格的形式列出，便于監(jiān)理人員操作和控制。 《國 家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄 A。 中 較大 規(guī)章制度編制 （ 4） 項(xiàng)目部安全管理制度未及時(shí)修訂 。 由業(yè)主項(xiàng)目部組織編寫項(xiàng)目應(yīng)急 處置方案 ，并組織監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部共同進(jìn)行必要的各種事故的應(yīng)急演練，形成項(xiàng)目演練評(píng)估報(bào)告，留有照片和記錄。 開工前，由業(yè)主項(xiàng)目部組織總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)安全管理人員召開工程安全策劃會(huì)，對(duì)照國家電網(wǎng)公司的相關(guān)要求提出策劃編寫大綱。省公司基建部嚴(yán)把策劃審查關(guān)。附表： 國家電網(wǎng) 公司輸變電工程安全通病及防治措施一覽表 2021年 8 月 11日 通病類型 編 號(hào) 通病內(nèi)容 防治措施 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 發(fā)生頻度 危害程度 一、安全管理篇 項(xiàng)目安全策劃 （ 1） 建設(shè)管理單位年度策劃不 全面、可操作性不強(qiáng)，流于形式，季度調(diào)整未進(jìn)行，重點(diǎn)工作未落實(shí)。 基建部應(yīng)組織編寫工作策劃，有針對(duì)性，并將重點(diǎn)工作以文件的形式下發(fā)到工程項(xiàng)目中落實(shí)執(zhí)行。 國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展基建安全管理策劃工作的通知 中 一般 （ 2） 項(xiàng)目部安全策劃方案無針對(duì)性、無特點(diǎn)，未針對(duì)具體工程項(xiàng)目編寫，成為“標(biāo)準(zhǔn)化”策劃，指導(dǎo)性不強(qiáng)。 《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》 Q/GDW2021 第 4 條， 高 一般 安全應(yīng)急演練 （ 3） 項(xiàng)目部未制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，未開展高空墜落、觸電、易燃品爆炸等應(yīng)急處置演練，未按要求形成評(píng)估報(bào)告。 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第 113 條。 三個(gè)項(xiàng)目部按照國家電網(wǎng)公司 基建 安全管理規(guī)定分別制定管理制度，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修訂。 高 一般 （ 5） 安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）中未設(shè)置安全旁站點(diǎn)和安全檢查簽證點(diǎn) 。 國家電網(wǎng)公司基建 [2021]302號(hào)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》第十八條、第十九條。 針對(duì)土建施工單位執(zhí)行較差的的狀況，業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和輔導(dǎo)。 低 一般 （ 7） 措施方案無針對(duì)性 ，編審批不規(guī)范，監(jiān)理項(xiàng)目部 未按規(guī)定 審批 安全 施工方案，無文件審查記錄。按國家電網(wǎng)公司 [2021]302 號(hào)文件統(tǒng)一表格做好記錄，業(yè)主項(xiàng)目部階段抽查。 國 家 電 網(wǎng) 公 司 基 建[2021]302 號(hào)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》第十七條。 上級(jí)部門頒發(fā)的文件更新時(shí)，三個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)修改引用文件的版本或內(nèi)容，項(xiàng)目部根據(jù)本單位的有效文件目錄建立有效安全管理文件目錄。 高 一般 資質(zhì)管理 （ 9） 專業(yè)監(jiān)理人員無相應(yīng)資格證，安全監(jiān)理工程師配備條件未滿足文件規(guī)定 。 高 一般 （ 10） 現(xiàn)場 特種作業(yè) 人員 不具備相應(yīng)資格 ，或證件復(fù)印件不清，無按期復(fù)審記錄，人證不符。監(jiān)理項(xiàng)目部在審查資格證件時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)核對(duì) ，強(qiáng)化 入場驗(yàn)證 程序 。 中 較大 數(shù)碼照片 （ 11） 反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝，照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯(cuò)誤或不真實(shí)。 國 家 電 網(wǎng) 公 司 基 建 安 全[2021]第 25 號(hào)《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電安全質(zhì)量過程控制的通
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