【正文】 勞教人員拒收、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行、準(zhǔn)假的條件和程序。三是嚴(yán)格了勞教人員生活衛(wèi)生的管理，嚴(yán)把“入所關(guān)”、“傳染關(guān)”、“生活關(guān)”、“會(huì)見關(guān)”和食品“安全關(guān)”，全面加強(qiáng)對(duì)傳染病的預(yù)防控制，杜絕了各類傳染病和疫情的發(fā)生。勞教人員教育培訓(xùn)面達(dá)到了100％，“法輪功”類勞教人員的轉(zhuǎn)化率達(dá)95%以上，普通勞教人員改好率達(dá)93%。加大了安全檢查力度，嚴(yán)格了對(duì)三大現(xiàn)場(chǎng)的管理，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員、時(shí)段、部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)管，開展了對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)，確保了場(chǎng)所的穩(wěn)定。高效地配合了法院對(duì)刑事案件被告人指派律師辯護(hù)的工作，已指派律師20人次。七是法律援助案件辦案質(zhì)量不斷提高。組織38名鑒定人參加省廳的培訓(xùn)，推進(jìn)了司法鑒定人隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全市共辦理各類公證事項(xiàng)9107件，為企、事業(yè)單位避免經(jīng)濟(jì)損失2800多萬(wàn)元，有效預(yù)防了各類民事、經(jīng)濟(jì)糾紛事件的發(fā)生，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。召開了全市律師文化建設(shè)研討會(huì)，有11篇論文獲獎(jiǎng)，13名作者受表彰。全市律師擔(dān)任法律顧問518家，在維護(hù)政府形象、利益中發(fā)揮了重要作用。二是由訴訟領(lǐng)域向非訴領(lǐng)域拓展，積極為“三農(nóng)”、國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律服務(wù)。五是召開了依法治市工作暨第五次全市法制宣傳教育工作會(huì)議。三是市委依法治市辦聯(lián)合市委宣傳部、市社科聯(lián)、市電視臺(tái)和律師管理部門，共同組織籌劃了“鶴城講壇”系列之“市民大課堂”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”（法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)。市司法局行政上半年的工作總結(jié)與市司法局行政工作規(guī)劃匯編第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)市司法局行政上半年的工作總結(jié)年初以來，全市司法行政系統(tǒng)廣大干警職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十次黨代會(huì)和市委十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞省司法廳確定的工作目標(biāo)和市委、市政府的中心工作，不斷加大工作力度，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。一、上半年工作總結(jié)（一）普法依法治理工作穩(wěn)步推進(jìn)一是市委十一屆六次常委會(huì)議和市政府第一次常務(wù)會(huì)議討論通過了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《*市依法治市綱要（20*——2020年）》。各縣（市）區(qū)通過建立常年法制宣傳牌、印發(fā)法律知識(shí)小冊(cè)子等有效形式進(jìn)行法制宣傳教育，受到了群眾的歡迎。四是市委依法治市辦、市司法局聯(lián)合市婦聯(lián)、農(nóng)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門，在全市16個(gè)縣（市）區(qū)組織開展了以“依法維權(quán)、共建和諧”為主題的“三八”維權(quán)周活動(dòng)，培訓(xùn)婦女20**余人次，解答法律咨詢9000余人次，處理婦女維權(quán)事件62件。（二）法律服務(wù)效果明顯一是全市律師積極配合各級(jí)信訪部門，實(shí)施依法接訪，減少了信訪糾紛和矛盾激化。三是積極為各級(jí)政府部門擔(dān)當(dāng)法律顧問，為政府決策提供保障。四是律師文化建設(shè)取得了較大成果。五是全市公證機(jī)構(gòu)積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)企改革和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。六是加強(qiáng)了對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，強(qiáng)化了對(duì)鑒定人的教育與培訓(xùn)，穩(wěn)步發(fā)展了司法鑒定機(jī)構(gòu)。在送省廳審核的鑒定機(jī)構(gòu)中，物證類痕跡鑒定填補(bǔ)了我市鑒定機(jī)構(gòu)的空白。全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共辦理援助案件910件。（三）勞教管理水平不斷提高一是勞教場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“四無”。二是教育矯治質(zhì)量明顯提高。參加職業(yè)技術(shù)教育的122名勞教人員全部獲得了省職業(yè)技術(shù)中心頒發(fā)的證書。四是加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查。五是積極引進(jìn)項(xiàng)目，加快習(xí)藝勞動(dòng)步伐，所內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50萬(wàn)元。重點(diǎn)排查了“三無”、“三假”和有重新違法犯罪傾向的兩放人員，掌握了這部分人員的就業(yè)及生活現(xiàn)狀，為進(jìn)一步開展好安置幫教工作、穩(wěn)定釋解人員思想、排除不安定因素起到了不可忽視的作用。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處與專項(xiàng)治理。四是將人民調(diào)解工作與信訪工作、司法所各項(xiàng)工作與基層黨委政府的工作大局有機(jī)結(jié)合起來，積極探索和創(chuàng)建“調(diào)訪一體化”新的工作機(jī)制，全面推廣社會(huì)矛盾調(diào)處中心的做法與經(jīng)驗(yàn)。（五）干警隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)一是在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，干警執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高。二是在局系統(tǒng)基層黨組織和黨員中啟動(dòng)開展了“先鋒工程”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育。四是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，完善了財(cái)務(wù)制度，確保了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序。五是政務(wù)中心司法局窗口堅(jiān)持依法行政，以優(yōu)質(zhì)、快捷、便民、利民的服務(wù)宗旨做好各項(xiàng)行政受理、審批事項(xiàng)，被政務(wù)中心評(píng)為“紅旗窗口”。拓寬了社會(huì)監(jiān)督渠道，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，加大了宣傳力度，做到了“雙評(píng)”工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。上述成績(jī)的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開有關(guān)部門的鼎力相助，更離不開全市司法行政工作者的團(tuán)結(jié)一致、努力工作。主要是個(gè)別縣區(qū)司法局工作熱情不高，局面被動(dòng)，受各種因素的制約，不能充分地履行職責(zé)，發(fā)揮作用，工作長(zhǎng)期打不開局面；法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德、律師收費(fèi)不辦案辦案不盡責(zé)、法律服務(wù)工作者冒充律師辦案等現(xiàn)象仍然存在；個(gè)別干部觀念陳舊、認(rèn)識(shí)偏頗、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)勁頭不足、作風(fēng)飄浮、不思進(jìn)取、紀(jì)律散漫；機(jī)關(guān)個(gè)別科室職能交叉、職責(zé)不清。二、下半年工作安排下半年，全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一次黨代會(huì)精神和