【正文】 到位；科技興農到位；推動行業(yè)自律到位。“把好兩道關口”即把好市場主體準入關，對于沒有主體資格的進行全面清理，登記注冊合法戶202戶；把好誠信建設關：首次按照分類監(jiān)管的要求，對全縣農資經營戶實行四級分類管理，確認89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴重失信戶，實行動態(tài)分層監(jiān)管。適時提出“1234”工程，即突出“一個亮點”：抓農資示范店建設。以開展“紅盾護農”行動為抓手，強化農資行業(yè)自律。五是案件質量進一步提高。四是專項案件數量有所增長。三是農資違法案件繼續(xù)保持增長態(tài)勢。二是打假治劣力度加大。一是辦案領域有新的拓展。截止6月底，全系統共查處各類違法違章案件170起，其中當場處罰150起，立案20起。通過以上創(chuàng)新，促進食品經營規(guī)范和誠信建設達到一個新的水平，努力使食品消費安全得到真正的保障。四是改革巡查方式，形成公平交易局重點抽查、工商所全面檢查、片區(qū)責任人不間斷巡查的監(jiān)督管理網絡。二是建立食品安全社會監(jiān)督員制度和食品質量管理員制度，聘請各級人大代表和各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導當安全監(jiān)督員，邀請企業(yè)有關質檢人員當質量管理員，全縣現有監(jiān)督員165名，管理員57名，不僅下發(fā)正式聘用文件，而且發(fā)放了聘書。在去年35個基礎上，今年又增加到48個，對每1戶實行重點把關，強化企業(yè)五項自律制度建設、幫助建立企業(yè)誠信體系?！八捻梽?chuàng)新”就是大膽創(chuàng)新監(jiān)管體制、機制。二是加強流通領域以食品為重點的商品質量監(jiān)測，上半年共抽查食品56組，其中不合格22組，查處食品違法案件17起。重點抓好“三項監(jiān)管”、“四項創(chuàng)新”。根據省、市局的統一部署，今年的整規(guī)突出抓好三大重點。成功查處一起拍賣串標大案，到位罰款22萬元，是我局歷史上第一大案；6月7日，市委常委、副市長專程來我局就扶農進行專題調研；6月9日，市局在我局召開推進“訂單農業(yè)”現場會；縣局機關首次被評為全省“文明單位”，這些表明，我局上半年工商行政管理成績顯著，正沿著良性發(fā)展軌道闊步向前。工商局上半年工作總結縣工商局上半年縣工商局上半年上半年，我局工商行政管理在市局和縣委、縣政府的領導下，以黨的“十六大”和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省局會議精神，以整頓和規(guī)范市場經濟秩序為重點，積極開展食品安全專項整治，有效實施“紅盾護農”行動，繼續(xù)探索監(jiān)管方式改革，全力推進巡查辦案；以服務和推進農民創(chuàng)業(yè)為著力點，大力實施“訂單農業(yè)”、發(fā)展執(zhí)照農民、培育經紀人隊伍、商標幫扶四項工程，不僅推動各項全面進步，而且重點突出，亮點紛呈，贏得廣泛好評。區(qū)工商局重點圍繞種植養(yǎng)殖、工業(yè)品買賣、商品房買賣、承攬等合同的監(jiān)督，及時掌握合同違法行為新苗頭、新特點和新動向，加大了執(zhí)法辦案力度；探索合同辦案工作的新局面。通過協調處理，并按政策給予谷農一定的補貼，實現了農企雙贏。七、開展合同爭議行政調解按照國家工商總局《合同爭議行政調解辦法》和《四川省工商行政管理系統行政調解實施方案（試行）》的要求，進一步加強基層合同工作人員隊伍建設，落實崗位職責和工作制度，將合同爭議行政調解與合同幫農、合同解憂工作緊密結合起來，積極開展合同爭議行政調解工作，進一步規(guī)范調解工作制度和程序。上半年，全市落實拍賣備案60次，備案率達到100%。嚴格按照《拍賣法》和《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法的規(guī)定》辦理拍賣。上半年，嚴格按照動產物抵押登記程序，全市辦理動產抵押登記96份。五、積極開展動產抵押登記，為企業(yè)拓寬融資渠道充分發(fā)揮工商部門動產抵押登記職能，主動服務，為企業(yè)、個體工商戶、農業(yè)生產經營者融資生產、地方產業(yè)結構調整提供有力的支持。各區(qū)、縣局在開展“守合同重信用”工作中，嚴格按照國家工商總局制定的“七項標準”和《四川省“守合同重信用企業(yè)”考核認定辦法》的規(guī)定，認真審核守合同重信用企業(yè)申請考核驗收表，對原已享有稱號但本次考核不合格的企業(yè)不再予以申報，通過“守合同重信用”活動的開展，加強和企業(yè)的聯系，促進我市企業(yè)信用體系建設。四、認真履職，開展“守合同重信用”企業(yè)考核驗收工作誠信是市場經濟的基石，加強社會誠信體系建設是我們黨和國家的一項重要方針和政策。各區(qū)、縣工商局充分利用年檢、驗照貼花、業(yè)主例會學習和“守合同重信用”企業(yè)的考核時機，積極宣傳有關合同法律法規(guī)，進一步提高廣大個體、私營企業(yè)主的履約意識；同時，認真開展針對農民、農村經紀人和涉農企業(yè)的合同法律法規(guī)宣傳培訓，積極為廣大農戶、農村個體工商戶、農業(yè)生產經營者、涉農企業(yè)等提供動產抵押融資、合同簽訂履行及合同示范文本等方面的指導、咨詢以及爭議調解等各種合同服務。為發(fā)揮合同幫農在農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的積極作用，他們不等不靠，積極作為，主動召開糧食、農業(yè)、林業(yè)、供銷等部門聯系會和農產品龍頭企業(yè)座談會，共同研究商討全縣實施訂單農業(yè)，開展合同幫農的新方法，積極發(fā)揮合江裕豐糧油、合江先灘禾益糧油、合江森泰竹業(yè)等糧食、雜竹龍頭企業(yè)訂單合同示范作用，采取“公司+基地+農戶”、“公司+專業(yè)合作社+農戶”、“用戶企業(yè)+營銷企業(yè)+專業(yè)合作社（基地）+農戶”等模式，促進農產品訂單合同發(fā)展。二、以訂單農業(yè)為重點，開展合同解憂工作各地以訂單農業(yè)為重點，積極培育扶持“龍眼”、“仔姜”（生姜）、“仔豬”、“大頭菜”、“花木”等特色農業(yè)，積極引導、幫扶農民專業(yè)合作社簽訂種植、生產收購、銷售合同，推行合同示范文本，開展合同備案回訪活動。三是打造喻寺生豬幫扶示范點，支持服務縣生豬產業(yè)。二是打造德勝花木幫扶示范點，支持服務西南花木產業(yè)?？h工商局一是打造海潮高梁幫扶示范點，支持服務地方名酒產業(yè)。工商局上半年合同監(jiān)管工作總結與工商局上半年工作總結匯編第 64 頁 共 64 頁工商局上半年合同監(jiān)管工作總結今年上半年，我局合同監(jiān)管工作按照省局合同監(jiān)管工作要點和有關決策部署，緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作，認真學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆四中全會、省、市經濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神，不斷創(chuàng)新合同監(jiān)管與服務的機制和手段，為當地經濟又好又快發(fā)展做出了貢獻?，F將半年工作總結如下：一、依托地方特色產業(yè)，開展合同幫扶示范點建設上半年,我市各區(qū)、縣工商局以工商所、村委會和12315維權聯絡站為基礎，依托地方特色建立10個幫扶示范點,制定幫扶工作實施方案，確定合同幫扶聯絡員,進一步完善各項工作制度，大力開展合同幫扶點建設，促進了農民增收和農業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。重點圍繞支持服務州白酒產業(yè)發(fā)展大局，依托歷史悠久、品種優(yōu)良的白酒原料高梁產業(yè)，打造海潮高梁生產基地，為州老窖一系列地方品牌白酒提供優(yōu)質生產原料，指導海潮鎮(zhèn)陳灣、徐場、流灘壩等村社率先組建縣海潮鎮(zhèn)高梁農民專業(yè)合作社，提供公平合同示范文本，提供法規(guī)咨詢、技術指導、經紀人宣傳培訓等方面的幫扶。重點圍繞支持服務縣政府打造西南花木交易市場新型產業(yè)工作，指導初步成立的德勝花木專業(yè)合作社打造合同幫扶示范點，完善制度、規(guī)范管理、加強運作，定期收集存在的困難和問題加強幫扶指導。圍繞打造縣喻寺蜀龍生豬知名品牌服務地方特色產業(yè)，設立幫扶站、培育經紀人，有計劃、有步驟提供技術指導、法規(guī)咨詢和有關宣傳指導服務。合江縣工商局在去年大力發(fā)展訂單農業(yè)的基礎上，繼續(xù)深化農業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單與廣大農戶實現有效對接，在合同中約定最低價收購價，以法律形式維護農產品流通秩序，維護各方的合法權益，特別是農民朋友的合法權益。三、以合同監(jiān)管立法為契機，大力合同法規(guī)宣傳培訓上半年，我市各級工商部門以今年合同監(jiān)管立法工作契機，組織開展了《合同法》專題輔導和培訓，不斷提高合同監(jiān)管人員的業(yè)務能力和水平。區(qū)工商局根據當地需要，在況場、江北、彌陀鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展了農村經紀人培和涉農企業(yè)的合同訓班，培訓人員385人，就動產抵押融資、合同簽訂履約及合同示范文本等方面進行指導，受到了當地政府和各界的好評。為進一步推動“守合同重信用”活動深入開展，促進我市企業(yè)信用體系建設，我市根據省工商局《關于開展20**年“守合同重信用”活動的通知》（川工商辦〔20**〕2號）的要求，積極開展“守合同重信用”活動，促進廣大企業(yè)形成良好信用觀念，以合同信用建設推動企業(yè)信用體系建設，促進經濟社會和諧發(fā)展。截至目前，已新申報和復審20**年度省級“守合同重信用”企業(yè)82戶；20**年度市級“守合同重信用”企業(yè)申報和復審評比工作正在進行中，力爭此項工作在9月底完成。對資金困難的企業(yè)，特別是中小企業(yè)，積極想方設法、牽線搭橋，運用動產抵押融資方式幫助他們破解生產經營中的融資難題，幫助企業(yè)排憂解難，解決了資金問題，有力地支持了地方經濟的發(fā)展。六、加大拍賣市場監(jiān)管力度，規(guī)范拍賣行為切實履行職能，加強對拍賣行業(yè)的監(jiān)管，完善拍賣活動備案管理制度，嚴格事前備案審查登記程序，防止國有資產流失，保護了當事人的合法權益。為規(guī)范拍賣市場秩序，打擊拍賣活動中的各種違法行為，保護拍賣活動中各方當事人的合法權益，營造誠實守信、公平公正的拍賣市場環(huán)境；我局按照省局的安排部署，與商務、公安、監(jiān)察、文化、物價等部門聯合，于6月初至9月底在全市范圍內開展拍賣市場聯合專項整治行動。我市現有本地拍賣公司9戶，其中外來拍賣公司3戶。敘永縣工商局在了解到今年旱情嚴重，有可能影響到谷農的收成，可能造成糾紛和矛盾時，深入到農戶了解情況、聽取企業(yè)意見、及時化解矛盾，減少損失。八、加大合同檢查監(jiān)管力度，嚴厲打擊合同欺詐行為重點加強對合同訂單和涉農合同的監(jiān)管，檢查合同條款是否齊全，條款內容是否公平合理，合同簽訂是否規(guī)范，合同履約是否及時，并嚴厲打擊合合同欺詐違法行為。與此同時，深入企業(yè)、市場、商場、現場、社區(qū)和鄉(xiāng)村，開展廣泛的宣傳教育，用典型案件為例，揭露合同違法行為的欺騙性和違法性，增強廣大企業(yè)和消費者識騙防騙的意識和能力。上半年，實現規(guī)費收入3余萬元，罰沒收入130余萬元，與去年同期相比有大幅度增長。㈠、突出重點，整頓和規(guī)范市場經濟秩序取得初步成效。以維護消費安全為重點，加強食品專項整治。“三項監(jiān)管”：一是精心組織“三項專項執(zhí)法檢查”即開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查；開展自律制度專項執(zhí)法檢查；開展“五一”、“六一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查。三是以貫徹落實《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》為重點，按照“分片管理、責任到人、延伸到戶”的要求，全面落實層級監(jiān)管責任，各工商所與管片人員簽訂責任狀、管片人員與經營戶簽訂責任書；同時強化經濟戶口檔案建設，全縣建立檔案1557個，工商所不僅對轄區(qū)210戶食品經營戶全部建立了書式檔案，還按照書式檔案內容，在電子檔案中進行修訂完善，然后全部建立了電子檔案。一是建立食品安全示范店。目前效果良好，下半年將擇期實行嚴格驗收，合格后予以授牌。三是在90以上的大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設立12315投訴站點；在全縣有關大商場、超市推進電子監(jiān)管備案查詢系統試點建設，形成企業(yè)、消費者、工商執(zhí)法互動的食品安全監(jiān)管新機制。5月中旬，市局食品檢測車來我局進行食品檢測演示后，我們也加大投入，設立了食品檢測室，配備了食品檢測儀器，增強了監(jiān)管效能。以維護市場安全為重點，嚴厲查處各種違法經營行為。上半年全系統執(zhí)法辦案有如下特點。根據上級安排，首次對醫(yī)藥賄賂行為進行專項檢查，公平交易局會同辦公室財會人員在縣檢察院的配合下，先后介入縣醫(yī)院和頭針醫(yī)院，對藥品回扣等行為進行深入檢查，目前正在處理中；公平交易局和市場股聯手查處一起拍賣串標案，罰款金額22萬元，填補了我局無10萬元以上大案的空白。公平交易局積極發(fā)揮商品質量抽檢職能，共抽檢化肥、農藥、種子、食品等3大類共計111組，其中不合格51組，查處假劣及不合格商品案件41起，有效地凈化了市場環(huán)境。共查處各類農資案件117起，罰沒款達11萬余元。查處商標侵權案件7起，廣告違法案件4起，合同欺詐案件6起,罰沒款43萬元。加強行政執(zhí)法規(guī)范建設，嚴格案件程序，完善的手續(xù)，強化行政許可審查和案件核審；同時通過強化每月一法教育、舉辦辦案培訓班等措施，使辦案水平和案件質量有了明顯提高，全系統沒有一起行政復議和訴訟案件發(fā)生。今年我們把這項行動作為保護“三農”的關鍵環(huán)節(jié)來抓。不僅由去年的35戶擴大到55戶，而且擬會同縣農委、質監(jiān)、特等多部門聯合授牌，提升示范店規(guī)格，同時進一步加強規(guī)范化管理，使每個示范店真正成為叫得響的品牌。“落實三級責任制”：即實行局、所、片區(qū)三級責任制；實行局、所、片區(qū)三級巡查；實行局、所、戶三級建檔制。工商所結合轄區(qū)內農資經營網點多、業(yè)主要求成立行業(yè)協會的實際情況，充分利用職能地位，開展指導和牽線搭橋，在縣局和縣個私協會的支持下，促成了我縣第一個農資行業(yè)協會農資行業(yè)協會于3月10正式成立。行業(yè)協會的成立，把分散的經營主體擰成一股繩，并通過發(fā)揮行業(yè)組織協調功能，達到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。㈡、嚴把市場準入關,服務地方經濟取得新進展。截止6月底，全縣個體工商戶13902戶，私營企業(yè)391戶，分別比去年同期增加171戶和71戶。按照“一增二減三優(yōu)先”政策，安置下崗失業(yè)人員1400人，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》。立足職能，優(yōu)化服務，促進各類主體齊發(fā)展。真正將“一站式”服務落到實處，設在行政服務中心的工商窗口，在為企業(yè)的服務中，做到熱情接待主體，細心解答咨詢。該窗口也因此連續(xù)2個月被評為“紅旗窗口”，2名人員均被評為中心先進個人。加強了新《公司法》的學習和培訓，按照新《公司法》的規(guī)定，支持企業(yè)改制，積極發(fā)展一人公司，上半年批準設立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，認真開展企業(yè)年檢。先后開展農資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項整治；組織年度廣告經營資格檢查；全面實施廣告積分監(jiān)管。為實現廣告發(fā)布“零違法”目標而努力。上半年在鴉灘工商所召開了電子檔案建設現場會，就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進行學習和推廣。鴉灘工商所所長汪建明在自身十分繁忙的情況下，利用晚上時間進行刻苦鉆研，摸索出一套簡便、易學、適用的電子檔案軟件，為推進全系統微機化管理闖出了一條新路。為促進食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。專門下發(fā)《縣工商局招商引資獎懲辦法》，將目標任務分解到每個工商所和機關各個部門，把完成任務情況與每個職工的經濟利益直接掛鉤，完成任務的實行獎勵，不能完成任務的實行經濟處罰。上半年已引進工業(yè)項目3