【正文】 以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。計劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明“年月日制定”字樣，以示鄭重。計劃狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計劃的最初構(gòu)思或打算。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限，如《關(guān)于機構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的具體寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不十分嚴(yán)格，其格式也不大一樣：如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報給上級，就要嚴(yán)肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或計劃作準(zhǔn)備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時，往往還有一些簡短的論述語句。時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。一般說來，時間長遠(yuǎn)些的稱“設(shè)想”。在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。這部分要寫得簡短、有力、富有號召力。對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)項目較少而其項目之間的聯(lián)系又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么”和“怎樣做”的問題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅定有力，要用精煉的語言，概要地闡述出來。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù)，有可靠性。規(guī)劃的正文一般都比較長，大致有以下幾方面內(nèi)容：(1)前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法：單位名稱+時間期限+內(nèi)容范圍+“規(guī)劃”二字。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨、國家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo)，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究和選擇，確定各項指標(biāo)和措施。規(guī)劃是為了對全局或長遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志。從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目。不管其如何分類，計劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。工作計劃特征及寫作特點與工作計劃特征及寫作特點推薦匯編第 18 頁 共 18 頁工作計劃特征及寫作特點工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定計劃，用到這種公文。從計劃的具體分類來講，比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細(xì)致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計劃文種的范疇?！?工作計劃特征和寫作特點規(guī)劃規(guī)劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上。從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括，如《省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。相對其它計劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。規(guī)劃的具體寫法：規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性，所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成，一般不必再落款，也不用寫成文時間。如《省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。這是制定規(guī)劃的依據(jù)，因此不能簡單地羅列事實，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析，找出其有得因素和不得因素。(2)指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。(3)主要任務(wù)和政策、措施。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對于全面規(guī)劃或任務(wù)項目較多的規(guī)劃，因其各項任務(wù)比較獨立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出)。(4)結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號召。設(shè)想設(shè)想是計劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法。但時間不一定都是遠(yuǎn)的，范圍也不一定都是宏大的。范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計劃作出準(zhǔn)備的，是一些初步想法。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括，不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太具體。如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報，就要落款并寫明具體行文時間。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第二種是也按規(guī)劃、計劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性計劃，即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。計劃的標(biāo)題也是“四要素”寫