市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃與市經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展20xx年工作計(jì)劃匯編-展示頁(yè)
2024-11-22 22:49本頁(yè)面
【正文】 市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，全面規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。完善國(guó)有企業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司法人治理結(jié)構(gòu)和高級(jí)管理人員選拔任用辦法。通過(guò)上市融資，再融資和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造國(guó)有企業(yè)投融資平臺(tái)，提高國(guó)有資本對(duì)社會(huì)資本的吸引力和整體運(yùn)作效率。按照國(guó)有資本有進(jìn)有退，優(yōu)進(jìn)劣退的原則，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以增量改制為主，支持有條件的公用企業(yè)單位改制上市或引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。制訂未改制的非工業(yè)，商貿(mào)流通企業(yè)改制工作方案，并按部門(mén)組織實(shí)施。繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)，商貿(mào)流通企業(yè)，建筑企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革改制掃尾工作，妥善處理好改革遺留問(wèn)題。不斷完善市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展改革聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)公開(kāi)招聘試點(diǎn)等工作。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，培育和發(fā)展一批與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，市場(chǎng)化運(yùn)作的新型行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。7，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)改革。貫徹《揚(yáng)州市政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《揚(yáng)州市政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行辦法》，規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資范圍，完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，全面推行項(xiàng)目管理代建制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)化，專(zhuān)業(yè)化管理。貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管，實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》，建立政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門(mén)配合，司法保障，社會(huì)參與為主要內(nèi)容的綜合治理體系，使財(cái)稅部門(mén)更加有效地控制稅源，掌握稅基，實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉的轉(zhuǎn)變。全面推行非稅收入收繳管理制度改革，繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算，國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)等預(yù)算管理制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管改革試點(diǎn)，積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。4，深化財(cái)政制度改革。按照市政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上許可工作，凡是適合網(wǎng)上許可的項(xiàng)目必須盡快上網(wǎng)，并完善市與各縣(市)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)辦理的綠色通道，提高辦事效率。3，深化行政審批制度改革。貫徹《政府工作規(guī)則》和《政府信息公開(kāi)暫行辦法》，推進(jìn)重大事項(xiàng)調(diào)查研究，公眾參與，專(zhuān)家論證和集體決策制度，完善科學(xué)民主的決策機(jī)制。按照轉(zhuǎn)變職能，權(quán)責(zé)一致，強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)管理，提高效能的要求，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化政府職能和整合行政資源，進(jìn)一步理順事權(quán)關(guān)系，建設(shè)公共服務(wù)型政府。市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃與市經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展2018年工作計(jì)劃匯編第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革工作的指導(dǎo)思想是:以黨的 屆 中全會(huì)和省，市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革全局，堅(jiān)持制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建設(shè)和諧社區(qū)等方面全面深化改革，構(gòu)建面向市場(chǎng)，促進(jìn)發(fā)展，充滿(mǎn)活力的新體制，為 規(guī)劃的順利實(shí)施提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。一、加快推進(jìn)行政管理體制改革1，科學(xué)界定和配置各級(jí)政府職能。2，建立健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法程序和辦事公開(kāi)制度，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善行政問(wèn)責(zé)，績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究等監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保證行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。繼續(xù)加大兩集中，兩到位工作力度，行政許可權(quán)相對(duì)集中到市(縣，區(qū))行政辦事服務(wù)中心，對(duì)窗口人員充分授權(quán)，確保中心窗口成為部門(mén)實(shí)施行政許可的唯一窗口，完善一個(gè)窗口對(duì)外和一站式服務(wù)，增強(qiáng)行政辦事服務(wù)中心綜合服務(wù)效能。依法清理和簡(jiǎn)化行政許可事項(xiàng)辦理流程，積極推行聯(lián)合會(huì)辦，聯(lián)合查勘等改革措施，加強(qiáng)審批項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)管。不斷完善公共財(cái)政制度，強(qiáng)化財(cái)政公共服務(wù)職能，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投入比重。5，深化稅收征管改革。6，深化投資體制改革。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，完善和規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制，完
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