【正文】 實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。創(chuàng)新監(jiān)管，強化服務，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。自成立到目前，運作良好，可以說這是一種推動農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式，為促進全縣農(nóng)資市場規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。當日，選出第一屆會長，吸收會員34人，通過了協(xié)會《章程》?！皥猿炙膫€到位”：即堅持法規(guī)宣傳到位；維權(quán)網(wǎng)絡建設到位；科技興農(nóng)到位；推動行業(yè)自律到位?！鞍押脙傻狸P口”即把好市場主體準入關，對于沒有主體資格的進行全面清理，登記注冊合法戶202戶；把好誠信建設關：首次按照分類監(jiān)管的要求，對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶實行四級分類管理，確認89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴重失信戶，實行動態(tài)分層監(jiān)管。適時提出“1234”工程，即突出“一個亮點”：抓農(nóng)資示范店建設。以開展“紅盾護農(nóng)”行動為抓手，強化農(nóng)資行業(yè)自律。五是案件質(zhì)量進一步提高。四是專項案件數(shù)量有所增長。三是農(nóng)資違法案件繼續(xù)保持增長態(tài)勢。二是打假治劣力度加大。一是辦案領域有新的拓展。截止6月底，全系統(tǒng)共查處各類違法違章案件170起，其中當場處罰150起，立案20起。通過以上創(chuàng)新，促進食品經(jīng)營規(guī)范和誠信建設達到一個新的水平，努力使食品消費安全得到真正的保障。四是改革巡查方式，形成公平交易局重點抽查、工商所全面檢查、片區(qū)責任人不間斷巡查的監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是建立食品安全社會監(jiān)督員制度和食品質(zhì)量管理員制度，聘請各級人大代表和各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導當安全監(jiān)督員，邀請企業(yè)有關質(zhì)檢人員當質(zhì)量管理員，全縣現(xiàn)有監(jiān)督員165名，管理員57名，不僅下發(fā)正式聘用文件，而且發(fā)放了聘書。在去年35個基礎上，今年又增加到48個，對每1戶實行重點把關，強化企業(yè)五項自律制度建設、幫助建立企業(yè)誠信體系?！八捻梽?chuàng)新”就是大膽創(chuàng)新監(jiān)管體制、機制。二是加強流通領域以食品為重點的商品質(zhì)量監(jiān)測，上半年共抽查食品56組，其中不合格22組，查處食品違法案件17起。重點抓好“三項監(jiān)管”、“四項創(chuàng)新”。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署，今年的整規(guī)突出抓好三大重點。成功查處一起拍賣串標大案，到位罰款22萬元，是我局歷史上第一大案；6月7日，市委常委、副市長專程來我局就扶農(nóng)進行專題調(diào)研；6月9日，市局在我局召開推進“訂單農(nóng)業(yè)”現(xiàn)場會；縣局機關首次被評為全省“文明單位”，這些表明，我局上半年工商行政管理成績顯著，正沿著良性發(fā)展軌道闊步向前。工商局上半年工作總結(jié)縣工商局上半年縣工商局上半年上半年，我局工商行政管理在市局和縣委、縣政府的領導下，以黨的“十六大”和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省局會議精神，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點，積極開展食品安全專項整治，有效實施“紅盾護農(nóng)”行動，繼續(xù)探索監(jiān)管方式改革，全力推進巡查辦案；以服務和推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為著力點，大力實施“訂單農(nóng)業(yè)”、發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民、培育經(jīng)紀人隊伍、商標幫扶四項工程，不僅推動各項全面進步，而且重點突出，亮點紛呈，贏得廣泛好評。六、下半年工作計劃在今年上半年打私工作基礎上，下半年我局將按照工商行政管理職能，在經(jīng)營者主體資格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝裝潢和產(chǎn)品標識等幾個方面全面加強對進口商品的監(jiān)管，加大反走私工作力度。五、部門配合、齊抓共管反走私工作是一項綜合治理性工作，必須要有相關職能部門共同參與和努力，才能夠取得較好的治理效果。在行動中，全市共出動執(zhí)法人員1188人次，車輛277車次，檢查加油站206個，油庫2個，其他儲藏點8個，對3戶相關審批許可有效期屆滿的經(jīng)營戶發(fā)出限期改正通知書，告知在規(guī)定期限內(nèi)整改，立案查處案件3宗，其中2宗為超出核準登記的經(jīng)營范圍擅自從事成品油銷售案件，1宗為無照經(jīng)營成品油案件，罰款金額為4萬元，（）。二是明確工作重點，重點查處無照無證經(jīng)營成品油、經(jīng)銷假冒偽劣成品油行為和依據(jù)國務院辦公廳《關于嚴格查禁非法進口“紅油”的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔1999〕13號）有關規(guī)定查處經(jīng)銷無合法來源進口的“紅油”的行為。一是摸清轄區(qū)內(nèi)加油站、油庫和儲油點等相關經(jīng)營場所底數(shù)，據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有油庫油站及其他儲藏點216個。（四）開展打擊成品油走私專項行動。（三）加強對重點市場和重點商品檢查力度。認真抓好以食品為重點的節(jié)日商品市場執(zhí)法檢查。定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)進口商品銷售門店、市場進行檢查，嚴格按照“六查六看”和相關法律法規(guī)的要求，堅決查禁無合法來源的進口商品，并建立進口商品經(jīng)營企業(yè)“經(jīng)濟戶口”，促進有關企業(yè)守法經(jīng)營。三、認真組織開展反走私各項工作按照市打私辦和省工商局的工作部署和要求，我局緊緊抓住涉及廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全的重點產(chǎn)品，組織開展聯(lián)合打私專項整治行動，以點帶面，從重點區(qū)域、重點市場的整治入手，積極開展反走私各項工作行動。二、領導重視、責任到位按照省工商局和市打私辦要求，我局領導高度重視反走私工作，在《投機倒把行政處罰暫行條例》失效后，我市各級工商部門及時調(diào)整工作思想，結(jié)合本單位的實際情況，積極轉(zhuǎn)變職能，從經(jīng)營者主體資格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝裝潢和產(chǎn)品標識等幾個方面加強對進口商品的監(jiān)管，并積極參與市打私辦組織的各類專項行動。工商局上半年反走私工作總結(jié)與工商局上半年工作總結(jié)匯編第 64 頁 共 64 頁工商局上半年反走私工作總結(jié)今年上半年，我局打私工作在市打私辦和省工商局的領導下，從落實“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹落實市委、市政府和省工商局打擊走私工作部署，結(jié)合我市的實際情況，按照“打防結(jié)合、落實責任、標本兼治、綜合治理”的指導思想，充分發(fā)揮工商行政管理職能，加大市場監(jiān)管力度，認真開展打私工作，現(xiàn)將我局上半年反走私工作情況匯報如下：一、基本情況在今年上半年的打私行動中，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3047人次，出動執(zhí)法車輛741車次，檢查油庫油站324個，檢查冷凍庫及儲藏點73個，檢查凍品批發(fā)銷售場點83個，檢查汽車汽配門店442個，檢查其他市場門店5258個，查處違法銷售進口商品案件14宗，查獲進口洋酒336瓶、仿冒洋酒標識1000個。另外，我局還向公安機關移送涉嫌犯罪案件2宗，移交進口洋酒“軒尼詩”65瓶、“路易十三”1瓶、“馬爹利”106瓶、“人頭馬VSOP”23瓶。在當?shù)卮蛩睫k的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極主動與有關職能部門加強溝通，密切配合，嚴厲打擊流通領域私貨交易行為，結(jié)合各項專項整治工作開展行動，做到分工明確，責任落實，確保聯(lián)合行動取得成效。（一）加強日常巡查。（二）組織開展“查市場、保節(jié)日”聯(lián)合整治行動。為維護節(jié)日市場秩序和消費安全，保障人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)慶假日，確保節(jié)日市場繁榮穩(wěn)定，對涉及人民群眾生命安全和健康的糧、油、水產(chǎn)品、乳制品、食品等節(jié)日食品認真組織開展專項執(zhí)法檢查，切實加大節(jié)日市場日常監(jiān)管力度，確保節(jié)日商品消費安全。今年上半年，我局重點加強了對汽車、摩托車及其零配件市場、廢舊物資市場、電子數(shù)碼產(chǎn)品市場、冷凍品市場等重點市場以及冷凍品、汽車及切割件、電子產(chǎn)品及配件、灑類商品等重點商品檢查力度，嚴厲查處經(jīng)銷不合格和不符合法定要求的進口商品的違法行為。根據(jù)省工商局《轉(zhuǎn)發(fā)省打私辦關于以珠三角為重點的打擊成品油走私專項行動延長兩個月的通知》（粵工商明電﹝20**﹞69號）文件精神和市打私辦有關要求，在市政府打私辦的統(tǒng)一領導下，由工商部門牽頭，組織公安、經(jīng)貿(mào)、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合行動小組，認真按照省局和市打私辦的工作要求開展行動。然后對本轄區(qū)內(nèi)的加油站、油庫和其他儲油點開展了一次全面清查。三是加強對加油站進貨情況進行檢查，重點檢查加油站成品油的來源，是否有合法有效的發(fā)票等。四、加大宣傳、營造氛圍在打擊走私販私工作中，我局在加大執(zhí)法力度的同時，還結(jié)合實際情況，加強法制宣傳工作，一是加強對廣大經(jīng)營者的法律法規(guī)宣傳教育，增強經(jīng)營者的法律意識和守法經(jīng)營意識；二是充分利用電視、電臺等新聞媒體報道專項整治行動，擴大行動聲勢，加大對走私販私行為的曝光力度，營造良好的反走私販私氛圍；三是發(fā)動廣大人民群眾積極參與，充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，積極拓寬投訴舉報的渠道，加大查處力度，嚴厲打擊走私販私的違法行為。在打私工作中，我局以提高綜合治理整治效果為目的，進一步加強齊抓共管整治合力，在加大市場監(jiān)管力度的同時，加強與檢驗檢疫、公安、煙草、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等相關職能部門的溝通與協(xié)作，密切關注走私販私特點及市場經(jīng)營動態(tài)，緊緊抓住重點區(qū)域、重點市場和走私的熱點、難點，互相配合，加強協(xié)作，及時通報情況，共同協(xié)商解決，提高綜合整治合力，嚴厲查處各種違法經(jīng)營進口商品的行為。一是進一步加強與市打私辦、海關、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)系，爭取他們最大程度上的支持，力爭在案件查辦領域取得新的突破；二是按照根據(jù)粵府辦〔２００７〕８號文的要求，堅決取締無照經(jīng)營廢物行為，嚴把市場主體準入關；三是嚴格履行工商行政管理職能，對經(jīng)銷違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強對進口商品的監(jiān)管；四是繼續(xù)加強對非法拼（組）裝汽車、摩托車、走私成品油等走私行為的查處力度。上半年，實現(xiàn)規(guī)費收入3余萬元，罰沒收入130余萬元，與去年同期相比有大幅度增長。㈠、突出重點，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得初步成效。以維護消費安全為重點，加強食品專項整治。“三項監(jiān)管”：一是精心組織“三項專項執(zhí)法檢查”即開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查；開展自律制度專項執(zhí)法檢查；開展“五一”、“六一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查。三是以貫徹落實《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》為重點，按照“分片管理、責任到人、延伸到戶”的要求，全面落實層級監(jiān)管責任，各工商所與管片人員簽訂責任狀、管片人員與經(jīng)營戶簽訂責任書；同時強化經(jīng)濟戶口檔案建設，全縣建立檔案1557個，工商所不僅對轄區(qū)210戶食品經(jīng)營戶全部建立了書式檔案，還按照書式檔案內(nèi)容，在電子檔案中進行修訂完善，然后全部建立了電子檔案。一是建立食品安全示范店。目前效果良好，下半年將擇期實行嚴格驗收，合格后予以授牌。三是在90以上的大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設立12315投訴站點；在全縣有關大商場、超市推進電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)試點建設，形成企業(yè)、消費者、工商執(zhí)法互動的食品安全監(jiān)管新機制。5月中旬，市局食品檢測車來我局進行食品檢測演示后，我們也加大投入，設立了食品檢測室，配備了食品檢測儀器，增強了監(jiān)管效能。以維護市場安全為重點，嚴厲查處各種違法經(jīng)營行為。上半年全系統(tǒng)執(zhí)法辦案有如下特點。根據(jù)上級安排，首次對醫(yī)藥賄賂行為進行專項檢查，公平交易局會同辦公室財會人員在縣檢察院的配合下，先后介入縣醫(yī)院和頭針醫(yī)院，對藥品回扣等行為進行深入檢查，目前正在處理中；公平交易局和市場股聯(lián)手查處一起拍賣串標案，罰款金額22萬元，填補了我局無10萬元以上大案的空白。公平交易局積極發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢職能，共抽檢化肥、農(nóng)藥、種子、食品等3大類共計111組，其中不合格51組，查處假劣及不合格商品案件41起，有效地凈化了市場環(huán)境。共查處各類農(nóng)資案件117起，罰沒款達11萬余元。查處商標侵權(quán)案件7起，廣告違法案件4起，合同欺詐案件6起,罰沒款43萬元。加強行政執(zhí)法規(guī)范建設，嚴格案件程序，完善的手續(xù)，強化行政許可審查和案件核審；同時通過強化每月一法教育、舉辦辦案培訓班等措施，使辦案水平和案件質(zhì)量有了明顯提高，全系統(tǒng)沒有一起行政復議和訴訟案件發(fā)生。今年我們把這項行動作為保護“三農(nóng)”的關鍵環(huán)節(jié)來抓。不僅由去年的35戶擴大到55戶，而且擬會同縣農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、特等多部門聯(lián)合授牌，提升示范店規(guī)格，同時進一步加強規(guī)范化管理，使每個示范店真正成為叫得響的品牌。“落實三級責任制”：即實行局、所、片區(qū)三級責任制；實行局、所、片區(qū)三級巡查；實行局、所、戶三級建檔制。工商所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會的實際情況，充分利用職能地位，開展指導和牽線搭橋，在縣局和縣個私協(xié)會的支持下，促成了我縣第一個農(nóng)資行業(yè)協(xié)會農(nóng)資行業(yè)協(xié)會于3月10正式成立。行業(yè)協(xié)會的成立，把分散的經(jīng)營主體擰成一股繩，并通過發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能，達到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。㈡、嚴把市場準入關,服務地方經(jīng)濟取得新進展。截止6月底，全縣個體工商戶13902戶，私營企業(yè)391戶，分別比去年同期增加171戶和71戶。按照“一增二減三優(yōu)先”政策，安置下崗失業(yè)人員1400人，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》。立足職能，優(yōu)化服務，促進各類主體齊發(fā)展。真正將“一站式”服務落到實處，設在行政服務中心的工商窗口，在為企業(yè)的服務中，做到熱情接待主體，細心解答咨詢。該窗口也因此連續(xù)2個月被評為“紅旗窗口”，2名人員均被評為中心先進個人。加強了新《公司法》的學習和培訓，按照新《公司法》的規(guī)定，支持企業(yè)改制，積極發(fā)展一人公司，上半年批準設立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，認真開展企業(yè)年檢。先后開展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項整治；組織年度廣告經(jīng)營資格檢查；全面實施廣告積分監(jiān)管。為實現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標而努力。上半年在鴉灘工商所召開了電子檔案建設現(xiàn)場會，就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進行學習和推廣。鴉灘工商所所長汪建明在自身十分繁忙的情況下，利用晚上時間進行刻苦鉆研，摸索出一套簡便、易學、適用的電子檔案軟件，為推進全系統(tǒng)微機化管理闖出了一條新路。為促進食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。專門下發(fā)《縣工商局招商引資獎懲辦法》，將目標任務分解到每個工商所和機關各個部門，把完成任務情況與每個職工的經(jīng)濟利益直接掛鉤，完成任務的實行獎勵，不能完成任務的實行經(jīng)濟處罰。上半年已引進工業(yè)項目3個，續(xù)建商業(yè)項目1個；意向性項目2個。《實施意見》提出我局今年重點實施的四項幫扶工程。幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體，大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。到目前全縣有各類種植戶140戶，養(yǎng)殖戶870戶，其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶，種植花卉、果木等30畝以上的25戶；二抓政策兌現(xiàn)，上門服務，登記發(fā)照，到目前已免費發(fā)照256戶，其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶，還有200余戶正在辦理之中，在總量發(fā)展上有新的突破。幫扶并指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求緊密銜接，積極壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。有效開展合同幫扶，促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。一開局就實現(xiàn)歷史性的突破?？h局成立了由局長任組長的領導小組，各所成立了由所